【正文】 過組建企業(yè)集團、聯(lián)營、兼并、租賃以及國有資產(chǎn)出售、拍賣等產(chǎn)權轉讓活動，推進國有資產(chǎn)、資金的合理流動和優(yōu)化配置，提高經(jīng)濟效益。九、九、加快建立國有資產(chǎn)管理法規(guī)和考核體系根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，抓緊研究制定關于國有資產(chǎn)經(jīng)營管理、產(chǎn)權處置、產(chǎn)權交易、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權代表管理、投資監(jiān)督管理等制度辦法，盡快形成我省的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理法規(guī)體系。要針對各種損害國有資產(chǎn)產(chǎn)權問題，建立健全相應的規(guī)章制度。要用足用活國務院有關清產(chǎn)核資的各項政策，幫助企業(yè)解困，增強企業(yè)活力。吉林省人民政府辦公廳二○○五年九月一日吉林省農村居民最低生活保障辦法(暫行)省民政廳 省財政廳(二○○五年八月二十四日)第一章 總則第一條 為全面推進社會救助體系建設,保障農村困難居民基本生活,根據(jù)國家有關規(guī)定,結合我省實際,制定本辦法。(三)公開、公平、公正的原則。根據(jù)工作需要,安排必要的人員和工作經(jīng)費,確保農村低保工作順利實施。(四)村民委員會受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處的委托,承擔農村低保對象的評議、上報等服務管理工作。(三)收養(yǎng)或領養(yǎng)孤兒的困難家庭。第六條 有下列情況之一的人員及家庭不得列入保障范圍:(一)家庭成員有勞動能力、但無正當理由拒絕參加勞動的。(三)未成年子女或在外地院校學習無工資收入需要父母供養(yǎng)的成年子女。主要包括:(一)種植、養(yǎng)殖業(yè)收入。(五)其他應計算的家庭收入。(二)當?shù)鼐S持農村居民衣、食、住等基本生活所必需的費用,承擔未成年人義務教育費用等。第十二條 各地確定的最低生活保障標準和補差標準要隨著當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展逐步提高。第十四條 農村低保資金實行專戶、專賬管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門按規(guī)定負責低保金具體發(fā)放工作。內容包括家庭自然狀況、家庭收入、致貧原因等。如提供不出收入證明,則按本村勞動力上人均純收入的平均值計算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在收到上報材料之日起15個工作日內對有關情況進行入戶核實,核實無誤后委托申請人居住地村委會進行公示,公示時間為7天。對符合低保條件的以戶為單位發(fā)放由省民政廳統(tǒng)一印制的《吉林省農村居民低保證》,登記造冊,建立救助檔案,對未予批準的送達不予保障的通知。第十八條 縣級民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,應將最低生活保障政策、辦事程序、保障對象和資金發(fā)放情況向社會公示,并設立投訴、舉報電話。第二十一條 各級民政、財政部門要會同審計、監(jiān)察等部門,定期對低保資金進行審計,加強對低保管理工作的監(jiān)督檢查,促進農村低保工作健康有序地開展。吉林省人民政府第三篇：河北省人民政府辦公廳轉發(fā)省文化廳省發(fā)展計劃委員會省財政廳關于【發(fā)布單位】河北省【發(fā)布文號】冀政辦〔2002〕11號 【發(fā)布日期】20020901 【生效日期】20020901 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)河北省人民政府辦公廳轉發(fā)省文化廳省發(fā)展計劃委員會省財政廳關于進一步加強全省基層文化建設實施意見的通知(冀政辦〔2002〕11號)各設區(qū)市人民政府，省政府各部門：省文化廳、省發(fā)展計劃委員會、省財政廳《關于進一步加強全省基層文化建設的實施意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。