【正文】 息技術(shù)在城市管理中的創(chuàng)新應(yīng)用，統(tǒng)籌實(shí)施“智慧環(huán)?！薄ⅰ爸腔坩t(yī)療和教育”、“智慧城管”、“智慧交通”等重大信息化工程，實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理和資源集約化利用。強(qiáng)化對(duì)山麓、濱水地區(qū)的開發(fā)建設(shè)控制，推進(jìn)森林進(jìn)城、森林圍城，保護(hù)農(nóng)村自然生態(tài)田園，塑造具有地方特色、望山見水、疏密有致的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。一是優(yōu)化城鄉(xiāng)公共服務(wù)供給結(jié)構(gòu)。針對(duì)基層社區(qū)公共服務(wù)先天投入不足、供給機(jī)制不完善、專業(yè)水準(zhǔn)不高等問題，統(tǒng)籌規(guī)劃村（社區(qū)）公共服務(wù)設(shè)施，把治安、環(huán)衛(wèi)、教育等基本公共服務(wù)費(fèi)用納入市財(cái)政統(tǒng)籌范圍。三是統(tǒng)籌推進(jìn)常住人口基本公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)和創(chuàng)新城鄉(xiāng)社會(huì)治理，是當(dāng)代政府必須履行的核心職能，是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的內(nèi)在要求。大力培育發(fā)展社會(huì)組織，完善政府向社會(huì)組織購買服務(wù)的目錄和清單，建立社會(huì)組織孵化基地，不斷完善社會(huì)組織規(guī)范管理和服務(wù)機(jī)制。必須適應(yīng)新形勢和新要求，創(chuàng)新社會(huì)治理的方法和手段。三是破解基層社會(huì)治理關(guān)鍵問題。（五）注重多元包容，常住人口市民化。推行以居住證為基礎(chǔ)的戶籍制度改革，優(yōu)先解決好進(jìn)城時(shí)間長、工作時(shí)間長、可以適應(yīng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的人口市民化問題。大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使其融入地方城市人文精神，化為市民的內(nèi)在準(zhǔn)則和行為習(xí)慣。推進(jìn)基層文化站、圖書館等文化設(shè)施的建設(shè)，廣泛開展便于社會(huì)各群體參與展演的群眾性文化活動(dòng)，使外來務(wù)工人員有好書讀、有好講座聽、有好展覽欣賞、有好平臺(tái)展示，營造和諧、兼容、共享的文化氛圍。依托綠道網(wǎng)、森林公園等，引導(dǎo)市民參與環(huán)保行動(dòng)，踐行綠色環(huán)保生活理念。第三篇：第八篇 推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化十三五規(guī)劃綱要第八篇 推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心、以城市群為主體形態(tài)、以城市綜合承載能力為支撐、以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，加快新型城鎮(zhèn)化步伐，提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平，努力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。省會(huì)及以下城市要全面放開對(duì)高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員的落戶限制。強(qiáng)化地方政府推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化主體責(zé)任。第三節(jié) 健全促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的機(jī)制健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制，建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制，建立財(cái)政性建設(shè)資金對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼數(shù)額與城市吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制。第一節(jié) 加快城市群建設(shè)發(fā)展優(yōu)化提升東部地區(qū)城市群，建設(shè)京津冀、長三角、珠三角世界級(jí)城市群，提升山東半島、海峽西岸城市群開放競爭水平。第二節(jié) 增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)功能發(fā)展一批中心城市，強(qiáng)化區(qū)域服務(wù)功能。第三節(jié) 加快發(fā)展中小城市和特色鎮(zhèn)以提升質(zhì)量、增加數(shù)量為方向，加快發(fā)展中小城市。提升邊境口岸城鎮(zhèn)功能。發(fā)揮城市創(chuàng)新資源密集優(yōu)勢，打造創(chuàng)業(yè)樂園和創(chuàng)新?lián)u籃，建設(shè)創(chuàng)新城市。加快城市供水設(shè)施改造與建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行城市新建居民區(qū)配套建設(shè)幼兒園、學(xué)校的規(guī)定。第三節(jié) 加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危房改造基本完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危房改造任務(wù)。創(chuàng)新城市規(guī)劃理念和方法，合理確定城市規(guī)模、開發(fā)邊界、開發(fā)強(qiáng)度和保護(hù)性空間，加強(qiáng)對(duì)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃管控。第一節(jié) 完善購租并舉的住房制度以解決城鎮(zhèn)新居民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，深化住房制度改革。第二節(jié) 促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu)，促進(jìn)市場供需平衡，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，開展房地產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。統(tǒng)籌規(guī)劃保障性住房、棚戶區(qū)改造和配套設(shè)施建設(shè)，確保建筑質(zhì)量，方便住戶日常生活和出行。健全保障性住房投資運(yùn)營和準(zhǔn)入退出管理機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。