【正文】 道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)灌溉水水質(zhì)管理。（區(qū)農(nóng)委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)種植中心牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)園林綠化局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)食品藥— 8 — 品監(jiān)管局、區(qū)環(huán)保局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。（區(qū)市政市容委牽頭，區(qū)發(fā)改委、區(qū)環(huán)保局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程。推進(jìn)污泥無害化處理處臵，取締非法污泥堆放點(diǎn)。對(duì)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用及處臵行為實(shí)施全過程監(jiān)管。按照減量臵換原則，嚴(yán)格限制新建、擴(kuò)建涉重金屬項(xiàng)目。（區(qū)經(jīng)信委牽頭，區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改委等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。土地開發(fā)利用應(yīng)符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。（區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)信委牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。（區(qū)環(huán)保局、房山國(guó)土分局、房山規(guī)劃分局牽頭，區(qū)經(jīng)信委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)住建委等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。不符合規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量— 11 — 要求的污染地塊，可優(yōu)先實(shí)施綠化并封閉管理，嚴(yán)格限制開發(fā)利用。規(guī)劃、國(guó)土部門結(jié)合土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃論證和審批管理，嚴(yán)格土地征收、收回、收購(gòu)以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。以土壤環(huán)境調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)指南，按污染程度將農(nóng)用地劃為優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類和嚴(yán)格管控類三個(gè)類別。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目向優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）傾斜。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、農(nóng)民合作社的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。到2020年，重度污染耕地得到全面嚴(yán)格管控。（區(qū)農(nóng)委、區(qū)種植中心牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)園林綠化局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。（區(qū)農(nóng)委、區(qū)種植中心牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)園林綠化局、房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局等相關(guān)部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（五）有序推進(jìn)土壤污染治理修復(fù)。按照“誰污染，誰治理”的原則，造成土壤污染的單位或個(gè)人承擔(dān)治理修復(fù)主體責(zé)任。土壤污染治理修復(fù)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢物，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理處臵，并達(dá)到國(guó)家和本市環(huán)保要求，防止對(duì)地塊及周邊環(huán)境造成二次污染。（區(qū)環(huán)保局牽頭，房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)住建委、區(qū)市政市容委等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）— 15 — 。（區(qū)環(huán)保局牽頭，房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)住建委等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）三、保障措施（一）健全監(jiān)管體系。以土壤中多環(huán)芳烴、石油烴等有機(jī)污染物和鎘、汞、砷、鉛、鉻等重金屬污染物為重點(diǎn)監(jiān)控指標(biāo)，以石油加工、化工、制藥、固體廢物集中處臵等污染源單位和工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，落實(shí)雙隨機(jī)抽查制度，采取日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查相結(jié)合等方式，切實(shí)加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)管。配合市級(jí)部門建立跨區(qū)域土壤污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制、京津冀地區(qū)受污染土壤治理修復(fù)資源共享機(jī)制。（區(qū)環(huán)保局、區(qū)編辦牽頭，區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局、房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局、區(qū)種植中心等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。將突發(fā)土壤環(huán)境污染應(yīng)急納入本區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系。加大對(duì)土壤污染防治類科研項(xiàng)目支持力度，促進(jìn)國(guó)際合作研究與技術(shù)交流。區(qū)級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌用好現(xiàn)有各項(xiàng)相關(guān)資金，切實(shí)加大對(duì)土壤污染防治的投入，重點(diǎn)支持土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查評(píng)估、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái)建設(shè)、受污染耕地和污染地塊的風(fēng)險(xiǎn)防控和治理修復(fù)、涉重金屬生產(chǎn)工藝和設(shè)備技術(shù)改造及落后產(chǎn)能和工藝淘汰退出等。