【正文】 資控制目標(biāo) 依據(jù)委托人與施工單位簽訂的《施工承發(fā)包合同》條款實(shí)施監(jiān)理，嚴(yán)格控制新增的工程費(fèi)用，合同承包價(jià) +設(shè)計(jì)變更為控制目標(biāo)。 信息管理目標(biāo) 全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地收集整理與工程有關(guān)的信息，通過統(tǒng)計(jì)分析作為指導(dǎo)工作和決策的依據(jù)，將各種合同、各類信息建立臺帳，分類編目進(jìn)行管理，做到當(dāng)日發(fā)生的重大事件，上報(bào)、傳達(dá)不過夜。根據(jù)監(jiān)理工作總目標(biāo)要求，特對其進(jìn)行細(xì)化，具體內(nèi)容見“監(jiān)理工作目標(biāo)細(xì)化指標(biāo)一覽表”（見表一）。 監(jiān) 督檢查到位：對隱蔽工程檢查簽證、施工測量放樣、材料構(gòu)配件檢驗(yàn)復(fù)試、機(jī)具設(shè)備、質(zhì)量驗(yàn)收評定復(fù)查、安全防護(hù)、文明施工、檢測儀器度量衡、施工進(jìn)度、環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目的檢查，保證不漏檢、不代檢，監(jiān)理人員必須檢查到位。對重點(diǎn)難點(diǎn)工程派專人駐點(diǎn)監(jiān)理，重要部位及關(guān)鍵工序必 須進(jìn)行旁站監(jiān)理。處理結(jié)果要有監(jiān)理人員的復(fù)查合格簽證。 表一 監(jiān)理工作目標(biāo)細(xì)化指標(biāo)一覽表 總項(xiàng) 指標(biāo) 序 號 分項(xiàng) 指標(biāo) 分項(xiàng)指標(biāo)規(guī)劃內(nèi)容 可量化 指標(biāo) 監(jiān)理業(yè)績及成效（優(yōu)良） 1 質(zhì)量 控制 ①質(zhì)量控制采取多項(xiàng)措施（包括測試、抽檢、旁站、工序檢查、監(jiān)理通知等）并執(zhí)行情況良好，把質(zhì)量控制落實(shí)到每一道工序，做到事前控制和主動控制；②督促施工單位及時(shí)對工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)評定，并認(rèn)真核對工程質(zhì)量等級；③所監(jiān)理的工程優(yōu)良率、優(yōu)質(zhì)樣板工程數(shù)量與總的單位工程數(shù)量比率較大；④質(zhì)量管理臺帳、內(nèi)業(yè)資料真實(shí)完整。 5 環(huán)境 保護(hù) ①督促施工單位健全環(huán)保體系， ②環(huán)保措施檢查、落實(shí)到位，并符合設(shè)計(jì)要求，效果良好；③無環(huán)保事故發(fā)生。 監(jiān)理素質(zhì)（優(yōu)良） 9 監(jiān)理 素質(zhì) ①監(jiān)理人員熟練掌握專業(yè)知識，對監(jiān)理范圍內(nèi)工程設(shè)計(jì) 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、驗(yàn)標(biāo)的要求，施工單位的施組、工序、工藝實(shí)施方案完整掌握，施工過程中監(jiān)控到位，做到手中有本，心中有數(shù)；②監(jiān)理日志填寫認(rèn)真整潔，圖文并茂，旁站記錄真實(shí)可靠；③監(jiān)理人員遵守監(jiān)理人員守則及職業(yè)道德；④監(jiān)理人員工作表現(xiàn)較好，出勤率 80%；⑤無失職和黃牌警告。 國家和鐵道部頒布的有關(guān)基本建設(shè)的政策及法規(guī)； 國家和鐵道部頒布的工程建設(shè)監(jiān)理的各項(xiàng)規(guī)定； 國家和鐵道部正式頒布的各項(xiàng)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法等； 國家、鐵道部批準(zhǔn)的有關(guān)本工程的文件、暫行技術(shù)規(guī)定以及岢瓦鐵路驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定； 委托人的有關(guān)本工程的文件、通知和會議紀(jì)要以及頒布的各項(xiàng)建設(shè)管理辦法； 經(jīng)批準(zhǔn)的有關(guān)本工程的可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)文件（含變更設(shè)計(jì)）、施工組織設(shè)計(jì) 和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 委托人與承包人依法簽訂的施工承發(fā)包合同； 委托人、設(shè)計(jì)單位、承包人和監(jiān)理人等各方參加的聯(lián)席會議紀(jì)要； 委托人向承包人下達(dá)的年度、季度施工計(jì)劃和制定的有關(guān)管理辦法和規(guī)定。監(jiān)理站實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，監(jiān)理工程師實(shí)行崗位責(zé)任制。 為便于監(jiān)理工作，第Ⅰ監(jiān)理分站設(shè)在魏家灘鎮(zhèn)和總監(jiān)辦公室在一塊，第Ⅱ監(jiān)理分站設(shè)在溫泉鄉(xiāng)。 全體監(jiān)理人員著統(tǒng)一監(jiān)理服，佩帶“岢瓦鐵路監(jiān)理上崗證”（胸卡）。監(jiān)理工程師全部具有監(jiān)理工程師培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書，半數(shù)以上持有崗位證書。健康狀況：全部上場人員已經(jīng)醫(yī)院體檢，身體健康，均能適應(yīng)現(xiàn)場工作。