【正文】 提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力。要認(rèn)真總結(jié)好我省學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的認(rèn)識(shí)成果和實(shí)踐成果，不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向廣度和深度發(fā)展。學(xué)習(xí)內(nèi)容。二、帶頭講團(tuán)結(jié)認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤同志的指示，堅(jiān)持執(zhí)行“集中領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的十六字方針。同時(shí)，建立建全黨建工作責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年黨建工作目標(biāo)任務(wù)，過(guò)好黨組織生活，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。四、帶頭講廉潔認(rèn)真貫徹落實(shí)中江縣關(guān)于廉潔自律規(guī)定和縣紀(jì)委第七次全委會(huì)，縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)會(huì)議精神。強(qiáng)化管理、嚴(yán)格執(zhí)行，努力促使機(jī)關(guān)工作制度化、正規(guī)化。精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全鄉(xiāng)基層黨的建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)全鄉(xiāng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的根本保證。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本保證。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是解決農(nóng)村基層黨組織自身問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要。二、明確加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的主要任務(wù)和措施（一）全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)。注重從優(yōu)秀村干部、選聘到村任職大學(xué)生中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度至少召開(kāi)1次會(huì)議，專(zhuān)題研究基層組織建設(shè)。區(qū)直部門(mén)和單位選調(diào)干部，除專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的崗位外，要面向基層從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中公開(kāi)選拔。對(duì)區(qū)直駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的干部考核任用和黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理等方面的考核表彰，必須征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的意見(jiàn)。村黨組織書(shū)記隊(duì)伍管理由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)，具體管理工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)。對(duì)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)思想不重視、措施不得力，村班子軟弱渙散、群眾意見(jiàn)較大的，要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的責(zé)任。打破地域、身份、職業(yè)界限，注重從優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、選聘到村任職大學(xué)生、農(nóng)村致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民黨員中培養(yǎng)選拔，也可從區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的干部職工或退休干部職工黨員中選派。實(shí)施一村一名大學(xué)生計(jì)劃。鼓勵(lì)區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)干部、高校畢業(yè)生到村級(jí)組織掛職任職。基本報(bào)酬以不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力平均收入水平確定，績(jī)效報(bào)酬由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)村干部業(yè)績(jī)考核情況和黨員會(huì)議、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議評(píng)議結(jié)果確定。實(shí)行村干部離任補(bǔ)貼制度，全面落實(shí)《安定區(qū)村干部離任補(bǔ)貼實(shí)施辦法》（區(qū)委辦發(fā)[2009]33號(hào)文件）。（三）全面提高村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力和服務(wù)能力。改進(jìn)村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式和活動(dòng)方式。要堅(jiān)持黨內(nèi)生活制度，村黨支部每月至少召開(kāi)1次支委會(huì)、每年至少召開(kāi)2次黨員大會(huì)或組織生活會(huì)，各黨小組每年至少組織黨員開(kāi)展1次活動(dòng)。新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位整合有關(guān)資源，由區(qū)委組織部牽頭，將民政、文化、體育、衛(wèi)生、人口計(jì)生等部門(mén)的村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目與村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對(duì)后進(jìn)村進(jìn)行認(rèn)真排摸，確定標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)包抓，采取領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、后備干部掛職、技術(shù)干部指導(dǎo)、機(jī)關(guān)單位幫扶、重點(diǎn)項(xiàng)目支持等措施，下功夫抓好整頓轉(zhuǎn)化。（四）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。拓展選育渠道，實(shí)施入黨積極分子區(qū)委組織部備案制度，不斷壯大優(yōu)化入黨積極分子隊(duì)伍，提高入黨積極分子隊(duì)伍整體素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立健全黨員服務(wù)中心（站、點(diǎn)）等工作平臺(tái)，在教育管理、信息咨詢(xún)、證照辦理、權(quán)益維護(hù)等方面為黨員提供全方位服務(wù)。