【正文】 外單位發(fā)來(lái)的邀請(qǐng)信函原件）和中文翻譯件、復(fù)印件三份，出訪(fǎng)書(shū)面報(bào)告（包括出訪(fǎng)目的、時(shí)間、路線(xiàn)、團(tuán)組人數(shù)、教職工身份、經(jīng)費(fèi)等），所在單位同意并簽署意見(jiàn)后報(bào)人事處審核，經(jīng)報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究，黨委會(huì)通報(bào)后，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。出國(guó)（境）時(shí)間在三個(gè)月以上（含三個(gè)月）一年以下交納保證金1萬(wàn)元；一年以上（含一年）交納保證金2萬(wàn)元，并在人事處辦理請(qǐng)假離校手續(xù)。組織部負(fù)責(zé)辦理政審手續(xù)。（四）參加雙跨（跨單位、跨省區(qū)市）出國(guó)（境）團(tuán)組的因公臨時(shí)出國(guó)（境）教職工，報(bào)名前應(yīng)提供有關(guān)材料（組團(tuán)單位給省外辦的征求意見(jiàn)函、組團(tuán)申請(qǐng)報(bào)告復(fù)印件、出訪(fǎng)詳細(xì)日程、出訪(fǎng)費(fèi)用、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等），并由本人提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)《教職工出國(guó)（境）審批表》，經(jīng)所在單位、人事處同意，經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究，向黨委會(huì)通報(bào)后，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。（四）因公臨時(shí)出國(guó)（境）有關(guān)費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)按照財(cái)政部《因公臨時(shí)出國(guó)（境）教職工費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法規(guī)定》執(zhí)行。未經(jīng)批準(zhǔn)逾期未歸者，自其延期的月份起停發(fā)工資。（二）對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)逾期未歸的公派出國(guó)（境）教職工，學(xué)校按相關(guān)協(xié)議及人事管理規(guī)定有關(guān)條款實(shí)施違約賠償或處罰。（四）公派出國(guó)（境）教職工和因公臨時(shí)出國(guó)（境）教職工回國(guó)后，應(yīng)在入境后兩周內(nèi)分別到所在單位、人事處或組織部、國(guó)際交流處報(bào)到，提交國(guó)（境）外留學(xué)、進(jìn)修研修成果、出訪(fǎng)總結(jié)，必要時(shí)可組織報(bào)告會(huì)。（三）公派出國(guó)（境）教職工在外學(xué)習(xí)、工作期間，所在部門(mén)應(yīng)協(xié)助學(xué)校有關(guān)部門(mén)做好服務(wù)管理工作，主動(dòng)關(guān)心其在外的工作及生活情況，了解科研進(jìn)展，把握思想動(dòng)態(tài)，并及時(shí)通報(bào)學(xué)校的最新情況，做好出國(guó)（境）教職工按期回國(guó)的思想工 作。獲得批準(zhǔn)后，離校前申請(qǐng)人應(yīng)到人事處、財(cái)務(wù)處、國(guó)有資產(chǎn)管理處、圖書(shū)館等部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。（三）學(xué)生出國(guó)（境）（境）外學(xué)習(xí)交流。第十四條 登記備案管理（一）登記備案教職工范圍，在職副科級(jí)以上干部、離（退）休的廳級(jí)干部、在聘副高以上職稱(chēng)及特殊崗位（指人、財(cái)、物、涉密管理部門(mén)副科級(jí)以下干部，下同）的教職工，實(shí)行登記備案制度。登記備案的內(nèi)容包括姓名、出生年月日、性別、身份證號(hào)碼、工作單位、職務(wù)（職稱(chēng)）和戶(hù)口所在地等信息。（一）教職工需申請(qǐng)辦理因私證照，屬于登記備案教職工的，按照前述組織人事管理權(quán)限，持簽批完整的《中國(guó)公民因私出國(guó)（境）審批表》，到咸陽(yáng)市公安局出入境管理部門(mén)辦理因 私證照。（五）證照集中管理的持證照教職工應(yīng)在回國(guó)入境后10個(gè)工作日內(nèi)（以國(guó)家邊檢部門(mén)加蓋的入境章時(shí)間計(jì)算）將因私證照交組織部或人事處，逾期未交者，不再批準(zhǔn)其出國(guó)（境）。第十七條 登記備案、證照管理（一）組織人事部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行登記備案、因私證照集中管理制度，如未按規(guī)定辦理，造成嚴(yán)重后果的，學(xué)校追究相關(guān)單位的責(zé)任，并取消單位和責(zé)任人的評(píng)優(yōu)資格。未辦理請(qǐng)假和審批手續(xù)的，按曠工處理，并給予相 應(yīng)的紀(jì)律處分。第十八條 具有下列情況的，登記備案教職工原則上不得按因私辦理出國(guó)（境）手續(xù)：（一）不符合因私出國(guó)（境）審批范圍的；（二）政法部門(mén)立案審查未作出結(jié)論的；（三）在涉密崗位工作未過(guò)解密期的；（四）其他不符合因私出國(guó)（境）條件的。如學(xué)業(yè)完成后回校工作，按出國(guó)前與人事部門(mén)協(xié)議辦理。（三）利用假期出國(guó)（境）探親及旅游的教職工的工資及 各種津貼照發(fā)，超期按人事處有關(guān)規(guī)定辦理。第二條本制度中所稱(chēng)的國(guó)家工作人員，是指公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位中的具有公務(wù)員身份的人員，國(guó)有公司、企事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員。因公出國(guó)（境）人員的各類(lèi)申請(qǐng)歸口縣政府外事辦公室管理。派遣團(tuán)組要堅(jiān)持“少、小、精”的原則，嚴(yán)格把握組派出國(guó)團(tuán)組和選派出國(guó)人員，組團(tuán)人數(shù)一般控制在6人以?xún)?nèi)，原則上不超過(guò)10人。除特殊情況，間隔時(shí)間須2年。