【正文】 清廉。嚴肅查處各類領導干部以權謀私和損害群眾利益的案件。整合辦案力量，嚴格辦案 程序，正確使用案件檢查措施。（六）落實“三重一大”制度，加強對權力運行的制約和監(jiān)督認真貫徹《黨內監(jiān)督條例》，不斷完善制約和監(jiān)督機制，重點加強對領導機關、領導干部特別是領導班子主要負責人的監(jiān)督，加強對人財物管理使用、關鍵崗位的監(jiān)督。進一步規(guī)范三產公司經營活動，堅決糾正違規(guī)行為。（八）加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，提高反腐倡廉能力。五是要深入實際，加強調查研究，注意總結好經驗好辦法。”這個重要論斷，從鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度，深刻闡明了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的極端重要性，對紀檢監(jiān)察工作提出了更高的要求。（二）認真落實黨風廉政建設責任制，進一步強化責任追究 反腐倡廉是一項系統(tǒng)工程，黨風廉政建設責任制的落實要按照“一崗雙責”的要求，領導干部既要對分管的業(yè)務工作負責，又要對分管范圍的黨風廉政工作負責，做到“兩手抓、兩手硬”。各部門要恪盡職守各負其責，看好自己的門，辦好自己的事，管好自己的人，自覺把反腐倡廉工作融入到業(yè)務工作中去。在新的一年里，我們有決心有信心在廳黨組的正確領導下，在公司黨委的帶領下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，開創(chuàng)公司黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為保持公司又好又快發(fā)展、建設公路交通強省做出更新更大的貢獻?？h委制定了《中共***委中心組理論學習制度》，領導干部以身作則，把中央、省市紀委關于反腐倡廉文件精神納入中心組學習內容，認真堅持學習，自覺接受黨性、黨風黨紀教育。在保障機制方面，制定出臺了《關于印發(fā)***鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部考核辦法（試行）》、《***鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理辦法（試行）》、《***縣直單位領導班子和領導干部考核辦法（試行）》，為規(guī)范村級班子規(guī)范化運行，修改完善了《***村級班子和村干部考核辦法（試行）》。一是加強組織領導，始終堅持把反腐倡廉體制機制建設作為加強黨風廉政建設的重要內容來抓，明確單位一把手為黨風廉政建設第一責任人，按照《***建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃任務分解表》的要求，將反腐倡廉建設任務逐級分解落實到位，班子成員切實擔負起“一崗雙責”的職責，做到落實制度有保障、具體實施有措施。認真貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，進一步健全黨員領導干部廉潔從政和廉潔從業(yè)行為規(guī)范。三、存在的主要問題近年來，我們把反腐倡廉制度建設作為懲防體系建設的一項重要內容，加強領導，精心組織，認真研究和總結反腐倡廉工作的好經驗、好做法，不斷健全和完善反腐倡廉各項制度，取得了一定的成績，但和新形勢新任務新要求相比，和中央、省市紀委的要求相比，和人民群眾的期望相比，我們的工作還存在一些缺點和不足，主要表現在：一是創(chuàng)新性不強，適應新形勢新任務新要求的能力有待進一步提高。努力健全和完善懲防體系，為實現全縣經濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的紀律保證。利用一段時期，形成有重點、全方位、多層面的反腐倡廉教育工作機制和品牌，切實發(fā)揮反腐倡廉教育的導向和熏陶作用。三是進一步提高制度執(zhí)行力。二、調研課題分配落實黨風廉政建設責任制工作中存在的問題及改進和加強的措施；（二堡鎮(zhèn)、教育室）推進懲防體系建設工作、完成中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》、地委《貫徹意見》、哈密市《實施意見》中存在的問題及改進和加強的對策、措施；（審計局、財政局、建設局）深化反腐倡廉宣傳教育，增強宣傳教育針對性、實效性，加強廉政文化建設的思路和措施；（文體局）領導干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，進一步加強作風建設和效能建設的思路和措施；（效能督查室）貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》中存在的突出問題，促進領導干部廉潔從政的思路和措施；（教育室）深入推進黨務公開，開展廉政風險防控，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，規(guī)范權力運行工作中存在的突出問題及改進和加強的措施；（大泉灣鄉(xiāng)、西河區(qū)街道）健全對中央和自治區(qū)重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項督查制度、完善長效工作機制的對策及措施；（執(zhí)法室）當前執(zhí)法監(jiān)督檢查工作面臨的新情況、新問題，重點圍繞加強對中央支持新疆發(fā)展政策落實情況、河南援疆項目建設和資金使用情況的監(jiān)督檢查，提