【正文】 法籌集救助基金；（二）受理、審核墊付申請(qǐng)，并依法墊付；（三）依法追償墊付款；（四）其他管理救助基金的職責(zé)。救助基金實(shí)行單獨(dú)核算、專戶管理，并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用途使用。第二十五條 救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每季度終了后15個(gè)工作日內(nèi)，將上季度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告報(bào)送同級(jí)救助基金主管部門，并于每年2月1日前將上一工作報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，報(bào)送同級(jí)救助基金主管部門。第二十九條 救助基金主管部門履行以下職責(zé)：（一）制訂本地區(qū)救助基金具體管理辦法；（二）依法確定救助基金管理機(jī)構(gòu)；（三）依法監(jiān)督檢查救助基金的籌集、墊付、追償情況，并定期予以公告；（四）依法委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)救助基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)，并予以公告；（五）依法對(duì)救助基金管理機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法行為進(jìn)行處理、處罰。第三十三條 有下列情形之一的，由救助基金主管部門對(duì)救助基金管理機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并可以根據(jù)情形決定是否撤換救助基金管理機(jī)構(gòu)：（一）未按照本辦法規(guī)定受理、審核救助基金墊付申請(qǐng)并進(jìn)行墊付的；（二）提供虛假工作報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的；（三）違反本辦法的規(guī)定使用救助基金的；（四）拒絕或者妨礙主管部門或者有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。第三十七條 本辦法所稱喪葬費(fèi)用，是指喪葬所必需的遺體運(yùn)送、停放、冷藏、火化的服務(wù)費(fèi)用。第四十條 本辦法自2010年1月1日起施行。中華人民共和國(guó)主席 胡錦濤 ２００９年１２月２６日中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法（2009年12月26日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)）目錄第一章 一般規(guī)定第二章 責(zé)任構(gòu)成和責(zé)任方式第三章 不承擔(dān)責(zé)任和減輕責(zé)任的情形第四章 關(guān)于責(zé)任主體的特殊規(guī)定第五章 產(chǎn)品責(zé)任第六章 機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任第七章 醫(yī)療損害責(zé)任第八章 環(huán)境污染責(zé)任第九章 高度危險(xiǎn)責(zé)任第十章 飼養(yǎng)動(dòng)物損害責(zé)任第十一章 物件損害責(zé)任第十二章 附則第一章 一般規(guī)定第一條 為保護(hù)民事主體的合法權(quán)益，明確侵權(quán)責(zé)任，預(yù)防并制裁侵權(quán)行為，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，制定本法。第四條 侵權(quán)人因同一行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的，不影響依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。根據(jù)法律規(guī)定推定行為人有過(guò)錯(cuò)，行為人不能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。教唆、幫助無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人實(shí)施侵權(quán)行為的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；該無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人未盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第十三條 法律規(guī)定承擔(dān)連帶責(zé)任的，被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求部分或者全部連帶責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任。以上承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式，可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。第十七條 因同一侵權(quán)行為造成多人死亡的，可以以相同數(shù)額確定死亡賠償金。第十九條 侵害他人財(cái)產(chǎn)的，財(cái)產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格或者其他方式計(jì)算。第二十三條 因防止、制止他人民事權(quán)益被侵害而使自己受到損害的，由侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任。