為保證本項(xiàng)目監(jiān)理工作順利進(jìn)行，公司后備 10 多名監(jiān)理人員，后備監(jiān)理人員資質(zhì)及健康狀況均符合招標(biāo)文件要求。 中國最大管理資源中心 中國最大管理資源中心 21 按規(guī)定審查和處理工程變更和工程索賠； 主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查； 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月（季） 報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)； 1審核并簽認(rèn)單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收記錄資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收； 1主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理檔案資料； 1根據(jù)公司貫標(biāo)、質(zhì)量手冊和程序文件的規(guī)定，為業(yè)主在“安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制”、“環(huán)境保護(hù)”、“信息管理”、“合同管理”以及聯(lián)系協(xié)調(diào)方面提供優(yōu)良的監(jiān)理服務(wù)； 1參加公司組織對本項(xiàng)目的檢查評審工作，負(fù)責(zé)對業(yè)主投訴和檢查出的監(jiān)理不合格項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)證和處置，并負(fù)責(zé)糾 正和預(yù)防措施的落實(shí)； 1項(xiàng)目竣工后負(fù)責(zé)組織監(jiān)理資料的編制、審核、驗(yàn)收及歸檔工作，并負(fù)責(zé)編寫完成“監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊”報(bào)公司； 二、副總監(jiān)理工程師的崗位職責(zé) 負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作； 按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)與權(quán)限； 總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托副總監(jiān)理工程師； 1）、主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 2）、簽發(fā)監(jiān)理站的指令、工程開 /復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報(bào)驗(yàn)單，處理工程變更和索賠； 中國最大管理資源中心 中國最大管理資源中心 22 3）、審核簽認(rèn)竣工結(jié)算； 4）、根 據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。 嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，堅(jiān)持原則，秉公辦事； 自覺遵守職業(yè)道德，抵制不正之風(fēng)。 審批開工報(bào)告，工程開工前必須具備以下條件，并進(jìn)行以下監(jiān)理工作。 5）實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)已編制完成，并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。查閱出廠合格證、出廠復(fù)試報(bào)告、材質(zhì)報(bào)告等，然后見證取樣到指定的試驗(yàn)室做復(fù)試試驗(yàn)。審批《環(huán)境保護(hù)計(jì)劃報(bào)審單》 10）征地拆遷已完成。 1）隱蔽工程檢查：按隱蔽工程檢查制度和程序進(jìn)行，審 簽《隱蔽工程報(bào)驗(yàn)單》、《工程檢查證》及有關(guān)附件，對檢查不合格的工程發(fā)《不合 格工程通知》。 4）經(jīng)常對正在施工的結(jié)構(gòu)物的位置、尺寸、大小進(jìn)行測量，對正在施工用的砂、石、混凝土、砂漿、焊接接頭抽取試樣進(jìn)行試驗(yàn)，對不符合要求的結(jié)構(gòu)物或材料，應(yīng)即刻發(fā)各種《監(jiān)理指令》要求返工整改。 2﹚分項(xiàng)工程應(yīng)由監(jiān)理工程師組織施工單位分項(xiàng)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。 環(huán)境評定：在監(jiān)理過程中，必須對環(huán)保進(jìn)行檢查，檢查環(huán)保措施是否到位，是否符合設(shè)計(jì)要求，效果是否良好 ，同時(shí)核定《環(huán)境保護(hù)計(jì) 中國最大管理資源中心 中國最大管理資源中心 30 表四 DK + 橋工程質(zhì)量監(jiān)控臺帳 開工日期： 竣工日期： 施工標(biāo)段： 質(zhì)檢工程師： 責(zé)任監(jiān)理工程師： 分部 工程 分項(xiàng)工程 或工序 圖審核 對優(yōu)化 審批 開工 測量 復(fù)核 材料 檢查 材料 試驗(yàn) 隱蔽檢 查簽證 工序 檢查 抽檢 巡視 檢查 旁站 監(jiān)理 存在問題 及處理 監(jiān)理 指令 成品 工程質(zhì)量驗(yàn)收 備 注 檢驗(yàn)批 分項(xiàng) 分部 單位 明挖 基礎(chǔ) 挖 基 模 板 鋼 筋 砼澆筑 鉆挖 孔樁 基礎(chǔ) 鉆、挖孔 鋼筋骨架 砼澆筑 承 臺 模 板 鋼 筋 砼澆筑 砼墩 臺身 模 板 滑動模板 鋼 筋 砼澆筑 臺后 錐體 及 其它 填土 砌體砌筑 其它 道渣 道床鋪設(shè) 軌枕鋪設(shè) 橋上線路鋪設(shè) 中國最大管理資源中心 中國最大管理資源中心 31 橋面 護(hù)軌鋪設(shè) 防爬設(shè)備鋪設(shè) 步板、人行道 、避車臺 備注 中國最大管理資源中心 中國最大管理資源中心 32 劃報(bào)審單》、《環(huán)境保護(hù)實(shí)施記錄表》、《環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收單》。 