出更為有效的監(jiān)督檢查措施；（執(zhí)法室）當前黨員領導干部違紀違法案件特點、原因及對策；（檢查室）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委、街道紀工委、派駐紀檢組、市直紀委查辦案件工作存在的問題及改進和加強的思路、措施；（機關工委、新市區(qū)街道、公安局）1進一步密切有關執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)調配合，增強辦案合力，提高查辦案件科學化水平的思路和舉措；（檢查室）1加強和改進紀檢監(jiān)察信訪工作，加大信訪監(jiān)督力度的思路和措施；（信訪室）1加強案件審理工作，規(guī)范辦案工作流程，提升案件審理工作水平的思路和措施；（審理室）1圍繞加強干部監(jiān)督工作，在糾正用人上的不正之風和提高選人用人公信度方面存在的突出問題、對策和措施；（辦公室）1當前基層黨風廉政建設工作中存在突出問題，深入推進農村、社區(qū)、國有企業(yè)、學校黨風廉政建設的思路和措施；（民政局、新市區(qū)、國資委、教育局）1加強糾風工作，在解決民生熱點難點問題中充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關作用的思路和措施；圍繞教育、醫(yī)療、住房、社會保障、環(huán)保、安全生產等社會關注的熱點和難點問題開展調查研究，提出科學有效、切實可行的對策和措施；（糾風室）1防范和遏制公共資源配置過程中腐敗問題的對策和措施，重點圍繞公務消費、政府采購、工程建設招投標等方面存在的突出問題進行調研，提出有效防控腐敗的辦法和措施；（財政局、建設局）1加強紀檢監(jiān)察機關自身建設中存在的突出問題和對策、措施；（辦公室）三、調研安排調研活動自12月23日開始至1月5日結束。哈密市紀委監(jiān)察局將在2012年1月上旬聽取各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委，街道紀工委，市直紀委，派駐紀檢組，委局科室調研情況匯報和2012年工作思路、重點工作和創(chuàng)新措施。其主要表現在：腐敗嚴重破壞政治和諧穩(wěn)定。腐敗現象破壞了市場經濟公平競爭的運行規(guī)則，嚴重損害經濟增長的效率和質量。腐敗的猖獗意味著社會物質財富源源不斷地流入不勞而獲的腐敗分子的腰包中去，并形成特殊的“既得利益集團”，嚴重損害現代化進程中各個階層的和諧關系。腐敗降低現代社會道德水準，毒化社會環(huán)境和社會風氣。筆者認為，建立和健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，是我們黨對反腐倡廉工作規(guī)律認識的深化，也是服務于構建和諧社會的重大措施。在這方面，教育具有基礎性和根本性作用。必須正視人與社會之間的不和諧，加強反腐倡廉的制度建設，著力促進社會主義的民主政治，營造和諧社會的公正秩序。在構建和諧社會過程中，要把制度建設貫穿于反腐倡廉工作的全過程，體現到各個環(huán)節(jié)，落實到各個方面。必須正視人與人之間的不和諧，提高監(jiān)督的整體效能，著力促進社會成員間的公平正義。這正是反腐倡廉主題中的應用之義。關鍵詞：反腐倡廉社會監(jiān)督網絡一、腐敗的危害性腐敗是每一個國家政體都深惡痛絕的毒瘤，但它卻始終存在，無法根除。（二）腐敗侵害廣大人民群眾的利益，導致利益分配嚴重失衡。腐敗分子把人民賦予的權力用來為個人謀利益，破壞利益分配的正常格局和合理秩序，必然造成社會矛盾，影響社會和諧。如果不堅決地鏟除腐敗，將會動搖人民群眾對黨和政府的信心與信任。久而久之，公眾利益被過多地剝奪，老百姓就會怨聲載道。在社會自由度空前提高、科學技術日新月異的今天，黨和政府的反腐倡廉建設也應不斷創(chuàng)新、與時俱進。、新問題，及時制定和完善。堅持緊緊圍繞腐敗現象易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)、反腐倡廉建設中的突出問題和熱點問題來制定制度，切實增強制度的針對性和實用性。（二）進一步豐富監(jiān)督形式，增強社會監(jiān)督力度社會監(jiān)督是不容忽視的體制外監(jiān)督形式,對政府的道德行為的監(jiān)督作用非常明顯。開通紀檢監(jiān)察信訪舉報“綠色郵政”，通過采取網上舉報、電話舉報、領導干部下訪等形式，暢通舉報渠道，強化對黨員干部道德操守和失信行為的全方位監(jiān)督，鼓勵保護舉報人，及時發(fā)現和掌握黨員干部思想道德苗頭性、傾向性問題和社會誠信建設方面存在的盲點和薄弱環(huán)節(jié)。由于傳播覆蓋面大、傳播速度快、影響范圍廣的特點，新聞輿論監(jiān)督在反腐倡廉建設中具有獨特的優(yōu)勢。提倡黨員干部之間將“自律”與“他律”有機結合，在干部調整、提級晉職、工程招標、重大項目開支等重要環(huán)節(jié)，早打“預防針”，發(fā)現問題及時解決。在開展反腐倡廉教育工作的同時，也能根據工作需要，了解反腐倡廉教育工作的成效以及某項反腐倡廉教育問題的看法而展開網絡調研。把握反腐倡廉網絡教育的正確導向，積極發(fā)揮網絡反腐面廣、時效強的優(yōu)勢，增強了反腐倡廉網絡教育工作的針對性和有效性；增強了網絡宣傳工作的吸引力和感染力；擴大反腐倡廉網絡宣傳教育工作的影響力，加強了對反腐倡廉網絡教育的管理和疏導。借助于網絡的優(yōu)勢，使反腐倡廉網絡的形式內容得以豐富多彩，宣傳廣度得以不斷擴大，倡導的廉政理念隨著網[2][3] [J].；[J].。如今網上舉報渠道有不少，網民可以利用網絡對違紀行為和腐敗行為進行舉報，即快捷，又方便，大大的節(jié)省了成本，簡化了不