【正文】 干部按照廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格要求和約束自己，同時(shí)管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員。一是認(rèn)真安排部署反腐倡廉建設(shè)全覆蓋工作。三是全力加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員不定期對(duì)各縣市區(qū)公路（局）段和局直各單位、各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目指揮部班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行檢查，去年市局黨委以及各縣市區(qū)公路局（段）對(duì)黨員干部組織警示教育、進(jìn)行了廉政談話、落實(shí)了一次以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主要內(nèi)容的專題輔導(dǎo)。六是推進(jìn)廉政文化建設(shè)。我們繼續(xù)堅(jiān)持加強(qiáng)制度建設(shè)。制訂和完善了一些責(zé)任制的學(xué)習(xí)教育制度，如局黨委和直屬單位總支、支部理論學(xué)習(xí)中心組定期開展學(xué)習(xí)，各單位黨組織專題研究反腐倡廉工作等。第四是強(qiáng)化考核和追究制度。市局認(rèn)真制定民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作計(jì)劃，周密安排部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織查找整風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，積極組織開展邊評(píng)邊改工作。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目由于建設(shè)任務(wù)重、工期短，盡管建設(shè)方和施工單位、監(jiān)理單位的雙合同制落實(shí)的都很到位，但是甲乙雙方領(lǐng)導(dǎo)以及重要部門、重要崗位的廉政責(zé)任還需進(jìn)一步加大力度抓好落實(shí)。三、2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，也是全面落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2012年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年。上半年舉辦一期廉政培訓(xùn)，著力增強(qiáng)黨員干部以人為本、執(zhí)政為民的意識(shí)。激勵(lì)黨員干部弘揚(yáng)真善美、摒棄假惡丑，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀。以貫徹落實(shí)“以人為本、執(zhí)政為民”為主題，深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部的廉潔自律意識(shí)和廉政責(zé)任意識(shí)。以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，將廉政文化不斷向基層延伸，向工地延伸，向家庭延伸，向企業(yè)延伸；每季度組織黨員干部職工觀看一次反腐倡廉電教片、錄像，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。要將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署，同檢查，同落實(shí)，開展目標(biāo)責(zé)任制的月評(píng)比，季講評(píng)，年考核，堅(jiān)決杜絕不廉潔行為的發(fā)生。重點(diǎn)圍繞計(jì)劃管理、工程招投標(biāo)、選人用人、公務(wù)用車、政府采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理等方面開展反腐敗責(zé)任執(zhí)行情況督查整改活動(dòng)。把改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)作為深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)整改落實(shí)的重要舉措，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅(jiān)定性。認(rèn)真查辦群眾來信來訪，及時(shí)處理“政風(fēng)行風(fēng)熱線”上的投訴和舉報(bào)，堅(jiān)持有訴必究、有案必查，加大查辦違紀(jì)違法案件力度。三是深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)和規(guī)范治超站點(diǎn)設(shè)置，完善路面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加快治超信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理，健全和完善治超長(zhǎng)效工作機(jī)制。四是要繼續(xù)推進(jìn)民主管理。以嚴(yán)格的制度保證反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)，以監(jiān)督檢查推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)，加大反腐倡廉制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，集中力量解決事關(guān)反腐倡廉建設(shè)全局的重點(diǎn)問題、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、長(zhǎng)期治理但效果還不夠明顯的難點(diǎn)問題，切實(shí)以反腐倡廉建設(shè)新成效取信于民。堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題。加強(qiáng)對(duì)“三重一大”為重點(diǎn)的民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。一是要深化公路特色懲防體系建設(shè)。推進(jìn) “廉政陽光工程”建設(shè)由點(diǎn)到面全方位展開，做到“三個(gè)全覆蓋”：在工程領(lǐng)域上做到全覆蓋，即從國(guó)、省道建設(shè)領(lǐng)域拓展延伸到普通公路、養(yǎng)護(hù)站、治超站、收費(fèi)站以及公路部門負(fù)責(zé)建設(shè)的房屋建筑、機(jī)電、交安、綠化等工程項(xiàng)目；在工程范圍上做到全覆蓋，即在所有在建公路工程項(xiàng)目普遍開展“廉政陽光工程”建設(shè)，做到公路工程建設(shè)到哪里，“廉政陽光工程”就創(chuàng)建到哪里；在責(zé)任主體上做到全覆蓋，即全市各級(jí)公路部門以及所有工程建設(shè)指揮部，都要開展“廉政陽光工程”建設(shè)。繼續(xù)抓好問題排查工作，重點(diǎn)排查計(jì)劃、工程、養(yǎng)護(hù)路政等部門履行職責(zé)方面存在的問題，明確問題整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，項(xiàng)目自查和上級(jí)抽查相結(jié)合，保證整改到位。