對(duì)一些隸屬或掛靠在黨政機(jī)關(guān)的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、中心等單位組織的以營(yíng)利創(chuàng)收為目的，無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的跨地區(qū)跨部門(mén)團(tuán)組，一般不予批準(zhǔn)。因公出國(guó)（境）人員回國(guó)后必須向本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在10日內(nèi)將《因公出國(guó)（境）情況報(bào)告登記表》向縣委組織部、縣外事辦、市國(guó)家安全局報(bào)告出國(guó)（境）情況。（2）其他國(guó)家工作人員，新經(jīng)濟(jì)組織（含非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)等）的因公出國(guó)（境）人員，經(jīng)縣外事辦審核后，由分管領(lǐng)導(dǎo)、縣長(zhǎng)審批。新經(jīng)濟(jì)組織人員主管部門(mén)出請(qǐng)示文件（其中，非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)可由企業(yè)注冊(cè)地工商聯(lián)辦理報(bào)批手續(xù)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)所屬企業(yè)可由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦理報(bào)批手續(xù)）。新經(jīng)濟(jì)組織（非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)）人員需提供：居住地派出所無(wú)違法亂紀(jì)證明、開(kāi)戶(hù)銀行無(wú)不良貸款證明、稅務(wù)機(jī)關(guān)按時(shí)納稅證明、工商部門(mén)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等。同時(shí)領(lǐng)取《因公出國(guó)（境）情況報(bào)告登記表》。（2）在審查批件有效期內(nèi)再次出國(guó)（境）的，因公出國(guó)（境）人員所在單位在任務(wù)審批部門(mén)出具任務(wù)批件、任務(wù)確認(rèn)件后，為再次出國(guó)人員填寫(xiě)《因公出國(guó)（境）人員備案表》一式四份，加蓋單位黨委（黨組）公章和相關(guān)的報(bào)批材料一起報(bào)縣委組織部備案。因公赴臺(tái)請(qǐng)示經(jīng)批準(zhǔn)并經(jīng)國(guó)臺(tái)辦審批后，憑《赴臺(tái)人員審查表》及有關(guān)材料到僑臺(tái)、外事部門(mén)和戶(hù)籍所在地公安機(jī)關(guān)辦理赴臺(tái)手續(xù)。探望配偶4年以上（含4年）一次，給假半年，不足4年的，每年給假1個(gè)月；未婚人員探望父母4年以上（含4年）一次，給假4個(gè)月；3年一次的，給假70天；1年或2年一次的，按國(guó)內(nèi)探親假給假；已婚人員探望父母4年一次，假期40天，不予累計(jì)。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不予辦理出國(guó)（境）審批手續(xù)。報(bào)送縣委組織部、縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局的主要材料：（1）單位黨委（黨組）請(qǐng)示文件一式兩份。涉及關(guān)系說(shuō)明、邀請(qǐng)信函、出入境證件使用情況等。在出入境證件有效期內(nèi)再次申請(qǐng)因私出國(guó)（境）或申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)因私出國(guó)（境）證件的，應(yīng)重新辦理審查審批手續(xù)。因故未按時(shí)出國(guó)（境）的，應(yīng)在審批部門(mén)批準(zhǔn)后三個(gè)月內(nèi)，及時(shí)上交已申領(lǐng)的出國(guó)（境）證件。不得同時(shí)持用因公和因私兩種出國(guó)（境）證件。嚴(yán)肅查處因公和因私出國(guó)（境）中的各種違紀(jì)違法行為。對(duì)在國(guó)（境）外期間有危害國(guó)家安全行為和其他違反紀(jì)律行為的，將給予嚴(yán)肅批評(píng)、教育、誡勉和通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理或紀(jì)律處分；對(duì)觸犯刑律的，要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。凡過(guò)去與本意見(jiàn)不一致的條文，以本意見(jiàn)和上級(jí)最新有關(guān)文件為準(zhǔn)。主要任務(wù)與具體分工如下：（一）整治在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證的問(wèn)題。（組織實(shí)施單位：鎮(zhèn)紀(jì)委；責(zé)任人：鐘喜）（三）整治索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人財(cái)物的問(wèn)題。（組織實(shí)施單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所；責(zé)任人：鐘喜、萬(wàn)宏云）三、工作步驟和推進(jìn)措施（一）謀劃部署（2014年6月10日前）。要明確單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，定期開(kāi)展自查和監(jiān)督，認(rèn)真做好禮金禮品登記上交工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。配合“三公經(jīng)費(fèi)”控制專(zhuān)項(xiàng)整治工作，開(kāi)展公務(wù)接待費(fèi)、國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出情況特別是違規(guī)收送禮金禮品、違規(guī)借用車(chē)輛等情況的重點(diǎn)檢查；在中秋等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，結(jié)合整治公車(chē)私用、公款吃喝、公款高消費(fèi)等暗訪(fǎng)工作，加大對(duì)農(nóng)家樂(lè)、茶館的暗訪(fǎng)力度，重點(diǎn)檢查收送禮金禮品情況。各站所、各村要全面匯總、梳理專(zhuān)項(xiàng)整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法、存在問(wèn)題及整改方向，并向群眾公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。（二）加強(qiáng)教育，營(yíng)造良好氛圍。中共火馬沖鎮(zhèn)委員會(huì)2014年6月29日