加大政府購(gòu)買土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估服務(wù)力度，積極推動(dòng)受污染耕地和以政府為責(zé)任主體的污染地塊治理修復(fù)。（區(qū)委宣傳部、區(qū)環(huán)保局、房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)委牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)園林綠化局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)教委、區(qū)廣電中心、區(qū)科協(xié)、區(qū)種植中心等相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。（區(qū)環(huán)保局牽頭，區(qū)財(cái)政局、房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)種植中心等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。（區(qū)法院、區(qū)檢察院牽頭，區(qū)環(huán)保局、房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)住建委、區(qū)市政市容委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)園林綠化局、區(qū)種植中心等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）四、組織實(shí)施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立房山區(qū)土壤污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組，詳見附件），負(fù)責(zé)組織研究土壤污染防治政策措施，協(xié)調(diào)解決重大問題。（區(qū)環(huán)保局牽頭，房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)園林綠化局、區(qū)種植中心、區(qū)政府督查室等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本區(qū)土壤污染防治工作。排污企業(yè)要加強(qiáng)土壤污染防治，造成土壤污染的，應(yīng)承擔(dān)損害賠償、治理修復(fù)等責(zé)任。（區(qū)環(huán)保局、房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)政府督查室牽頭，區(qū)國(guó)資委、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)園林綠化局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)種植中心等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）建立考評(píng)機(jī)制，將受污染耕地、污染地塊安全利用率等指標(biāo)— 21 — 和土壤污染防治重點(diǎn)任務(wù)納入政府績(jī)效考核內(nèi)容，分年度對(duì)各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)估，2020年對(duì)本工作方案實(shí)施情況進(jìn)行考核，評(píng)估和考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)以及土壤污染防治轉(zhuǎn)移支付資金分配的重要依據(jù)。對(duì)失職瀆職、弄虛作假的，予以誡勉、組織調(diào)整或處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分；對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。辦公室主 任：劉 金 區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)副主任：孫愛華 區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng)— 23 — 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：在區(qū)土壤污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，具體承擔(dān)我區(qū)土壤污染防治工作的組織協(xié)調(diào)；研究擬訂相關(guān)工作計(jì)劃、方案并組織實(shí)施；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)會(huì)議并督促落實(shí)議定事項(xiàng)；匯總、分析并報(bào)告土壤污染防治工作開展情況，組織相關(guān)部門研究提出解決有關(guān)問題的意見和建議；組織開展土壤污染防治監(jiān)督檢查和考核工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。（三）要敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。二、主要目標(biāo)（一）總體目標(biāo)。（二）具體指標(biāo)。1．開展土壤環(huán)境質(zhì)量詳查。（省環(huán)保廳牽頭，省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省林業(yè)廳等參與，全省各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)。每年至少開展一次全省土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員培訓(xùn)。整合環(huán)保、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門相關(guān)數(shù)據(jù)，2018年底前建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建全省土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)，并與國(guó)家土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)對(duì)接。1．劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別。有條件的地區(qū)要逐步開展林地、園地等其他農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定等工作。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目向優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的地區(qū)傾斜。（省國(guó)土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳牽頭，省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省水利廳等參與）防控企業(yè)污染。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。研究將嚴(yán)格管控類耕地納入國(guó)家新一輪退耕還林還草實(shí)施范圍，制定實(shí)施重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草計(jì)劃。嚴(yán)格控制林地、園地的農(nóng)藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。1．建立調(diào)查評(píng)估制度。（省環(huán)保廳牽頭，省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳參與）2．