同志們，全市公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。下面，我就如何做好縣政府廉政工作講兩點(diǎn)意見。最近，又有山西省委副書記金道銘、云南省副省長(zhǎng)沈培平、江西省副省長(zhǎng)姚木根等一批省部級(jí)干部被中紀(jì)委調(diào)查，據(jù)統(tǒng)計(jì)，十八大以后，全國(guó)落馬的省部級(jí)高官達(dá)23個(gè)，這充分證明了中央反腐的堅(jiān)定決心和鐵的手腕。加大了干部作風(fēng)明察暗訪力度，深入開展重點(diǎn)企業(yè)掛牌服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)，開播了“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”電視專欄，嚴(yán)肅查處了一批違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定和損害發(fā)展環(huán)境的人和事，下發(fā)通報(bào)11期，處理干部24人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4人，涉及科級(jí)干部3人，進(jìn)行效能告誡6人，誡勉教育8人，清退2人。扎實(shí)開展了房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)市場(chǎng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，下發(fā)處罰意見3份，涉及金額300余萬元。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理和農(nóng)村“三資”管理，推進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。2013年全縣紀(jì)檢監(jiān)察局機(jī)關(guān)立案40件（其中科級(jí)干部案件8件），結(jié)案45件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分45人，其中開除黨籍6人，留黨察看7人，撤銷黨內(nèi)職務(wù)3人，行政撤職1人，降低崗位等級(jí)4人，行政記大過2人，記過2人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要時(shí)刻保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政憂患意識(shí)、政治責(zé)任意識(shí)和現(xiàn)實(shí)緊迫意識(shí)，查找薄弱環(huán)節(jié)，看清自身差距，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。會(huì)議還為一批先進(jìn)集體和個(gè)人頒發(fā)了獎(jiǎng)牌、證書，為2012年的政風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員頒發(fā)了聘書，市經(jīng)信委、國(guó)土局就未完成工作進(jìn)行了通報(bào)。切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)執(zhí)行能力，是做好工作的重要前提。二、強(qiáng)化舉措，真抓實(shí)干，全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作二季度既無一季度的節(jié)慶假期，也無三季度的高溫酷暑，是做好全年工作的黃金季節(jié)。要推行“雙向約束”，嚴(yán)格“畝均投資強(qiáng)度”、“畝均產(chǎn)出”和“畝均稅收貢獻(xiàn)”等指標(biāo)，節(jié)約集約利用資源，實(shí)現(xiàn)招商引資向招商選資的轉(zhuǎn)變。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心引擎。其中，續(xù)建項(xiàng)目15個(gè)、新建項(xiàng)目34個(gè)、前期工作項(xiàng)目17個(gè)，總投資418億元，計(jì)劃投資111億元。重點(diǎn)要做好土地報(bào)批、征地、拆遷、環(huán)評(píng)等各項(xiàng)服務(wù)工作，確保項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見效，掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮?！暗案狻笨偭坑邢?，誰的項(xiàng)目報(bào)得早，誰就能爭(zhēng)取主動(dòng)。三要全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，各類實(shí)業(yè)企業(yè)面臨成本提高、需求放緩、利潤(rùn)下滑、貸款困難等多重壓力，特別是水泥、建材等我市骨干企業(yè)市場(chǎng)景氣指數(shù)不高，需要我們高度關(guān)注。要充分發(fā)揮政策效應(yīng)。四要強(qiáng)力推進(jìn)城市建設(shè)。對(duì)原地級(jí)市確定的掃尾工程，原則上按原來的辦法，加快速度推進(jìn)，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。參與城市征遷的干部，要堅(jiān)決克服畏難情緒，迎難而上，深入一線，貼近群眾，在大拆遷大建設(shè)中展示作風(fēng)、智慧和才干。繼續(xù)加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)保潔和美化靚化工作，開展小街小巷整治，切實(shí)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的問題，提升城市形象。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加快全年5萬畝土地流轉(zhuǎn)進(jìn)度，全面啟動(dòng)示范區(qū)核心區(qū)和20個(gè)生產(chǎn)示范基地、20個(gè)特色精品園建設(shè)，繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)培育一批專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，積極開展無公害、綠色、有機(jī)食品申報(bào)認(rèn)證，做大做響知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速健康發(fā)展。植樹造林已進(jìn)入掃尾階段，要抓緊時(shí)機(jī)補(bǔ)缺補(bǔ)差，落實(shí)管護(hù)措施，確保栽植一片、成活一片，全面完成各項(xiàng)植樹造林任務(wù)。要大力促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，增加務(wù)工和創(chuàng)業(yè)收入。各地、各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)稅意識(shí)，努力開源節(jié)流、增收節(jié)支。要嚴(yán)格控制財(cái)政支出。