通過(guò)政策指導(dǎo)、資金扶持、項(xiàng)目引進(jìn)、信息咨詢(xún)、科技推廣等措施，為有創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)村黨員提供幫助，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富。健全黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制。實(shí)行黨組織對(duì)黨員重要節(jié)日、重大災(zāi)難、生病住院、婚喪嫁娶“四必訪”制度，進(jìn)一步促進(jìn)黨內(nèi)和諧機(jī)制建立。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的培訓(xùn)規(guī)模，并將村黨組織書(shū)記培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)整體規(guī)劃，切實(shí)加大培訓(xùn)力度。切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。認(rèn)真實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“萬(wàn)名基層黨員干部培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村黨員致富能力培養(yǎng)工程”、村干部“走出去”培訓(xùn)和進(jìn)高校培養(yǎng)計(jì)劃等。區(qū)委組織部要緊扣農(nóng)村黨員干部實(shí)際需求，每年會(huì)同有關(guān)部門(mén)整合開(kāi)發(fā)制作“鄉(xiāng)土教材”課件，努力提高培訓(xùn)實(shí)效。完善村級(jí)組織議事規(guī)則和決策程序。尊重黨員主體地位，落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步健全黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)辦法，在公開(kāi)內(nèi)容上要突出真實(shí)性，對(duì)發(fā)展黨員、黨員黨費(fèi)交納、村級(jí)財(cái)務(wù)收支、村集體土地征用劃撥開(kāi)發(fā)、村集體經(jīng)濟(jì)收益、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用、扶貧救災(zāi)物資發(fā)放、計(jì)劃生育指標(biāo)安排落實(shí)等重大事項(xiàng)和黨員群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，都要全面公開(kāi)，防止公開(kāi)內(nèi)容避重就輕，流于形式。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、社會(huì)矛盾比較突出的村黨組織，區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)黨代表要定期下訪當(dāng)?shù)攸h員和群眾，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，幫助和協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。（七）創(chuàng)新農(nóng)村黨的建設(shè)活動(dòng)載體。區(qū)委將對(duì)“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的創(chuàng)建內(nèi)容進(jìn)一步量化細(xì)化，并每3年命名表彰一次。特別是要深入推進(jìn)基層黨建“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)整推”活動(dòng)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)涵，把活動(dòng)的領(lǐng)域由機(jī)關(guān)單位與農(nóng)村共建延伸到企業(yè)、“兩新”組織、社區(qū)與農(nóng)村的共建上，把活動(dòng)的內(nèi)容由物質(zhì)、資金、培訓(xùn)等方面的相互幫助拓展到城鄉(xiāng)黨組織資源共享、項(xiàng)目共建、黨員共管、人才共用上，把活動(dòng)開(kāi)展的方式由行政推動(dòng)為主拓展到行政推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)和利益驅(qū)動(dòng)共同推動(dòng)上，把活動(dòng)的效果從建立健全城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制拓展和延伸到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建一體化格局上。進(jìn)一步深化“三鏈”建設(shè)，科學(xué)設(shè)臵各類(lèi)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）黨組織，擴(kuò)大跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村協(xié)會(huì)黨組織的組建工作，引導(dǎo)協(xié)會(huì)等中介組織向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記直接責(zé)任人職責(zé)。落實(shí)基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少聯(lián)系1個(gè)村，經(jīng)常深入村社調(diào)查研究，每年至少撰寫(xiě)1篇指導(dǎo)性較強(qiáng)的基層黨建工作專(zhuān)題調(diào)研文章或理論文章；積極創(chuàng)新加強(qiáng)基層黨建工作的載體和機(jī)制，確保完成基層黨建工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。充分發(fā)揮各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員的作用，及時(shí)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議，必要時(shí)邀請(qǐng)參加督促檢查工作。二、工作目標(biāo)（一）總體目標(biāo)通過(guò)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作，形成一套有效、管用的黨內(nèi)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)體系和機(jī)制，營(yíng)造一種各黨組織和全體黨員勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)新的良好氛圍，建設(shè)一支高素質(zhì)的學(xué)習(xí)型黨員干部隊(duì)伍，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，全力構(gòu)建充滿生機(jī)、富有活力的基層黨建新格局，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)?！霌P(yáng)知行合一學(xué)風(fēng)，創(chuàng)新力明顯增強(qiáng)?！訌?qiáng)從政道德修養(yǎng)，公信力明顯增強(qiáng)。一是把學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系同研讀馬列著作、毛澤東著作結(jié)合起來(lái)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握馬克思主義基本原理，牢固樹(shù)立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，切實(shí)掌握馬克思主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，并以此指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。