【正文】 跡被天津電視臺(tái)的《都市報(bào)道》節(jié)目報(bào)道后，來自市內(nèi)各區(qū)的慕名找到大爺修表的人絡(luò)繹不絕，一時(shí)間大爺小小的內(nèi)成了修表鋪，房間內(nèi)擺滿了各式表，大爺加班加點(diǎn)一一將表修好，有的還自掏腰包到外面配件，卻向修表戶分文不取。社區(qū)成為了合作、關(guān)心、精神生活和智慧創(chuàng)造的“蓄水池”。這不僅從理論和實(shí)踐的結(jié)合上深刻闡明了加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系，也對(duì)如何搞好社區(qū)建設(shè)提出了更高的要求。這部分人群屢教不改，無證流動(dòng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)固化，常與執(zhí)法者打“游擊戰(zhàn)”，玩起“貓捉老鼠”的游戲，經(jīng)常是你查我撤，你走我回，給查處此類案件帶來了很大困難。三是暴力抗法帶有普遍性。四是綜合執(zhí)法部門與其他業(yè)務(wù)主管部門銜接溝通不暢。業(yè)務(wù)主管部門沒有了監(jiān)督檢查權(quán)，加之與綜合執(zhí)法部門信息共享渠道不暢，所做的一些行政許可事項(xiàng)往往與實(shí)際情況脫節(jié)。檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)目前大多仍隸屬于各業(yè)務(wù)主管部門，由于體制上原因與綜合執(zhí)法部門業(yè)務(wù)銜接不順。通過轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的執(zhí)法方式和理念來促進(jìn)城市社區(qū)綜合執(zhí)法職能的合理運(yùn)用，促進(jìn)城市社區(qū)市容環(huán)境的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)社區(qū)綜合執(zhí)法服務(wù)職能就是將社區(qū)居民由被動(dòng)的接受處罰變?yōu)橹鲃?dòng)的接受管理和服務(wù)，以此來化解執(zhí)法過程中出現(xiàn)的諸多矛盾。其次應(yīng)加大行政服務(wù)，暢通行政審批渠道。這里所說的執(zhí)法保障性服務(wù)，是在職能允許的情況下，為社區(qū)居民特殊群體創(chuàng)造生活空間。綜合行政執(zhí)法工作總的思路是:建立一支精干、高效、廉潔的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)基層執(zhí)法力度，減少交叉、重復(fù)處罰，全面規(guī)范處罰主體和處罰行為。針對(duì)鞍山目前的綜合執(zhí)法職能運(yùn)行狀況來看，諸如國(guó)土、環(huán)保、供暖、供水、公安交通及民政、司法等部門都應(yīng)在技術(shù)鑒定，綜合治理等方面加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，社區(qū)物業(yè)及社區(qū)行政管理單位應(yīng)上下聯(lián)動(dòng)，形成一盤棋局面，將城市管理諸要素聚成合力，加強(qiáng)執(zhí)法的有效性。所以，在社區(qū)市容管理上運(yùn)用數(shù)字化高科技手段綜合運(yùn)用攝像監(jiān)控、GPS定位、監(jiān)控調(diào)度中心等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字技術(shù)，構(gòu)造一張可測(cè)量、可控制、可監(jiān)督的數(shù)字化城市管理網(wǎng)，消除城市管理上的職責(zé)不清、相互扯皮、交叉管理和管理黑洞，實(shí)現(xiàn)城市管理制度化、科學(xué)化、長(zhǎng)效化。這種格局是現(xiàn)代政府綜合宏觀調(diào)控城市各項(xiàng)功能高效運(yùn)轉(zhuǎn)及各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)有序進(jìn)行而采取的行為，由單一的政府職能過渡到全社會(huì)廣泛參與，由單一的綜合執(zhí)法部門執(zhí)法管理過渡到相關(guān)職能部門綜合執(zhí)法管理，把所有城市行政管理部門都納入到整個(gè)城市管理體系之中，改變過去孤立管理和條塊不合的“小城管”局面。第五篇：法治建設(shè)與構(gòu)建和諧社區(qū)社會(huì)主義法治理念教育長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)問題——法治建設(shè)與構(gòu)建和諧社區(qū)江 北 社 區(qū) 二〇〇九年八月法治建設(shè)與構(gòu)建和諧社區(qū)法治建設(shè)，是社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建和諧社區(qū)的重要保障。因此，開展社會(huì)主義法治理念教育必須作為社區(qū)一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，關(guān)鍵是要使教育活動(dòng)真正成為經(jīng)常性教育。管轄范圍環(huán)繞著江岸社區(qū)、財(cái)經(jīng)大學(xué)社區(qū)，以及馬村社區(qū)管轄范圍內(nèi)一些不涉農(nóng)的企事業(yè)單位和住戶。在“小政府、大社會(huì)”的管理格局下，以解決社會(huì)問題為導(dǎo)向的社區(qū)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)就業(yè)、人口發(fā)展、社會(huì)保障與環(huán)境保護(hù)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等各個(gè)方面發(fā)揮積極的作用，使社區(qū)成為社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效載體和良好機(jī)制，就顯得尤為重要，這也更加證明了社區(qū)建立社會(huì)主義法治理念教育長(zhǎng)效機(jī)制重要性和必須性。