協(xié)商不一致的，賠償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)一次性支付；一次性支付確有困難的，可以分期支付，但應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的擔(dān)保。第二十九條 因不可抗力造成他人損害的，不承擔(dān)責(zé)任。第三十一條 因緊急避險(xiǎn)造成損害的，由引起險(xiǎn)情發(fā)生的人承擔(dān)責(zé)任。主要問(wèn)題是，立法精神的理解，法律條文的解讀，立法缺陷的分析及建議?！缎谭ā返谌倬攀鍡l規(guī)定：國(guó)家工作人員的財(cái)產(chǎn)或支出明顯超過(guò)合法收入，差額巨大的，可以責(zé)令說(shuō)明來(lái)源。雖然刑訴法沒(méi)有對(duì)各訴訟參與人在刑事訴訟中各自的舉證責(zé)任進(jìn)行明確分配，但法律將偵查權(quán)、公訴權(quán)賦予了檢察機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)，這是該兩機(jī)關(guān)的權(quán)力和責(zé)任。“權(quán)利”和“責(zé)任”是兩個(gè)不同的法律概念。法條中“可以責(zé)令說(shuō)明來(lái)源”的規(guī)定，是在刑事實(shí)體法中法律將舉證責(zé)任部分轉(zhuǎn)移到了被告人（犯罪嫌疑人）身上。盡管如此，我認(rèn)為，實(shí)體法中這種證明責(zé)任的分配還不是完全意義上的舉證責(zé)任倒置。舉證責(zé)任倒置主要在民事、行政訴訟中運(yùn)用，極少用于刑事訴訟。在世界各地的刑事立法中，將舉證責(zé)任分配到被告人身上的情形的確少見(jiàn)。①如前所述，舉證責(zé)任和法律后果的承擔(dān)是前因后果的關(guān)系。前者是整個(gè)訴訟的基礎(chǔ)。這里需要注意的是對(duì)“說(shuō)明”的理解。之所以將被告人的證明標(biāo)準(zhǔn)降低，這是因?yàn)椋阂皇潜桓嫒耍ǚ缸锵右扇耍┍涣b押或者被限制人身自由，只能提供線索而不能提供相應(yīng)證據(jù)（環(huán)境不能）?！安荒苷f(shuō)明”包括：（1）行為人拒不說(shuō)明財(cái)產(chǎn)來(lái)源；（2）行為人無(wú)法說(shuō)明財(cái)產(chǎn)的具體來(lái)源；（3）行為人所說(shuō)的財(cái)產(chǎn)來(lái)源經(jīng)司法機(jī)關(guān)查證并不屬實(shí)：（4）行為人所說(shuō)的財(cái)產(chǎn)來(lái)源因線索不具體等原因，司法機(jī)關(guān)無(wú)法查實(shí)，但能排除存在來(lái)源合法的可能性和合理性。遺憾的是我國(guó)沒(méi)有這樣的法律規(guī)定。由此可見(jiàn)被告人并不負(fù)有完全的舉證責(zé)任,也并非是完全的舉證責(zé)任倒置。持有證據(jù)的途徑，公訴案件只能是偵查獲取，自訴人和被告人證據(jù)的取得可以是自有證據(jù)和調(diào)查所取證據(jù)。在被偵查、被審查起訴期間的“說(shuō)明”可視為舉證，說(shuō)服的對(duì)象是檢察機(jī)關(guān)。隨之而來(lái)的問(wèn)題是，法律對(duì)被告人惡意行使訴訟權(quán)利的行為無(wú)法制約。被告人在沒(méi)有收到起訴書(shū)之前，對(duì)擬將被指控的巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明的具體數(shù)額是不清楚的，“說(shuō)明”如果超過(guò)了檢察機(jī)關(guān)所掌握的情況豈不是自投羅網(wǎng)？如前所述，對(duì)被告人的“說(shuō)明”公訴機(jī)關(guān)負(fù)有查明真?zhèn)蔚呢?zé)任。同理，被告人還可以將“說(shuō)明”行為在二審中進(jìn)行?！氨桓嫒苏f(shuō)明的行為只能在審查起訴之前完成，否則，視為不能說(shuō)明而承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。公民選擇了國(guó)家工人員作為自已的職業(yè)，這一職業(yè)有著高于普通公民的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，由此而承擔(dān)較高的職業(yè)責(zé)任和刑事規(guī)范責(zé)任并無(wú)不妥。實(shí)體法中做出程序規(guī)定雖不常見(jiàn),但不是絕無(wú)僅有。這幾類持有型犯罪的持有對(duì)象要么不是流通物，要么是限制流通物。顯而易見(jiàn)，對(duì)“非法財(cái)產(chǎn)”的界定是正確適用該法條的前提之一，也是司法實(shí)踐的難點(diǎn)。即行為人所持有的財(cái)產(chǎn)只有合法與非法之分。如果將以上收入都納入“非法”的范疇，一是不僅打擊面過(guò)寬，也違背了立法的初衷。而由于貪污賄賂犯罪手段隱蔽，拒供突出，取證難度大。因而對(duì)行為人持有的不合法財(cái)產(chǎn)應(yīng)界定為職務(wù)犯罪所取得的財(cái)產(chǎn)，這樣的理解才合乎立法意圖。人們的不良行為可能同時(shí)違背了多個(gè)規(guī)章（法律只是（下轉(zhuǎn)第40頁(yè)）更高層次的規(guī)章），也可能只觸犯了某一規(guī)章，其責(zé)任的承擔(dān)可能是多重的，也可能是單一的。具體是：，應(yīng)以所觸犯的罪名定罪量刑。如“工作麻將”、合同欺詐行為。認(rèn)為該法條的設(shè)立是為貪官污吏們提供“保護(hù)傘”的說(shuō)法是無(wú)視現(xiàn)實(shí)的、偏激的，因而也是錯(cuò)誤的。 第二條 道路交通事故社會(huì)救助基金的籌集、使用和管理適用本辦法。省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立救助基金。地方公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)通知救助基金管理機(jī)構(gòu)墊付道路交通事故中受害人的搶救費(fèi)用。