明確風(fēng)險(xiǎn)管控措施。（省國(guó)土資源廳牽頭，省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳等參與）3．嚴(yán)格用地。各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要結(jié)合土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃論證和審批管理。（省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)）（四）強(qiáng)化保護(hù)，嚴(yán)控新增土壤污染。加強(qiáng)規(guī)劃區(qū)域和建設(shè)項(xiàng)目布局論證，根據(jù)土壤環(huán)境承載能力，合理確定區(qū)域功能定位、空間布局。（省發(fā)改委牽頭，省工信委、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳等參與）2．加強(qiáng)未利用地環(huán)境管理。依法嚴(yán)查向?yàn)┩?、沼澤地等非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)的環(huán)境違法犯罪行為。自2017年起，有關(guān)地方政府要與重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書，明確相關(guān)措施和責(zé)任，責(zé)任書向社會(huì)公開。禁止在重要生態(tài)功能區(qū)、土壤環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域、土壤污染事故頻發(fā)區(qū)域、“五河一湖”及東江源頭保護(hù)區(qū)新建、改建、擴(kuò)建增加對(duì)土壤產(chǎn)生污染的項(xiàng)目。列入名單的企業(yè)自2018年起，每年要自行對(duì)其用地進(jìn)行土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，結(jié)果向社會(huì)公開。（省環(huán)保廳、省工信委負(fù)責(zé)）嚴(yán)防礦產(chǎn)資源開發(fā)污染土壤。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動(dòng)的輻射安全監(jiān)管，有關(guān)企業(yè)每年要對(duì)本礦區(qū)土壤進(jìn)行輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)。繼續(xù)淘汰涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行重金屬相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件，禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目。（省環(huán)保廳、省工信委牽頭，省發(fā)改委參與）3．加強(qiáng)工業(yè)固廢處理處置。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理工作，推進(jìn)區(qū)域綜合性危險(xiǎn)廢物處置中心建設(shè)，建立江西省危險(xiǎn)廢物監(jiān)管平臺(tái)，適時(shí)與土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)對(duì)接。推廣秸稈還田、綠肥種植等措施。到2020年，全省主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，利用率提高到40%以上，測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率提高到90%以上。嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)和銷售不合格農(nóng)膜的犯罪行為。大力推進(jìn)畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖，推廣干式清糞法、漏縫地面等工藝技術(shù)和豬—沼—果（菜、茶、林等）、微生物異位發(fā)酵床等生態(tài)養(yǎng)殖模式。開展灌溉水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。完善城鄉(xiāng)再生資源回收利用體系，在南昌等地開展生活垃圾分類收集試點(diǎn)。鼓勵(lì)將處理達(dá)標(biāo)后的污泥用于園林綠化。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省新村辦牽頭，省發(fā)改委、省工信委、省財(cái)政廳、省環(huán)保廳參與）（六）明確主體，開展土壤污染治理與修復(fù)。責(zé)任主體滅失或責(zé)任主體不明確的，由所在地縣級(jí)政府依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。（省環(huán)保廳牽頭，省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳等參與）確定治理與修復(fù)重點(diǎn)。（省國(guó)土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳參與）3．開展修復(fù)治理示范工程。（省環(huán)保廳、省農(nóng)業(yè)廳、省國(guó)土資源廳牽頭，省財(cái)政廳、省水利廳等參與）4．強(qiáng)化治理與修復(fù)工程監(jiān)管。實(shí)行土壤污染治理與修復(fù)終身責(zé)任制。1．完善政策制度。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)土壤中鎘、汞、砷、鉻、鉛等重金屬和滴滴涕、多環(huán)芳烴等有機(jī)污染物，兼顧鎳、銅。嚴(yán)厲打擊非法排放有毒有害污染物、違法違規(guī)存放危險(xiǎn)化學(xué)品、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染治理設(shè)施、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法犯罪行為。提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力，完善各級(jí)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理、技術(shù)支撐、處置救援能力建設(shè)。整合高等學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等科研資源，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)合作，開展土壤環(huán)境基準(zhǔn)、土壤環(huán)境容量與承載能力、污染物遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律、污染生態(tài)效應(yīng)、重金屬低積累作物和修復(fù)植物篩選，以及土壤污染與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、人體健康關(guān)系等方面研究。（省科技廳牽頭，省發(fā)改委、省教育廳、省工信委、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省林業(yè)廳等參與）2．加強(qiáng)適用技術(shù)推廣和治理與修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（省科技廳牽頭，省發(fā)改委、省教育廳、省工信委、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳等參與）放開服務(wù)性監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)參與土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估等活動(dòng)。