各級人民政府、各有關部門要認真學習實踐江澤民同志“三個代表”重要思 想，高度重視并大力推進基層文化建設。各級人民政府要加大投資力度，加快文化設施建設，滿足廣大人民群眾就近、經(jīng)常和有選擇地參加文化活動的需要。(二)把文化設施建設納入城鄉(xiāng)建設整體規(guī)劃，把群藝館、圖書館、文化館、宣傳文化單位作為重點列入建設規(guī)劃。新建符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的非經(jīng)營性文化設施所需用地，可以劃撥供地的，地方人民政府應優(yōu)先劃撥；采用有償方式供地的，應在地價上適當給予優(yōu)惠。市轄區(qū)要在搞好文化館、圖書館建設的同時，加強街道辦事處、社區(qū)和居民小區(qū)配套文化設施建設，發(fā)展文化廣場等公共文化活動場所。農村要因地制宜建設多功能文化活動室。對國家補助我省61個縣級文化館、圖書館的建設項目，各市、縣要安排好配套資金，確保按期投入使用。通過建立健全崗位責任制和工作目標管理責任制，完善綜合服務功能，不斷提高文化設施利用率。三、健全制度，深化改革，建立一支穩(wěn)定的、專兼結合的高素質基層文化工作隊伍(一)建立健全群藝館、文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)宣傳文化機構的工作崗位規(guī)范。充分發(fā)揮省、市文化機構的積極性，盡快建立基層文化骨干培訓網(wǎng)絡，加大縣級文化局、文藝團體、文化館、圖書館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)宣傳文化機構等基層文化從業(yè)人員的培訓力度，不斷提高基層文化工作者的思想水平和業(yè)務素質。凡進入縣文化館、圖書館等文化單位的人員，要具備大專以上學歷。(五)積極推進基層文化機構的人事制度改革。同時，要積極解決農村電影放映隊伍的編制問題。根據(jù)文化部、民政部《文化類民辦非企業(yè)單位登記審查管理暫行辦法》，加強文 化類民辦非企業(yè)單位的管理。建立和完善民間文藝團體注冊登記和監(jiān)督檢查制度。(二)利用現(xiàn)代科技推動先進文化傳播。(三)積極繁榮社區(qū)文化。充分發(fā)揮企業(yè)、學校、機關以及社會在設施、人才方面的優(yōu)勢，努力實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，廣泛開展企業(yè)文化、校園文化、軍營文化 活動。大力發(fā)展假日文化、旅游文化和小城鎮(zhèn)文 化建設。藝術表演團體、群藝館、文化館、圖書館、電影公司等要在文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動中發(fā)揮作用，深入基層為群眾送戲、送書、送電影、送文化科技知識。要移植改編優(yōu)秀作品，開辟群眾文藝創(chuàng)作園地，加大傳播力度。積極引導群眾的文化消費，扶持健康有益的文化活動。文化事業(yè)建設費的安排，應向基層文化建設項目傾斜。對于群藝館、圖書館、文化館、宣傳文化單位等公益性文化事業(yè)單位的日常工作給予必要的經(jīng)費保障。保證每年為貧困地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機構集中配送一定數(shù)量的圖書。省財政每年安排一定數(shù)量的資金，用于全省沿海邊疆文化長廊建設和公益性文化設施維修、設備更新購置。每年安排一定數(shù)量的文化扶貧專項資金，對符合使用范圍的貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)文化建設項目給予支持。省財政廳每年統(tǒng)籌安排500萬元，用于我省與全國文獻信息資源共享工程聯(lián)網(wǎng)建設資金，積極建設省文獻信息資源共享工程中心和基層服務網(wǎng)點，通過互聯(lián)網(wǎng)、寬帶、衛(wèi)星傳輸?shù)刃问?，為城鄉(xiāng)基層群眾提供快捷、豐富的文化信息產(chǎn)品和文化服務。新聞媒體要加強對現(xiàn)行文化經(jīng)濟政策和法律法規(guī)的宣傳。