【正文】 制指標統(tǒng)一考核。，并定期對其抽采效果進行檢查和考核。四、工作措施（一）進一步提高認識，切實加強組織領導。各地應堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導的工作思路，認真組織制定“十二五”期間各煤礦企業(yè)和各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）的瓦斯綜合治理工作體系建設總體規(guī)劃，按照各階段的目標要求，明確年度建設目標、達標礦井及縣（市、區(qū)）、達標時限、工作措施和需要解決的關鍵技術難題等；同時，要及時總結(jié)建設經(jīng)驗，不斷完善煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設的評估標準和辦法等，扎實有序推進瓦斯綜合治理工作體系建設。各煤礦企業(yè)要結(jié)合落實瓦斯抽采利用相關政策，進一步落實和完善瓦斯抽采利用、保護層開采等經(jīng)濟激勵措施,做到應抽盡抽、先抽后采、煤與瓦斯共采和以抽促用、以用促抽；同時，大力開展自主技術創(chuàng)新，積極與有關科研院所合作，加大煤礦瓦斯災害治理技術、瓦斯抽采與利用技術研發(fā)力度，豐富和發(fā)展瓦斯綜合治理利用技術，為瓦斯綜合治理工作體系建設提供可靠的技術保障。（五）進一步完善檢查驗收和通報制度，嚴把質(zhì)量關。（六）進一步健全協(xié)作聯(lián)動機制，切實加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度。省級煤礦安全監(jiān)管部門或煤炭行業(yè)管理部門對瓦斯重大隱患進行掛牌督辦。截至2010年底，全國共建成示范礦井630個，示范縣（區(qū)）79個，有力地促進了煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（二）工作目標。（二）基本達標（2013年底前完成）。三、基本要求（一）煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設。優(yōu)化巷道布置，簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，明確開采順序，合理確定工作面參數(shù)，合理集中生產(chǎn)，實現(xiàn)安全高效。礦井主要通風系統(tǒng)、瓦斯治理技術、開采工藝等發(fā)生變化時，應立即進行生產(chǎn)能力復核，并依據(jù)復核結(jié)果組織生產(chǎn)，嚴禁超能力組織生產(chǎn)。采煤工作面必須保持至少2個安全出口，形成全風壓通風系統(tǒng)。巷道貫通前，要按《規(guī)程》規(guī)定制定安全措施。（4）按《規(guī)程》規(guī)定設置專用回風巷。回風巷道失修率不高于7％，嚴重失修率不高于3％；主要進風巷道實際斷面不小于設計斷面的2/3。（8）按規(guī)定設置和管理風門、風橋、密閉等通風設施及構筑物，并設備保持完好。將瓦斯抽采計劃納入礦井生產(chǎn)計劃，實現(xiàn)統(tǒng)一下達、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。（3）礦井瓦斯治理工程不欠賬，鉆場、鉆孔、管路、瓦斯專用巷等瓦斯治理工程與采掘工作面同時設計、超前施工、同時完工。（6）開采突出煤層時應提前編制包括區(qū)域突出危險性預測、區(qū)域防突措施、區(qū)域措施效果檢驗、區(qū)域驗證在內(nèi)的區(qū)域綜合防突措施。監(jiān)控設備傳感器的種類、數(shù)量、安裝位置、信號電纜和電源電纜的敷設等符合規(guī)定。（1）建立健全以礦井主要負責人為安全生產(chǎn)第一責任人的瓦斯治理責任體系和以總工程師（技術負責人）為核心的瓦斯治理技術管理體系。（3）建立健全通風、瓦斯、防突、監(jiān)測監(jiān)控、安全培訓、安全投入、安全儀器儀表、設備管理、隱患排查整改和安全生產(chǎn)例會、目標考核責任制等管理制度。內(nèi)對所有高瓦斯和突出礦井的采掘工作面提前制定有針對性的瓦斯綜合治理措施，并認真組織實施。以煤與瓦斯突出預測、區(qū)域防突、低透氣性煤層抽采和地面煤層氣開發(fā)、機械化開采為重點，開發(fā)瓦斯治理利用關鍵技術，制定適合本礦井（區(qū)）特點的瓦斯災害防治技術體系和治理技術標準。（9）按規(guī)定完成煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設完善工作。（12）加強現(xiàn)場管理。（二）產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）瓦斯綜合治理工作體系建設。（市、區(qū)）人民政府及有關部門建立安全生產(chǎn)責任制。，所屬礦井安全質(zhì)量標準達本?。▍^(qū)、市）二級及以上。，開展專家“會診”工作，對存在的安全生產(chǎn)隱患，進行重點監(jiān)管，督促企業(yè)落實整改。各產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市）煤礦安全監(jiān)管部門，統(tǒng)一負責本地瓦斯綜合治理工作體系建設的組織、管理和監(jiān)督工作，并明確各有關部門的相關職責，切實加強對瓦斯綜合治理工作體系建設的組織領導。