驗(yàn)工計(jì)價(jià)按《岢瓦鐵路驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理辦法》，現(xiàn)場核對已完分項(xiàng)、分部工程按規(guī)定的折算辦法，折算成與合同條款計(jì)量單位一致，以便統(tǒng)計(jì)匯總。監(jiān)理工程師必須根據(jù)以上監(jiān)理工作，填寫《單位工程質(zhì)量監(jiān)控臺帳》，橋涵單位工程質(zhì)量監(jiān)控臺帳格式見上頁表四所示，其它專業(yè)單位工程質(zhì)量監(jiān)控臺帳類同。 一、健全現(xiàn)場監(jiān)理工作質(zhì)量保證體系 明確監(jiān)理工作質(zhì)量目標(biāo) 本監(jiān)理站監(jiān)理人員必須牢記“嚴(yán)謹(jǐn)監(jiān)控、服務(wù)一流、監(jiān)理服務(wù)合格率 100%、優(yōu)良率 90%的質(zhì)量宗旨，通過目標(biāo)規(guī)劃、動態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、信息管理、合同管理，力求實(shí)現(xiàn)岢瓦鐵路工程安全、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程投資、環(huán)境保護(hù)”的監(jiān)理工作目標(biāo)。按照《岢瓦鐵路建設(shè)管理辦法》和公司 ISO9001 質(zhì)量管理體系文件進(jìn)行監(jiān)理。 監(jiān)理站按照投標(biāo)書和建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的要求，配齊交通、通訊、辦公設(shè)備及可靠的試驗(yàn)檢測設(shè)備。 加強(qiáng)對監(jiān)理人員監(jiān)理工作質(zhì)量的檢查指導(dǎo) 按照公司 ISO9001 質(zhì)量管理體系和程序文件，公司定期或不定期對監(jiān)理站的管理狀況和總監(jiān)理工程師的工作情況進(jìn)行檢查。開展預(yù)想活動，列出預(yù)控的重點(diǎn)。 做好事后控制 對檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，對有質(zhì)量缺陷，指令施工單位及時(shí)整改。 通過隱蔽工程的檢查驗(yàn)收以及工序交接檢查驗(yàn)收等措施達(dá)到工序質(zhì)量控制和過程控制的目的，確保工程質(zhì)量總體水平不斷提高。杜絕安全、質(zhì)量重大事故、消滅質(zhì)量通病，建成無隱患工程，實(shí)現(xiàn)“高起點(diǎn)、高質(zhì)量、 高標(biāo)準(zhǔn)”、“少病害、少維修、建設(shè)國家一流鐵路”的工程質(zhì)量總目標(biāo)。 2）嚴(yán)格執(zhí)行各級監(jiān)理人員的質(zhì)量責(zé)任制，做到“目標(biāo)、管理、責(zé)任、檢查”四落 實(shí)。 4）不斷促進(jìn)監(jiān)理人員的創(chuàng)優(yōu)意識和自覺性，開展“樹樣板、創(chuàng)精品”活動，以工點(diǎn)保管段，促進(jìn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，認(rèn)清質(zhì)量指標(biāo)是最硬指標(biāo)的真正含意。 4）嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場見證取樣和送檢制度，采用必要的檢查、測量和試驗(yàn)手段以驗(yàn)證施工質(zhì)量。 2）對合同范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)施經(jīng)常性的質(zhì)量檢查，對單位工 程的施工檢查要保證不漏檢，對重點(diǎn)工程和技術(shù)復(fù)雜的工程應(yīng)增加檢查頻率。 Ⅱ、投資控制措施 組織措施 為確保投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，本監(jiān)理站要選拔熟悉工程造價(jià)管理、廉潔奉公、原則性強(qiáng)的監(jiān)理人員 負(fù)責(zé)驗(yàn)工計(jì)價(jià) ，并建立一套完整的投資控制制度，推行各級監(jiān)理人員崗位負(fù)責(zé)制，建立總監(jiān)理工程師及各級監(jiān)理人員的崗位責(zé)任制，并嚴(yán)格執(zhí)行。監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場計(jì)量，核對工程數(shù)量，總監(jiān)理工程師進(jìn)一步 審核工程量及價(jià)款并簽署驗(yàn)工報(bào)表，上報(bào)建設(shè)單位據(jù)以撥款。 合同措施 1）組織監(jiān)理人員熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行施工承包合同中所確定的合同價(jià)、單價(jià)和約定的工程款支付方法。監(jiān)理人員應(yīng)積極向建設(shè)單位提出優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和合理化建議。 技術(shù)措施： 1）建立工程進(jìn)度臺帳，核對工程形象進(jìn)度，按月、季向建設(shè)單位報(bào)告施工計(jì)劃的執(zhí)行情況和存在的主要