科學(xué)規(guī)劃村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田保護(hù)、村落分布、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局。改善農(nóng)村辦學(xué)條件和教師工作生活條件，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。開展農(nóng)村不良風(fēng)氣專項(xiàng)治理，整治農(nóng)村非法宗教活動(dòng)等突出問題。第四篇：以人為本推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化[范文模版]以人為本推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化近日，《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014─2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）發(fā)布。我們大致用了30多年的時(shí)間，走過了西方國家近百年的城鎮(zhèn)化歷程，成就舉世矚目。目前農(nóng)民工已成為我國產(chǎn)業(yè)工人的主體，受城鄉(xiāng)分割的戶籍制度影響，未能在教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、保障性住房等方面享受城鎮(zhèn)居民的基本公共服務(wù)。李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中也著重強(qiáng)調(diào)了要解決好現(xiàn)有“三個(gè)1億人”的問題，在今后一個(gè)時(shí)期，要促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。一些國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，城鎮(zhèn)化率在50%左右的階段，社會(huì)矛盾將進(jìn)入一個(gè)集中釋放期。第五篇：**州新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)情況匯報(bào)**州新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)情況匯報(bào)近年來，我州認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的決策部署，立足區(qū)位特點(diǎn)，圍繞拓展發(fā)展空間，推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展，全面提高新型城鎮(zhèn)化水平。目前，各個(gè)特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作已于2017年9月底全部開工建設(shè)，截止2018年11月底，其中：，**古木三七小鎮(zhèn)完成投資。完成縣市城市總體規(guī)劃修編，啟動(dòng)**、丘北城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)工作，文硯大道建設(shè)前期工作進(jìn)展順利，建成城市地下綜合管廊15公里、城市污水管網(wǎng)44公里、天然氣管道27公里，%，市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。我州以綠色食品為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，突出“一縣一業(yè)”“一村一品”，大力發(fā)展三七、烤煙、辣椒、商品蔬菜、甘蔗、水果、茶葉、食用菌等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)“文品入滬”“文品入粵”“文品入京”工作。全州累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人1069人，其中841人培訓(xùn)合格后被人社部門聘為農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人并頒發(fā)聘書。在推進(jìn)戶籍制度改革工作中，州人民政府、州公安局先后出臺(tái)了《**州人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》、《**州公安局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施細(xì)則》、《**州公安機(jī)關(guān)關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)〈云南省公安廳關(guān)于全面深化戶籍制度改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口落戶城鎮(zhèn)的通知〉的通知》、《關(guān)于在全州治安部門建立戶籍制度改革督察督辦工作制度的通知》、《**州農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶方案》、《**州公安局關(guān)于全面深化戶籍制度改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口落戶城鎮(zhèn)實(shí)施細(xì)則（試行）》，全面明確放開我州小城市和建制鎮(zhèn)落戶限制，調(diào)整放寬戶口遷移政策，切實(shí)解決重點(diǎn)群體在城城鎮(zhèn)落戶限制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)“零門檻”的戶口遷移制度。為使各項(xiàng)工作能順利開展，全州公安機(jī)關(guān)2015年以來多次舉辦戶籍制度改革暨戶籍業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、全州各級(jí)公安機(jī)關(guān)共1500余人次參加了培訓(xùn)。（二）有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。2019年一季度，我州共辦理農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口落戶城鎮(zhèn)9652人，其中：辦理出生落戶3845人、退出現(xiàn)役26人，城鎮(zhèn)人口遷入3724人、鄉(xiāng)村人口轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)人口2025人，其他32人。我州易地扶貧搬遷三年行動(dòng)計(jì)劃共計(jì)劃搬遷9211戶38146人。2018計(jì)劃建設(shè)的374套，已動(dòng)工建設(shè)322套，%，其中已竣工278套，%；已搬遷入住278戶，%。有各級(jí)各類學(xué)校在校生759238人。目前，%。:1。在小學(xué)就讀14025人，在初中就讀5072人。