第二章 救助基金籌集第六條 救助基金的來(lái)源包括：（一）按照機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱交強(qiáng)險(xiǎn)）的保險(xiǎn)費(fèi)的一定比例提取的資金；（二）地方政府按照保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)繳納營(yíng)業(yè)稅數(shù)額給予的財(cái)政補(bǔ)助；（三）對(duì)未按照規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車的所有人、管理人的罰款；（四）救助基金孳息；（五）救助基金管理機(jī)構(gòu)依法向機(jī)動(dòng)車道路交通事故責(zé)任人追償?shù)馁Y金；（六）社會(huì)捐款；（七）其他資金。第九條 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年預(yù)算于每季度結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，按照上一個(gè)季度保險(xiǎn)公司交納交強(qiáng)險(xiǎn)營(yíng)業(yè)稅數(shù)額和救助基金收支情況，向本地省級(jí)救助基金撥付財(cái)政補(bǔ)助。依法應(yīng)當(dāng)由救助基金墊付受害人喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用的，由道路交通事故發(fā)生地的救助基金管理機(jī)構(gòu)及時(shí)墊付。第十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在搶救受害人結(jié)束后，對(duì)尚未結(jié)算的搶救費(fèi)用，可以向救助基金管理機(jī)構(gòu)提出墊付申請(qǐng)，并提供有關(guān)搶救費(fèi)用的證明材料。第十六條 救助基金管理機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)就墊付搶救費(fèi)用問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由救助基金主管部門會(huì)同衛(wèi)生主管部門協(xié)調(diào)解決。對(duì)不符合墊付要求的，不予墊付，并向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。第二十二條 救助基金管理機(jī)構(gòu)的費(fèi)用支出，包括人員費(fèi)用、辦公費(fèi)用、追償費(fèi)用、委托代理費(fèi)用等，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，由同級(jí)財(cái)政部門在預(yù)算中予以安排，不得在救助基金中列支。發(fā)生本辦法第十二條第（三）項(xiàng)情形救助基金墊付喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用的，道路交通事故案件偵破后，處理該道路交通事故的公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知救助基金管理機(jī)構(gòu)。第二十七條 救助基金管理機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告救助基金的籌集、使用和管理情況，接受同級(jí)財(cái)政部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。第三十條 省級(jí)救助基金主管部門應(yīng)當(dāng)于每年3月1日前，將本地區(qū)上一救助基金的籌集、墊付、追償?shù)惹闆r報(bào)送財(cái)政部和中國(guó)保監(jiān)會(huì)。第三十四條 救助基金主管部門和有關(guān)部門工作人員，在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。具體費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動(dòng)車道路交通事故發(fā)生地物價(jià)部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。第四篇：道路交通事故社會(huì)救助基金管理試行辦法遇到交通問(wèn)題？贏了網(wǎng)律師為你免費(fèi)解惑！訪問(wèn)道路交通事故社會(huì)救助基金管理試行辦法中華人民共和國(guó)財(cái)政部令中華人民共和國(guó)保監(jiān)會(huì)中華人民共和國(guó)公安部中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部第 56 號(hào)道路交通事故社會(huì)救助基金管理試行辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)道路交通事故社會(huì)救助基金管理，對(duì)道路交通事故中受害人依法進(jìn)行救助，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》，制定本辦法。財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門制定救助基金的有關(guān)政策，并對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市(以下簡(jiǎn)稱省級(jí))救助基金的籌集、使用和管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。地方保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)保險(xiǎn)公司是否按照規(guī)定及時(shí)足額向救助基金管理機(jī)構(gòu)繳納救助基金實(shí)施監(jiān)督檢查。