各地要結(jié)合礦井安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建活動，把瓦斯綜合治理工作體系建設要求，細化分解落實到質(zhì)量標準化考核標準中。各地要繼續(xù)組織做好示范工程建設工作，切實做好規(guī)劃，逐年建成一批示范工程。產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市）煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設牽頭部門應于每年1月15日前將本地區(qū)上的瓦斯綜合治理工作情況（文字材料及電子版）報送國家煤礦安全監(jiān)察局科技裝備司。煤炭行業(yè)管理部門要把瓦斯治理特別是瓦斯抽采達標和防突能力作為核定生產(chǎn)能力約束性指標，嚴格按照標準組織礦井生產(chǎn)能力核定。二、工作目標建立健全瓦斯防治長效機制，加強領導、落實責任、增加投入、依靠科技、強化監(jiān)管，從源頭入手的煤礦瓦斯綜合治理工作體系，進一步鞏固和提升煤礦瓦斯治理水平，杜絕“一通三防”事故為目標。落實瓦斯治理責任制和一通三防管理制度的整體規(guī)劃，是一通三防及瓦斯治理、六大系統(tǒng)建設的第一責任人。通風安全監(jiān)控系統(tǒng)符合《煤礦安全規(guī)程》及《山東省煤炭工業(yè)局關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等規(guī)定，按季繪制安全監(jiān)控設備布置圖，并按月修訂；技術科主要負責協(xié)助總工程師做好礦井采掘布局的執(zhí)行落實，井巷支護形式的安全可靠、工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查以及及時收集編錄井巷揭露的地質(zhì)情況，并及時根據(jù)現(xiàn)場地質(zhì)條件的變化提出施工技術方案的修改意見并督促落實，參與瓦斯治理的考核等工作；機電科協(xié)助機電副礦長及機電副總加強施工單位在礦井建設的機電、運輸設備的安全技術監(jiān)督管理工作，檢查指導施工單位機電設備在生產(chǎn)過程中所存在的問題并及時要求其整改解決，杜絕失爆現(xiàn)象的發(fā)生，確保供電及運輸安全；1安全科協(xié)助安全礦長抓好礦井建設各項措施的貫徹及落實情況，跟蹤落實施工單位各業(yè)務部室安全技術措施的執(zhí)行情況，制止各類違章行為、消滅各類安全隱患；對各業(yè)務部室瓦斯防治職責、現(xiàn)場重大瓦斯隱患、人員培訓和裝備、儀器使用等情況進行監(jiān)督檢查等工作；1區(qū)隊及相關科室負責人負責對瓦斯防治、一通三防、六大系統(tǒng)的煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設實施方案各種管理制度、措施及規(guī)定及各項安全技術措施的現(xiàn)場落實完成及時實施工作；1礦調(diào)度值班人員對當天的安全生產(chǎn)工作全面負責，必須準確掌握下井人數(shù)，發(fā)現(xiàn)瓦斯及一通三防隱患必須立即采取措施進行處理。（2）合理組織生產(chǎn)嚴格按照批準的生產(chǎn)能力編制礦井和月度生產(chǎn)計劃，合理組織生產(chǎn)。嚴格按規(guī)定淘汰落后和非正規(guī)采煤方法、工藝，確保采煤工作面2 個安全出口暢通。巷道貫通前，按《規(guī)程》規(guī)定制定安全措施。礦井有效風量率不低于 87%。（6）局部通風機實現(xiàn)了“雙風機、雙電源、自動分風、自動切換”和專用線路、專用開關、各地點風速符合《規(guī)程》規(guī)定。（9）采區(qū)進、回風巷貫穿整個采區(qū)，杜絕一段進風一段回風現(xiàn)象。監(jiān)控設備傳感器的種類、數(shù)量安裝位置、信號電纜和電源電纜的敷設等符合規(guī)定。（2）井上、下必須設置消防材料庫，井下爆炸材料庫、機電設備硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、使用帶式輸送機以及采掘工作面附近的巷道中，應備有滅火器材。（3）炮采工作面應采取濕式打眼，使用水炮泥；爆破前、后應沖洗煤壁，爆破時應噴霧降塵，出煤時灑水。（7）按《規(guī)程》規(guī)定安設隔爆設施，每周檢查1 次煤塵隔爆設施的安裝地點、數(shù)量、水量及安裝質(zhì)量是否符合要求。（3）緊急避險系統(tǒng)按上級部門要求按時完成緊急避險系統(tǒng)建設。（5）供水施救系統(tǒng)供水水源應引自地面消防水池。安裝語音廣播系統(tǒng)和無線通信系統(tǒng)，安裝的無線通信系統(tǒng)應與調(diào)度電話互聯(lián)互通。