南寧江南區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點方案-預(yù)覽頁
【正文】 村根據(jù)股權(quán)設(shè)置方案的規(guī)定，計算股份數(shù)量，編制股東清冊，并張榜公示7天，經(jīng)校對無異議后建立正式的股東清冊臺賬，報辦事處備案后制證發(fā)證。股改工作完成后，各鎮(zhèn)、街道辦要及時對試點村改制過程中形成的有關(guān)文件、決議、人口調(diào)查登記表、實施方案、股東清冊、農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)證書等重要紙質(zhì)、影像資料進行全面整理歸檔，裝訂成冊，村民委員會、鎮(zhèn)（辦事處）分別立檔管理，重要文件報江南區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)水利局經(jīng)管站備案。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作職責(zé)。目前正在開展第二階段的工作(人員身份界定和清產(chǎn)核資工作)，但總體進度來說比較援慢。導(dǎo)致身份界定工作無法正常開展。三、下一步工作重點一是明確要任務(wù)和重點工作。整持尊重歷史，兼顧現(xiàn)實、群眾認(rèn)可、積極引導(dǎo)的原則；清產(chǎn)核資工作中要把握好清查核實，明確產(chǎn)權(quán)，健全制度；這兩項工作是集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)，只有扎實做好這兩項工作，下步才能開展折股量化。按照時間服從質(zhì)最的要求逐步推進，力爭今年10月底全面完成。嚴(yán)格時間界限，按要求完成工作任，三是明確范圍和要求，各村要依照《橋頭鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員界定指導(dǎo)意見》和《橋頭鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)意見》要求，制定切實可行的實施方案，并按照“一村一策”原則。摸清集體家底。三是產(chǎn)權(quán)清、就是存在集體資產(chǎn)權(quán)屬不清的村、組，要依法明晰產(chǎn)權(quán)。確保數(shù)字準(zhǔn)確。處置與管理等情況進行核實。讓他們切實掌握清產(chǎn)核資的目標(biāo)任務(wù)、范圍程序、方式方法。簽訂土地延包合同1135份。為抓好該工作的落實，組織三個村的黨支部書記、村委會主任及相關(guān)包村工作人員先后到臨淄、沂水等先進單位進行參觀學(xué)習(xí)，為該項工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。會后，三個試點村也成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并選派工作能力強、群眾威信高、熟悉業(yè)務(wù)的人員負(fù)責(zé)具體工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同村兩委，先后印發(fā)宣傳資料宣傳單1000余份，發(fā)放到每家每戶，并在村民集中居住區(qū)和人口密集地通過懸掛橫幅、張貼小標(biāo)語、舉辦宣傳欄等形式進行深入宣傳，讓農(nóng)民群眾充分了解農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目的意義，為改革試點工作的順利實施營造了良好的輿論氛圍。三是抓好相關(guān)人員培訓(xùn)。鎮(zhèn)經(jīng)管站和各試點村在第二階段工作開展之前將第二輪延包合同和土地臺賬進行確認(rèn)，并對所有合同進行復(fù)印，為存檔工作打好基礎(chǔ)。根據(jù)土地變更情況，就是第一條提到的情況，經(jīng)過分析，三個村都制定了先將土地變更情況進行規(guī)范后，再行入戶的方案。六是加強督導(dǎo)，確保了入戶調(diào)查質(zhì)量保證按時保質(zhì)完成。每天按時收集整理各個工作組提出的問題，及時推進我鎮(zhèn)農(nóng)村改革試點的工作進度。領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人做好檔案工作，及時將各村工作開展情況、各類基礎(chǔ)材料、影像資料整理完善。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組加強定期調(diào)度，堅持當(dāng)天一匯總、兩天一調(diào)度的原則，確保工作有效推進。根據(jù)這次農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作精神，我鎮(zhèn)***、**、***三個村為首批試點村。近幾年三個試點村土地流轉(zhuǎn)的總面積達(dá)到1078畝（其中流轉(zhuǎn)到合作社的370畝、流轉(zhuǎn)到企業(yè)的708畝，）共簽訂土地流轉(zhuǎn)合同873份，涉及農(nóng)戶873戶。同時，根據(jù)市區(qū)工作要求及全鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)黨委政府召開動員會，制定出臺《**鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》。三個試點村通過召開村兩委成員、村民代表會議，根據(jù)本村實際，對在確權(quán)過程中可能出現(xiàn)的問題進行討論和征求意見，并認(rèn)真學(xué)習(xí)《**鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》，要求黨員干部、村民小組長、村民代表首先帶頭宣傳農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)知識，動員群眾主動參與、全力配合。針對改革的相關(guān)政策、實施步驟、可能出現(xiàn)的問題進行了講解和分析，使工作人員做到心中有數(shù)。四是做好基礎(chǔ)材料的準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)黨委政府確定的工作原則是：各試點村依據(jù)村情制定相應(yīng)的方案，以村為主組織實施。同時也初步制定了幾條工作原則，一是對侵占擴大種植面積的，經(jīng)現(xiàn)場指認(rèn)，按照原承包面積登記發(fā)證；二是對抽地、補地等土地變更的，按照現(xiàn)實情況登記頒證；三是對發(fā)現(xiàn)的新的問題和矛盾，統(tǒng)計匯總后統(tǒng)一進行答復(fù)。在詳細(xì)填寫摸底表和房屋測繪過程中，扎實抓好現(xiàn)場操作指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保登記情況和房屋測繪的準(zhǔn)確性。七是做好基礎(chǔ)材料和檔案工作。二是加強對該項工作的督導(dǎo)。第五篇：農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革典型材料廣西壯族自治區(qū)河池市南丹縣甲木村宅乃村民小組:強化“四個一”措施扎實推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革自2021年被確定為南丹縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革村民小組級試點以來，南丹縣八圩瑤族鄉(xiāng)懂甲村宅乃村民小組加強領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌謀劃，圍繞做好“清資產(chǎn)、定成員、建組織、強監(jiān)管”四個方面重點任務(wù)，加快構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴(yán)格的產(chǎn)權(quán)制度體系。對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革涉及面廣、矛盾多、風(fēng)險大的特點，宅乃屯堅持強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，保證產(chǎn)權(quán)制度改革有序推進。同時，結(jié)合實際，制定職責(zé)明確、分工細(xì)化的實施方案，為工作順利推進奠定堅實基礎(chǔ)。堅持從解決思想認(rèn)識問題入手，全力抓好宣傳引導(dǎo)，確保全組上下統(tǒng)一思想、凝聚共識，形成強大合力。邀請縣、鄉(xiāng)有關(guān)負(fù)責(zé)同志就產(chǎn)權(quán)制度改革工作進行專題培訓(xùn)，使對參加本次組級試點工作的人員了解產(chǎn)權(quán)改革任務(wù)、意義、風(fēng)險點和關(guān)鍵點，確保政策把握到位、環(huán)節(jié)掌握到位。一是平面宣傳。通過多形式、多渠道的宣傳，使各層面進一步了解了產(chǎn)權(quán)制度改革的重大意義，統(tǒng)一了思想，形成了共識。（一）全面清產(chǎn)核資，摸清集體家底。一是依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，本著“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”的原則，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包關(guān)系、對集體積累的貢獻等因素，制定了《集體經(jīng)濟組織成員資格認(rèn)定辦法》；二是圍繞群眾對村集體經(jīng)濟組織成員身份確認(rèn)關(guān)注度高，不理解、沒吃透政策等問題，接待存疑群眾，答疑解惑，闡述政策規(guī)定；三是用活確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，解決突出問題。
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