我州出臺(tái)了《**州就業(yè)扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃（2018——2020年）》、《**州整合資源促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作實(shí)施方案》、《**州鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力入園區(qū)就業(yè)實(shí)施方案》、《**州開發(fā)鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)實(shí)施方案》等文件。全州已認(rèn)定扶貧車間106家，吸納就近就地就業(yè)1694人，全州共有12117名貧困勞動(dòng)力通過鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位安置實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)。我州大力推進(jìn)“文品出文”，烤煙、辣椒、蔬菜、食用菌、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10戶，新培育農(nóng)民專業(yè)合作社108家，新組建農(nóng)業(yè)投資公司8家，新發(fā)展認(rèn)定家庭農(nóng)場20個(gè)，糧食連續(xù)17年增產(chǎn)，%。、一水兩污及垃圾、污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目14706萬元、特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目6900萬元、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)2150萬元、地下綜合管廊建設(shè)2840萬元、。農(nóng)村最低生活保障、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)顯著提升。采取公開征集、集中座談、電話詢問、上門走訪等方式全面了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工務(wù)工狀況，主動(dòng)收集維權(quán)線索，通過省內(nèi)外的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)幫助解決實(shí)際問題，保障其合法權(quán)益。加強(qiáng)與園區(qū)、企業(yè)、省內(nèi)外人力資源工作站對(duì)接，通過“村村清行動(dòng)”按照貧困群眾的就業(yè)意愿多渠道組織轉(zhuǎn)移，讓他們“出得去、留得住、回得來”，提升轉(zhuǎn)移就業(yè)就業(yè)質(zhì)量。三是積極推動(dòng)**州人力資源市場的發(fā)展。在認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的有關(guān)文件精神的同時(shí)，我州積極探索先后出臺(tái)了《**州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**州推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶方案的通知》、《**州人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》、《**州關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施細(xì)則》、《**州推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶方案》、《**州農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧行動(dòng)實(shí)施方案（2016－2020年）》、《**州整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施方案》等。（五）以農(nóng)村土地制度改革，促進(jìn)集體土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。二是引導(dǎo)農(nóng)戶向新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)土地，助力農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。州農(nóng)經(jīng)站于2018年10月召開全州農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁暨農(nóng)經(jīng)信訪工作培訓(xùn)班，邀請(qǐng)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部經(jīng)管總站特邀培訓(xùn)專家畢菽娟等老師講解農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁及農(nóng)經(jīng)信訪工作，共對(duì)州、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)部門71人進(jìn)行培訓(xùn)，為建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)技能精、在群眾中有較高威望的農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁員隊(duì)伍和農(nóng)經(jīng)信訪工作隊(duì)伍打下了良好基礎(chǔ)。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任重道遠(yuǎn)。三是思想認(rèn)識(shí)不足。全面放開放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶條件，以具備一定學(xué)歷或技能的人才、升學(xué)或畢業(yè)進(jìn)入城鎮(zhèn)的學(xué)生、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及新生代農(nóng)民工為重點(diǎn)，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶。（二）著力保障民生增進(jìn)福祉，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口幸福指數(shù)。新建幼兒園80所，普惠性幼兒園比例達(dá)60%左右，學(xué)前三年毛入園率達(dá)80%。堅(jiān)持兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次社保體系。一是加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。（四）健全完善土地流轉(zhuǎn)體系，暢通新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中農(nóng)民增收渠道。土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)是農(nóng)民最根本的權(quán)利，保護(hù)和實(shí)現(xiàn)好這些權(quán)利是農(nóng)民進(jìn)城落戶的必要條件。**州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2019年5月6日