做好規(guī)劃、有序推進瓦斯治理日常工作機構要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導的工作思路，認真按照“十二五”瓦斯綜合治理工作體系建設總體規(guī)劃，按照各階段目標要煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設實施方案求，明確建設目標、同時要及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善瓦斯綜合治理工作體系建設的標準和辦法等，扎實有序推進瓦斯綜合治理工作體系建設。每季度組織一次瓦斯專項檢查，及時總結(jié)瓦斯治理工作體系建設進展情況，查遺補漏、整改提高，不斷夯實基層基礎工作。建立健全通風、瓦斯、監(jiān)測監(jiān)控、安全培訓、安全投入、安全儀器儀表、設備管理、隱患排查整改等管理制度。（3）強化安全培訓工作。（5）深化瓦斯專項整治，狠抓瓦斯隱患排查治理，切實做到整改、措施、責任、資金、時限和預案“六落實”。瓦斯超限應比照事故查明瓦斯超限原因，落實防范措施。其北是王樓煤礦，南與濟寧市鹿洼煤礦相鄰?，F(xiàn)開采12下煤層，%。礦井掘進方式為炮掘，采煤方法為綜采。礦井通風方式為中央并列式通風，副井進風，提升主井回風。二、瓦斯綜合治理工作體系建設情況按照集團公司的部署安排，對照山東省煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設標準和要求，我礦成立了專門的領導小組，制定了工作目標和針對性措施，結(jié)合礦井實際狀況，在建設質(zhì)量標準化礦井的基礎上，查缺補漏，進一步加強了技術基礎工作和現(xiàn)場管理，確保了“一通三防”、監(jiān)測監(jiān)控等系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠，保證了礦井的安全生產(chǎn)，達到了瓦斯綜合治理工作體系的標準，主要工作匯報如下：采掘布置（1）礦井開拓布局合理。采用走向長臂后退式采煤方法，正規(guī)循環(huán)作業(yè)，工作面具有兩個暢通的安全出口，通風系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。礦井設計生產(chǎn)能力45萬噸/年，今年預計可完成45萬噸。每月根據(jù)生產(chǎn)計劃編制配風計劃，并嚴格按計劃要求調(diào)配風量，確保各用風地點風速、風量符合《規(guī)程》要求。局部通風方面（1）井下局部通風機都配有兼職司機，實行掛牌管理，責任到人，每班由專職電工負責巡檢局部通風機的運轉(zhuǎn)情況，保證運轉(zhuǎn)可靠。井下共安設各類傳感器161臺，傳感器的種類、數(shù)量、安裝位置、信號電纜和電源電纜的敷設都符合規(guī)定。各類儀器分類存放管理有制度，做到發(fā)放有記錄，標校、維修有臺帳。礦井配有專職通防副總1人，通風科科長1人，副科長1人，技術員1人；通防工區(qū)現(xiàn)配備管理人員5人，瓦斯檢查員13人，安全監(jiān)控工7人，測風測塵工3人，2個兼職救護小隊共18人，防塵工4人，設施工4人，便攜儀維修工1人。（3）礦井按照標準要求建立健全了通風、瓦斯、監(jiān)測監(jiān)控、安全培訓、安全投入、安全儀器儀表管理、隱患排查整改和瓦斯治理目標考核責任制等瓦斯綜合治理管理制度。通風月報、季報上報及時，數(shù)據(jù)齊全準確可靠。礦井無高瓦斯區(qū)和瓦斯涌出異常區(qū)。及時發(fā)放職工的勞動保護用品，并監(jiān)督正常使用。我礦自投產(chǎn)以來無自然發(fā)火和一氧化碳超限現(xiàn)象發(fā)生。（3）采區(qū)均編制防滅火設計，采煤工作面有嚴格的防滅火、預防煤層自然發(fā)火措施，礦井火災應急處置預案每季度進行修改一次，每都組織一次礦井災害預防和應急救援演練。歷年取得成績2010年被評為山東煤礦瓦斯治理示范化礦井，20112014年均被評為瓦斯綜合治理工作體系建設達標礦井；20132015年煤礦安全程度評估均達到了A級礦井，質(zhì)量標準化建設達到了一級質(zhì)量標準化礦井，2012014年被評為*****集團“無塵化”礦井建設達標礦井。截至底，全國共建成示范礦井630個，示范縣（區(qū)）79個，有力地促進了煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（二）工作目標。（二）基本達標（2013年底前完成）。三、基本要求（一）煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設。優(yōu)化巷道布置，簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，明確開采順序，合理確定工作面參數(shù)，合理集中生產(chǎn)，實現(xiàn)安全高效。礦井主要通風系統(tǒng)、瓦斯治理技術、開采工藝等發(fā)生變化時，應立即進行生產(chǎn)能力復核，并依據(jù)復核結(jié)果組織生產(chǎn)，嚴禁超能力組織生產(chǎn)。采煤工作面必須保持至少2個安全出口，形成全風壓通風系統(tǒng)。巷道貫通前，要按《規(guī)程》規(guī)定制定安全措施。（4）按《規(guī)程》規(guī)定設置專用回風巷。回風巷道失修率不高于7％，嚴重失修率不高于3％；主要進風巷道實際斷面不小于設計斷面的2/3。（8）按規(guī)定設置和管理風門、風橋、密閉等通風設施及