積極爭(zhēng)取在金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新貸款投放方式，進(jìn)一步擴(kuò)大信貸總量，為企業(yè)加快發(fā)展提供資金支持。今年累計(jì)實(shí)施40項(xiàng)民生工程，涉及到的部門，要結(jié)合省、市要求和剛才的會(huì)議部署，強(qiáng)化資金籌集和管理，力促工程類項(xiàng)目早啟動(dòng)、早實(shí)施、早見效，這里不再具體展開。要緊緊抓住征地拆遷、社會(huì)保障、環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、礦山整治、花炮企業(yè)退出等領(lǐng)域突出信訪問題，強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制，深入開展矛盾糾紛大排查、大化解，防止矛盾和問題進(jìn)一步累積。要切實(shí)抓好治防控工作。三、把握關(guān)鍵，狠抓落實(shí)，不斷加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)今年各項(xiàng)工作任務(wù)重、時(shí)間緊、壓力大，在這個(gè)緊要關(guān)頭，更要把政府系統(tǒng)廉政建設(shè)作為一件大事來抓，以廉政促勤政，以勤政促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目排是否合理，防止出現(xiàn)“形象工程”和“政績(jī)工程”；檢查工程施工和質(zhì)量是否全可靠，防止出現(xiàn)“豆腐渣”工程；檢查資金管理和使用是否規(guī)范有效，防止出現(xiàn)截留、挪用、貪污和浪費(fèi)等現(xiàn)象。三要深化行政審批制度改革。四要加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍純潔性建設(shè)。同志們，機(jī)遇難得，時(shí)不我待，重任在肩，不容懈怠。我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。全面推行行政審批“三集中三到位”和“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，辦理提速70％。三是資金管理更加嚴(yán)格。以查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題為重點(diǎn)，開展“清風(fēng)XX”和“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，專項(xiàng)監(jiān)督檢查10余次，共查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題案件191件191人。（其中，政府系統(tǒng)被立案31件31人）。這些問題的存在，應(yīng)該引起我們的高度重視，大家對(duì)全縣廉政工作形勢(shì)要有更清醒的認(rèn)識(shí)、更清晰的判斷。在深入落實(shí)行政審批“三集中三到位”、構(gòu)建以窗口為主導(dǎo)的行政審批體制基礎(chǔ)上，將分散在各部門的行政審批事項(xiàng)按“項(xiàng)目分步、部門分類、審批分層”三種模式逐步集中，調(diào)整部門行政審批職責(zé)、權(quán)限，實(shí)行審管分離，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，明確審批部門、監(jiān)管部門責(zé)任。在部門之間橫向聯(lián)通和系統(tǒng)上下縱向貫通的基礎(chǔ)上，推進(jìn)并聯(lián)審批、聯(lián)合驗(yàn)收，逐步實(shí)現(xiàn)非涉密投資項(xiàng)目“平臺(tái)受理、在線辦理、限時(shí)辦結(jié)、依法監(jiān)管、全程監(jiān)察”。四是加強(qiáng)監(jiān)督管理。要加強(qiáng)管理監(jiān)督，確保資金用出績(jī)效、用出安全。加大專項(xiàng)資金整合力度，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)把錢用在保民生、補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上。要加強(qiáng)資金安全監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為。一是規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)。加強(qiáng)政府采購(gòu)的需求管理、履約驗(yàn)收、評(píng)審行為監(jiān)督，強(qiáng)化采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門的內(nèi)控責(zé)任，提高政府采購(gòu)?fù)该鞫?，不斷促進(jìn)政府采購(gòu)規(guī)范、廉潔、高效。（四）強(qiáng)化國(guó)資國(guó)企監(jiān)管。二是規(guī)范經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)處置和收益分配。（五）堅(jiān)決整治“微腐敗”。充分運(yùn)用重點(diǎn)督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪、群眾滿意度測(cè)評(píng)等方式，強(qiáng)化跟蹤問效，防止形式主義。三是加強(qiáng)基層治理和反腐倡廉。一是持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。把重大工作、重要領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目放在突出位置，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地生根。深入實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)防治和重大典型腐敗案件專項(xiàng)防治，擴(kuò)大系統(tǒng)化防治腐敗試點(diǎn)范圍，嚴(yán)格執(zhí)行重大案件通報(bào)和案發(fā)單位專題民主生活會(huì)制度，發(fā)揮懲治“熱爐”效應(yīng)。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，要求黨員干部做到的自己首先做到，要求黨員干部不做的自己首先不做，通過層層帶動(dòng)，形成遵規(guī)守紀(jì)的良好風(fēng)氣。要狠抓警示教育，“以案明紀(jì)、以案釋法”，警鐘長(zhǎng)鳴，達(dá)到“懲處一人、教育一片”的效果。黨組（黨委）書記作為“第一責(zé)任人”，要做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)，對(duì)全面從嚴(yán)治黨做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)。要落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，決不讓工作中的“領(lǐng)頭羊”變成失誤后的“替罪羊”，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，真正讓大家想干事敢干事干成事。少數(shù)干部政 X 意識(shí)依然不強(qiáng),全局觀念有待提升,對(duì)待工作推諉扯皮，強(qiáng)調(diào)客觀,不作為，慢作為的情形時(shí)有發(fā)生