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在土壤污染治理與修復(fù)全產(chǎn)業(yè)鏈中的作用，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。探索建立跨行政區(qū)域土壤污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。統(tǒng)籌安排專項(xiàng)建設(shè)基金，支持企業(yè)對(duì)涉重金屬落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造。加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，推動(dòng)受污染耕地和以政府為責(zé)任主體的污染地塊治理與修復(fù)。（省發(fā)改委、省環(huán)保廳牽頭，省財(cái)政廳、人行南昌中心支行、江西銀監(jiān)局、江西證監(jiān)局、江西保監(jiān)局等參與）4．加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。（省環(huán)保廳牽頭，省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳等參與）引導(dǎo)公眾參與。（省環(huán)保廳牽頭，省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳等參與）推動(dòng)公益訴訟。制定土壤環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作方案。1．明確主體、建立協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，協(xié)同做好土壤污染防治工作。造成土壤污染的，應(yīng)承擔(dān)損害評(píng)估、治理與修復(fù)的法律責(zé)任。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)土壤環(huán)境問題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)，要約談?dòng)嘘P(guān)縣級(jí)政府和市級(jí)政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。到2030年，全省土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地、建設(shè)用地和飲用水水源地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及隱患得到全面管控。二、開展土壤污染調(diào)查，掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況（一）深入開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。每5年開展一次重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域土壤污染狀況調(diào)查。充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)作用，健全土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)加強(qiáng)省、城市區(qū)域站、市州環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，基本形成土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。（省環(huán)保廳牽頭，省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省農(nóng)委等參與）（三）構(gòu)建土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)。根據(jù)國(guó)家立法進(jìn)程和我省實(shí)際，做好地方環(huán)境法規(guī)規(guī)章的制（修）訂工作。針對(duì)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、調(diào)查評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)技術(shù)、環(huán)境監(jiān)理等薄弱環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)文件。充分利用環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)格，重點(diǎn)監(jiān)管有色金屬冶煉、有色金屬礦采選、化工、電解錳、電鍍、制革、石油加工、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)行業(yè)，以及產(chǎn)糧（油）大縣、綠色食品（原料）基地、縣級(jí)以上城市建成區(qū)等區(qū)域，重點(diǎn)監(jiān)控土壤中鎘、汞、砷、鉛、鉻、銻等重金屬和多環(huán)芳烴、石油烴、鹵代烴等有機(jī)污染物。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展專項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法，對(duì)嚴(yán)重污染土壤環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦。提高突發(fā)土壤環(huán)境事件應(yīng)急能力，完善各級(jí)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理、技術(shù)支撐、處置救援能力建設(shè)。以土壤污染狀況詳查結(jié)果為依據(jù)，開展耕地土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)試點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上各縣市區(qū)人民政府完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定，建立分類清單，各市州人民政府負(fù)責(zé)審核，2020年底前完成。（省環(huán)保廳、省農(nóng)委牽頭，省國(guó)土資源廳、省林業(yè)廳等參與）（二）切實(shí)加大保護(hù)力度。推行秸稈還田、種植綠肥、增施有機(jī)肥、農(nóng)膜減量與回收利用等措施。禁止在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、有色金屬礦采選、化工、電解錳、電鍍、制革、石油加工、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)等行業(yè)企業(yè)，已建成的相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定采取措施，防止對(duì)耕地造成污染，2017年底前仍不達(dá)標(biāo)的，由所在縣市區(qū)人民政府責(zé)令退出。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。定期開展糧食的質(zhì)量檢測(cè)，對(duì)安全利用類耕地開展稻米重金屬超標(biāo)臨田檢測(cè)，實(shí)施食品安全指標(biāo)未達(dá)標(biāo)稻谷專企收購(gòu)、分類貯存和專用處理；自2017年底起，對(duì)食品安全指標(biāo)未達(dá)標(biāo)糧食的收儲(chǔ)處置依據(jù)中央、省相關(guān)政策執(zhí)行。（省農(nóng)委、省林業(yè)廳牽頭，省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳參與）（五）加強(qiáng)林地草地園地土壤環(huán)境管理。優(yōu)先將重度污染的牧草地集中區(qū)域