建設(shè)和諧社區(qū)本質(zhì)上要求依法協(xié)調(diào)社區(qū)各種利益關(guān)系，依法規(guī)范社區(qū)成員的各種行為；通過發(fā)揮社區(qū)法制宣傳的教育、引導(dǎo)功能，強(qiáng)化社區(qū)法制建設(shè)，提高居民法律意識(shí)，促進(jìn)社區(qū)成員之間、社區(qū)與社會(huì)、社區(qū)與自然和諧發(fā)展。三通過專題學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻?、板?bào)宣傳等多種形式，用身邊發(fā)生的典型事例去教育引導(dǎo)，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，營(yíng)造良好氛圍。認(rèn)真落實(shí)各種、便民、利民、為民措施，切實(shí)解決群眾遇到的困難和問題。健全組織機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮治保會(huì)在基層治安防范工作中的一線作用。江北社區(qū)各單位簽定了《社會(huì)治安綜合治理工作管理目標(biāo)責(zé)任書》、落實(shí)了社區(qū)各企事業(yè)單位治安責(zé)任人。針對(duì)這些情況，我們把規(guī)范流動(dòng)人口的管理機(jī)制作為社區(qū)黨支部、居委會(huì)的一個(gè)重要的課題來研究，社區(qū)干部多次深入出租房單位進(jìn)行調(diào)查了解，主動(dòng)與業(yè)主商量，努力探索流動(dòng)人口管理的新路子。按照誰出租誰負(fù)責(zé)的原則，對(duì)承租人的情況進(jìn)行登記，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，情況 變化及時(shí)與居委會(huì)聯(lián)系，有效地提高了對(duì)流動(dòng)人口管理工作的效率。社區(qū)治保會(huì)利用(三)為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，豐富建設(shè)平安社區(qū)的工作內(nèi)容 社區(qū)黨支部把創(chuàng)建平安、和諧社區(qū)工作，作為創(chuàng)建文明社區(qū)的主要內(nèi)容，與實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷豐富開展建設(shè)平安社區(qū)工作的內(nèi)容。工作中，社區(qū)支部黨員積極組織轄區(qū)成員單位和居民開展社區(qū)公益活動(dòng)。完善社區(qū)服務(wù)功能。一方面，我們加強(qiáng)調(diào)解組織的建設(shè)，及時(shí)化解各類矛盾糾紛，并由居委會(huì)主任直接領(lǐng)導(dǎo)治保會(huì)、調(diào)解會(huì)，經(jīng)常對(duì)居委會(huì)干部進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)，提高依法管理社區(qū)的水平。三、創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富開展社會(huì)主義法治理念教育工作內(nèi)容。社區(qū)教育以社區(qū)為依托，以全體社區(qū)成員尤其是社區(qū)青少年為教育對(duì)象。（1）在各社區(qū)普遍設(shè)立法治宣傳欄，及時(shí)發(fā)布新法律法規(guī)及法律解釋、各類法治新聞或典型案例；（2）在各社區(qū)文化活動(dòng)室或文化廣場(chǎng)設(shè)立法律角、法律書柜及法律信箱，提供常用的法律普及讀物。如在 “”國(guó)際禁毒日到來之際，組織法官們走進(jìn)社區(qū)與街道辦事處共同開展普法宣傳活動(dòng)，詳細(xì)介紹目前我國(guó)禁毒工作所面臨的嚴(yán)峻形式以及毒品給個(gè)人和家庭所帶來的嚴(yán)重危害，宣傳國(guó)家對(duì)打擊毒品犯罪的刑事政策，解答居民對(duì)毒品案件相關(guān)法律問題的咨詢，使社區(qū)群眾進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到毒品的危害性，真正做到“珍惜自我，健康選擇”，突出宣傳“全民禁毒，建設(shè)平安五華，創(chuàng)建文明城市，構(gòu)建和諧社會(huì)”的奮斗目標(biāo)。要積極鼓勵(lì)法律工作者、學(xué)生加入法制宣傳自愿者隊(duì)伍，經(jīng)常深入街道、深入社區(qū)，結(jié)合各個(gè)時(shí)期的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和發(fā)生在居民身邊的典型案例，有針對(duì)性地為居民開展公益性法制講座、法律咨詢、組織居民積極參與法制建設(shè)工作。圍繞共建社區(qū)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，積極開展“調(diào)解進(jìn)社區(qū)”活動(dòng) 設(shè)立人民調(diào)解員培訓(xùn)基地。要堅(jiān)持發(fā)揮學(xué)校第一課堂主渠道作用，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校法制教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”。2008年的《中國(guó)法治建設(shè)報(bào)告》提到：“中國(guó)改革開放30年來，中國(guó)的法治建設(shè)取得了偉大的歷史性進(jìn)步：立法工作成就巨大，以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系基本形成，國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活等各方面基本做到了有法可依；普法教育深入開展，社會(huì)主義法治理念深入人心，全民法治觀念、法律意識(shí)和社會(huì)法治文明程度不斷提高。蓮華街道辦事處江北社區(qū)金美英二零零九年八月十日