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巴州國(guó)家稅務(wù)局稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 。(四)數(shù)據(jù)共享。州局征管科、收入核算科、貨物與勞務(wù)科、所得稅科、進(jìn)出口稅收管理科、法規(guī)科、稽查局、信息中心分別負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)各種征管數(shù)據(jù)質(zhì)量的經(jīng)常性管理工作,根據(jù)各自管理業(yè)務(wù)的特點(diǎn),提出數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的具體要求,配合做好質(zhì)量考核工作。(一)及時(shí)。(三)真實(shí)。第九條 數(shù)據(jù)采集方式分為手工采集、數(shù)據(jù)電文導(dǎo)入和光學(xué)字符識(shí)別(OCR)、圖形掃描等其他方式。(一)納稅人以紙質(zhì)資料形式報(bào)送時(shí),受理人員應(yīng)按照規(guī)定在原始資料上簽章或出具相應(yīng)的文書(shū)。第十三條 對(duì)審核無(wú)誤的紙質(zhì)資料及數(shù)據(jù)電文,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)錄入(導(dǎo)入)并存儲(chǔ)到應(yīng)用系統(tǒng)中。第三章 數(shù)據(jù)處理第十七條 數(shù)據(jù)處理是指對(duì)各類(lèi)征管應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)處理、數(shù)據(jù)計(jì)算、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)存取的過(guò)程。(二)及時(shí)性。下一環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)操作人員對(duì)上一環(huán)節(jié)發(fā)送的稅收征管信息進(jìn)行業(yè)務(wù)處理時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)征管信息的內(nèi)容進(jìn)行全面檢查審核。(五)合法性。不得輸入虛假信息或不真實(shí)的信息。(二)構(gòu)建科學(xué)有效的數(shù)據(jù)分析模型,掌握稅源分布狀況,監(jiān)控稅源動(dòng)態(tài),預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展的趨勢(shì)。第二十四條 各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范數(shù)據(jù)維護(hù)行為,確定數(shù)據(jù)維護(hù)程序,明確數(shù)據(jù)維護(hù)權(quán)限和職責(zé),不得擅自添加、修改或刪除數(shù)據(jù)。第二十七條 數(shù)據(jù)維護(hù)應(yīng)采取定期自查,不定期抽查以及上級(jí)主管部門(mén)的數(shù)據(jù)監(jiān)控等形式,做到多方面的查缺補(bǔ)漏,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,全面提高數(shù)據(jù)維護(hù)質(zhì)量。第三十一條 要建立、健全數(shù)據(jù)質(zhì)量審計(jì)制度。機(jī)器自動(dòng)審計(jì)?;鶎泳謱?duì)抽樣監(jiān)測(cè)結(jié)果要出具監(jiān)測(cè)報(bào)告,限期糾正,并將檢測(cè)結(jié)果報(bào)州局征管科。第七章 數(shù)據(jù)安全第三十三條 數(shù)據(jù)安全是指對(duì)各類(lèi)征管應(yīng)用系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)的安全性保護(hù)。第三十六條 嚴(yán)禁借用或盜用他人用戶(hù)及密碼進(jìn)行操作,禁止越權(quán)操作和非法操作。第四十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由征管部門(mén)具體負(fù)責(zé)考核的日常工作。第三章 考核指標(biāo)第七條 考核指標(biāo)分為比率指標(biāo)和數(shù)量指標(biāo)。(二)信息采集的時(shí)效率。(四)信息處理率。第九條 數(shù)量指標(biāo)是指通過(guò)檢查考核,分級(jí)列出問(wèn)題數(shù)據(jù)的數(shù)量,根據(jù)問(wèn)題的嚴(yán)重程度,確定扣分標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行扣分。(四)四級(jí)為數(shù)據(jù)質(zhì)量錯(cuò)誤造成后面工作無(wú)法處理或無(wú)法工作;因數(shù)據(jù)質(zhì)量錯(cuò)誤對(duì)納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)造成影響的。第十二條 數(shù)量指標(biāo)中問(wèn)題數(shù)據(jù)雖在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)改正完畢,但結(jié)果仍然錯(cuò)誤的一項(xiàng)次扣1分。