五是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委、局黨委的重大決策部署，深刻領(lǐng)會(huì)和掌握省委“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和市委“六個(gè)集中突破”及縣委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)齊發(fā)展、保障民生促和諧、創(chuàng)新機(jī)制抓班子”和局黨委“以人為本、服務(wù)至上、推動(dòng)醫(yī)改、科學(xué)發(fā)展”等決策部署的主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)，使廣大黨員、干部進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到中央和省、市、縣委、局黨委的決策部署上來(lái)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，要從理論與實(shí)踐的結(jié)合上，深入闡釋社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容和實(shí)踐要求，努力在黨員干部心靈中產(chǎn)生共鳴、思想上形成共識(shí)，使社會(huì)主義核心價(jià)值體系轉(zhuǎn)化為黨員干部的精神信仰和基本價(jià)值取向。以改革開(kāi)放以來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就為重點(diǎn)，開(kāi)展縣情教育，使各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部在增強(qiáng)自豪感的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，自覺(jué)投身到華亭改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中去。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組織黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理辦法、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和新的診療觀念、方案，提高自身業(yè)務(wù)水平，不斷適應(yīng)群眾日益增長(zhǎng)的診療需要。虛心向群眾請(qǐng)教，善于從廣大群眾的創(chuàng)造中獲取推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、做好各項(xiàng)工作的寶貴啟示和精神動(dòng)力，善于從身邊的典型身上擷取他們?cè)诖龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧工作中涌現(xiàn)出的最精彩的樂(lè)章和最美麗的浪花，在全社會(huì)營(yíng)造了風(fēng)正氣順心齊，合力攻堅(jiān)謀發(fā)展的濃厚氛圍。四、工作重點(diǎn)和主要載體以全系統(tǒng)正在開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為總載體，以干部學(xué)時(shí)學(xué)分制管理為總抓手，緊密結(jié)合黨員、干部思想和工作實(shí)際，通過(guò)內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)載體，切實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)作為提高能力素質(zhì)的第一途徑，不但要愛(ài)學(xué)、好學(xué)，而且要善學(xué)、會(huì)學(xué)，要結(jié)合華亭衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)真研究工作中的重大問(wèn)題，不斷提高研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。具體要抓好以下幾方面內(nèi)容：一是抓好黨支部的班子建設(shè)。三是抓好黨支部的作風(fēng)建設(shè)。五是抓好黨支部的陣地建設(shè)。全面加強(qiáng)“五好班子”建設(shè)，具體開(kāi)展好“五個(gè)一”讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng)和“五比五看”活動(dòng)。三是比業(yè)務(wù)水平，看工作效率是否提高。，積極構(gòu)建各類(lèi)黨員、干部的學(xué)習(xí)的平臺(tái)和教育陣地。整合專(zhuān)家學(xué)者資源，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，通過(guò)外出參觀考察、委托培訓(xùn)、合作培訓(xùn)、掛職鍛煉等形式，不定期聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者作專(zhuān)題輔導(dǎo)，進(jìn)一步開(kāi)闊干部眼界，拓寬思維，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，切實(shí)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)工作者、普通黨員的培訓(xùn)工作。局黨委成立了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨委書(shū)記雷仁昌同志任組長(zhǎng)，姚俊琪、李鋒、馬存維同志任副組長(zhǎng)，成員由各支部、總支書(shū)記組成，辦公室設(shè)在衛(wèi)生局黨政綜合辦公室，林慈紅同志兼任辦公室主任。黨員干部要以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的求知欲和積極的進(jìn)取精神，切實(shí)減少應(yīng)酬，把更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習(xí)上，學(xué)得更深一些，掌握的理論和知識(shí)更豐富一些，帶頭倡導(dǎo)勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，在全面系統(tǒng)掌握馬克思主義理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系上走在前面，在學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)上走在前面，在弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)上走在前面，努力成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺(jué)實(shí)踐者，真正以自己的示范作用推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，帶動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型醫(yī)院。各支部、總支應(yīng)在每年1月底前向局黨委專(zhuān)題報(bào)送上一學(xué)習(xí)情況總結(jié)和本學(xué)習(xí)計(jì)劃。要善于統(tǒng)籌媒體力量，綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，形成強(qiáng)大合力，提升整體效應(yīng)，在全社會(huì)營(yíng)造推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的濃厚氛圍。中共華亭縣衛(wèi)生局2011年4月19日印發(fā)