貴州省人民政府辦公廳二○○七年九月二十一日關于加強和改進我省土地開發(fā)整理及耕地占補平衡工作的意見省國土資源廳 省財政廳根據(jù)《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》（國發(fā)〔2006〕31號）及《財政部國土資源部中國人民銀行關于調整新增建設用地土地有償使用費政策等問題的通知》（財綜〔2006〕48號）等文件精神，為加強和改進我省土地開發(fā)整理及耕地占補平衡工作，現(xiàn)提出以下意見。各地要充分認識加強土地開發(fā)整理和耕地占補平衡工作的重要性，從貫徹落實科學發(fā)展觀、保護生態(tài)環(huán)境、保持土地資源可持續(xù)利用的大局出發(fā)，以土地開發(fā)整理項目為載體，結合農業(yè)綜合開發(fā)和新農村建設，采取有效措施，加大土地開發(fā)整理工作力度，確保耕地實現(xiàn)占補平衡，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越做出貢獻。市（州、地）國土資源局負責制定本轄區(qū)的項目管理辦法；編報本級土地開發(fā)整理規(guī)劃及計劃；建立本級土地開發(fā)整理項目庫，負責本轄區(qū)省財政分配資金、耕地開墾費及其他資金投資項目的入庫（立項）審批、規(guī)劃設計及預算審查和項目驗收，對本轄區(qū)的項目實施進行監(jiān)督、檢查和指導；建立本級新增耕地指標庫，負責本轄區(qū)新增耕地指標的流轉管理和調劑；負責本轄區(qū)土地開發(fā)整理項目和新增耕地指標備案材料審核和上報。縣（市、區(qū)）財政局負責按規(guī)定撥付項目資金，監(jiān)督管理資金使用。根據(jù)財綜〔2006〕48號文件和《財政部國土資源部關于調整中央分成的新增建設用地土地有償使用費分配方式的通知》（財建〔2007〕84號）精神并結合我省實際，新增建設用地土地有償使用費（包括中央返還部分和繳入省財政部分）由省財政按統(tǒng)籌分配，實行分級管理分成使用。省財政廳和省國土資源廳可根據(jù)需要適時對以上分配因素和權重進行調整。每年在安排新增建設用地土地有償使用費分配方案下達之前，省財政廳會同省國土資源廳對各地上一資金使用情況進行檢查。耕地開墾費納入同級財政預算管理，專項用于土地開發(fā)整理項目及土地開發(fā)整理工作支出。業(yè)主單位自行補充的,建設項目用地報批時須出具新增耕地合格證。建設項目（含國家、省重點項目）占用耕地由縣級人民政府通過實施土地開發(fā)整理項目實現(xiàn)占補平衡?？h（市、區(qū)）人民政府用于土地開發(fā)整理，實現(xiàn)耕地占補平衡的資金來源主要是：本級財政收取的耕地開墾費、土地出讓金用于農業(yè)土地開發(fā)的部分、省級財政分配的新增建設用地土地有償使用費按項目下達給各縣（市、區(qū)）的部分、涉農資金用于土地開發(fā)整理部分。農村村民建房占用耕地由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織村集體經(jīng)濟組織或農戶自行開發(fā)占補，補充新增耕地由縣級國土資源部門會同農業(yè)部門認定并及時進行土地變更?？h（市、區(qū)）每年用于占補平衡的新增耕地指標總量的30%以上必須通過實施土地整理、復墾項目獲得，該比例根據(jù)耕地占補平衡情況適時調整、提高，并列入目標考核。新增耕地指標備案時，按以上比例分別劃入各級新增耕地指標庫。上年土地開發(fā)整理計劃未完成的市（州、地），本不得申請跨市（州、地）新增耕地指標調劑，并調減下一該地區(qū)建設項目占耕指標。省國土資源廳建立全省新增耕地指標庫。市（州、地）國土資源局負責本轄區(qū)除省直接投資項目以外的其他項目新增耕地合格證的核發(fā)。未經(jīng)批準擅自流轉的，流轉指標不能用于建設項目占補。各地不得滯留新增耕地指標，滯留新增耕地指標2年（含2年）以上未使用的，省國土資源廳可根據(jù)全省重點建設項目占補平衡的需要進行調劑使用。各級國土資源部門也要根據(jù)自身職責制定相關管理辦法。市（州、地）、縣（市、區(qū)）人民政府要進一步健全土地開發(fā)整理機構，加強隊伍建設，明確監(jiān)管職能，促進土地開發(fā)整理工作健康發(fā)展。本內容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。凡以后縣級（含縣級市、區(qū)）當年一般預算收入（包括地方一般預算收入和中央“兩稅”收入）達到或超過億元的，經(jīng)省財政廳核實，并報請政府批準后，給予一次性500萬元的獎勵。四、四、給予各地的獎勵資金只能用于平衡當年預算和消化歷年赤字，不得用于其他建設性支