第五章 考核方法第十六條 各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要將數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的檢查作為日常管理的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行考核,公布檢查考核結(jié)果??梢葬槍?duì)各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),確定一個(gè)或幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要崗位進(jìn)行檢查,局部抽查。第六章 附 則第二十一條 關(guān)于考核過(guò)程中涉及政策認(rèn)定問(wèn)題,嚴(yán)格按照國(guó)家稅收法律、行政法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。第二條稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理包括在稅收征管過(guò)程中,對(duì)各類(lèi)征管應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、審核、處理及維護(hù)等數(shù)據(jù)處理工作進(jìn)行質(zhì)量管理和定期評(píng)估。建立數(shù)據(jù)從采集、審核、處理到維護(hù)的全過(guò)程監(jiān)控體系,重點(diǎn)把好數(shù)據(jù)的采集關(guān),確保各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作分為:數(shù)據(jù)的采集管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估、數(shù)據(jù)維護(hù)管理及數(shù)據(jù)質(zhì)量的考核。(二)完整:要按照各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)的有關(guān)要求進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,保證數(shù)據(jù)齊全,避免數(shù)據(jù)的缺失。(二)錄入:原始資料審核無(wú)誤后,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)錄入或?qū)刖C合征管軟件或其他應(yīng)用系統(tǒng);對(duì)審核有誤的,必須修正后再錄入或?qū)搿8飨到y(tǒng)用戶(hù)應(yīng)當(dāng)定期更改自己的口令,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全。第十一條數(shù)據(jù)維護(hù)前應(yīng)做好相應(yīng)數(shù)據(jù)和系統(tǒng)的備份工作。第十四條稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的主要內(nèi)容是指對(duì)稅收征管數(shù)據(jù)采集和處理的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性和合法性等的管理監(jiān)控。第十七條第十八條第六章附則 本辦法由山西省國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。(一)稅務(wù)登記開(kāi)業(yè)登記(1)《稅務(wù)登記表》;(2)?營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其它核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件及工商登記表或其它核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)登記表(復(fù)印件);(3)法定代表人(負(fù)責(zé)人)或業(yè)主居民身份證、?護(hù)照或其它證明身份的合法證件(復(fù)印件);(4)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)的文件;(5)有關(guān)合同、章程、協(xié)議書(shū);(6)銀行帳號(hào)證明;(7)企業(yè)住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明;(8]組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書(shū)(復(fù)印件)(9)《納稅人稅種登記表》;(10)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)需要的其它資料、證件。(4)《納稅人稅收征管檔案資料移交清單》;(5)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)需要的其它資料、證件。(3)《金銀首飾購(gòu)貨(加工)管理證明單》管理;《金銀首飾購(gòu)貨(加工)管理證明單》;主管稅務(wù)機(jī)關(guān)需要的其它資料、證件。(2)金銀首飾消費(fèi)稅納稅人認(rèn)定變更、注銷(xiāo)《金銀首飾消費(fèi)稅納稅人變更(注銷(xiāo))申請(qǐng)審批表》;主管稅務(wù)機(jī)關(guān)需要的其它資料、證件。儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅登記認(rèn)定管理(1)《儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅代扣代繳稅款登記申請(qǐng)表》;(2)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)需要的其它資料、證件。(三)發(fā)票管理發(fā)票發(fā)售管理(1)?《領(lǐng)取增值稅專(zhuān)用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)薄申請(qǐng)書(shū)》或《普通發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿申請(qǐng)審批表》;(2)增值稅專(zhuān)用發(fā)票領(lǐng)取、使用、保管責(zé)任書(shū);(3)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)需要的其它資料、證件。(1)《發(fā)票繳銷(xiāo)登記表》;(2)《發(fā)票核銷(xiāo)審批表》和丟失、被盜增值稅專(zhuān)用發(fā)票清單;(3)《發(fā)票掛失聲明申請(qǐng)審批表》;(4)《增值稅專(zhuān)用發(fā)票遺失聲明》刊出登記表和刊出作廢聲明的報(bào)樣;(5)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)需要的其他資料、證件。(四)待批文書(shū)核定申報(bào)方式(1)《郵寄(電子)申報(bào)申請(qǐng)審批表》;(2)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)需要的其它資料、證件?!镀诖娲尕浺颜鞫惪畹挚蹖徟怼罚?已入庫(kù)欠稅《稅收通用繳款書(shū)》(復(fù)印件)或清欠稅款還計(jì)劃(欠稅企業(yè)提交);《進(jìn)項(xiàng)稅額分割抵扣申請(qǐng)審批表》;主管稅務(wù)機(jī)關(guān)需要的其他資料、證件。(五)核定應(yīng)納稅額核定財(cái)務(wù)不健全的小企業(yè)應(yīng)納稅額(1)《企業(yè)納稅定額申請(qǐng)核定表》;(2)《納稅人變更納稅定額申請(qǐng)審批表》;(3)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)需要的其它資料、證件。(2)小規(guī)模納稅人《增值稅納稅申報(bào)表》(小規(guī)模納稅人適用);主管稅務(wù)機(jī)關(guān)需要的其它資料、證件。金融保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)稅(1)《營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)表》;(2)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)需要的其他資料、證件。(七)稅務(wù)稽查稅務(wù)檢查稅務(wù)檢查包括:檢查納稅人納稅情況、查核納稅人銀行存款。稅務(wù)執(zhí)行稅務(wù)執(zhí)行包括:稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行。不同的資料一般不超過(guò)放在一起立卷,?但跨的請(qǐng)示與批復(fù)放在復(fù)文年立卷;沒(méi)有復(fù)文的放在請(qǐng)示年立卷、各類(lèi)案件材料放在結(jié)案年立卷。三、稅收征管資料檔案的移交、歸檔、移送(一)稅收征管資料檔案的移交各系列采集的資料(包括備份的軟盤(pán)、磁帶、光盤(pán)或膠片等),?應(yīng)在每月月終前移交資料檔案管理環(huán)節(jié)。稅收征管資料檔案的歸檔實(shí)行以戶(hù)設(shè)卷,按保管年限分戶(hù)、?分類(lèi)進(jìn)行裝訂。移送時(shí),必須填寫(xiě)《納稅人稅收征管檔案資料移交清單》,并辦理交接手續(xù)。本單位工作人員因工作需要,可以查閱資料檔案。不得涂損檔案,不得轉(zhuǎn)借他人,閱后及時(shí)歸還,違者按有關(guān)規(guī)定處理。銷(xiāo)毀前,由經(jīng)辦人員登記造冊(cè),寫(xiě)出銷(xiāo)毀檔案報(bào)告,?報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后,由征管、監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)銷(xiāo),并在銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽名。數(shù)據(jù)質(zhì)量分析小組由稅源管理科和綜合業(yè)務(wù)科牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)科室數(shù)據(jù)管理崗人員為數(shù)據(jù)質(zhì)量分析小組成員。各相關(guān)科室應(yīng)當(dāng)按季將分析材料交數(shù)據(jù)質(zhì)量分析小組整合后向局會(huì)議報(bào)告。各業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)操作人員對(duì)前道數(shù)據(jù)質(zhì)量未按規(guī)定復(fù)核把關(guān)導(dǎo)致錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。第八條落實(shí)數(shù)據(jù)檢測(cè)制度,機(jī)器自動(dòng)監(jiān)測(cè)和人工抽樣監(jiān)測(cè)頻率按照《省局辦法》執(zhí)行,人工抽樣監(jiān)測(cè)由分局確定。第十一條數(shù)據(jù)維護(hù)應(yīng)當(dāng)按照《稅收征管數(shù)據(jù)維護(hù)操作手冊(cè)》進(jìn)行規(guī)范操作。實(shí)行考核制度。直屬?lài)?guó)家稅務(wù)局綜合業(yè)務(wù)科二○一一年一月二十日
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