第五條 救助基金主管部門依法確定救助基金管理機(jī)構(gòu)，并對(duì)救助基金管理機(jī)構(gòu)籌集、使用和管理救助基金情況實(shí)施監(jiān)督檢查。(四)救助基金孳息。第七條 每年3月1日前，財(cái)政部會(huì)同中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下稱中國(guó)保監(jiān)會(huì))根據(jù)上一救助基金的收支情況，按照收支平衡的原則，確定當(dāng)年從交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入提取救助基金的比例幅度。第十條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年預(yù)算在每季度結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，將未按照規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)的罰款全額劃撥至省級(jí)救助基金特設(shè)專戶。(三)機(jī)動(dòng)車肇事后逃逸的。第十三條 發(fā)生本辦法第十二條所列情形之一需要救助基金墊付部分或者全部搶救費(fèi)用的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知救助基金管理機(jī)構(gòu)。(三)救助基金管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要審核的其他內(nèi)容。第十七條 發(fā)生本辦法第十二條所列情形之一需要救助基金墊付喪葬費(fèi)用的，由受害人親屬憑處理該道路交通事故的公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具的《尸體處理通知書(shū)》和本人身份證明向救助基金管理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面墊付申請(qǐng)。第十九條 救助基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)搶救費(fèi)用和喪葬費(fèi)用的墊付申請(qǐng)進(jìn)行審核時(shí)，可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司等有關(guān)單位核實(shí)情況，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。(四)其他管理救助基金的職責(zé)。救助基金實(shí)行單獨(dú)核算、專戶管理，并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用途使用。第二十五條 救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每季度終了后15個(gè)工作日內(nèi)，將上季度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告報(bào)送同級(jí)救助基金主管部門，并于每年2月1日前將上一工作報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，報(bào)送同級(jí)救助基金主管部門。第二十九條 救助基金主管部門履行以下職責(zé)：(一)制訂本地區(qū)救助基金具體管理辦法。(五)依法對(duì)救助基金管理機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法行為進(jìn)行處理、處罰。第三十三條 有下列情形之一的，由救助基金主管部門對(duì)救助基金管理機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并可以根據(jù)情形決定是否撤換救助基金管理機(jī)構(gòu)：(一)未按照本辦法規(guī)定受理、審核救助基金墊付申請(qǐng)并進(jìn)行墊付的。第三十四條 救助基金主管部門和有關(guān)部門工作人員，在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。具體費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動(dòng)車道路交通事故發(fā)生地物價(jià)部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。 關(guān)于對(duì)抵押擔(dān)保司法解釋【2018最新】的法律思考 訴訟財(cái)產(chǎn)保全的房屋反擔(dān)保抵押也可以辦理登記嗎 法定抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)的方式是什么 關(guān)于保證人保證責(zé)任消滅的情形 抵押和質(zhì)押有啥區(qū)別 留置權(quán)消滅的情形有哪些 抵押質(zhì)押留置的區(qū)別 月供將增多 :// 質(zhì)押與抵押有什么區(qū)別 保證人的權(quán)利有哪些 個(gè)人住房抵押擔(dān)保借款合同 關(guān)于執(zhí)行房屋抵押中應(yīng)注意的問(wèn)題 抵押的范圍是什么 理存在抵押時(shí)的房屋 抵押登記設(shè)定的期限及實(shí)行期 淺談執(zhí)行設(shè)定抵押的房屋的相關(guān)問(wèn)題 關(guān)于發(fā)布《證券公司高級(jí)管理人員資 關(guān)于履約保證金不是定金 關(guān)于交行1倍外匯保證金降 炒房人盯上房屋抵押曲線借貸 抵押擔(dān)保的范圍和特征都有哪些 什么是抵押權(quán)的優(yōu)先受償 根據(jù)抵押品的范圍能分為哪幾大類 關(guān)于簽訂聲屏障產(chǎn)品銷售合第五篇：福建省道路交通事故社會(huì)救助基金管理試行辦法福建省道路交通事故社會(huì) 救助基金管理試行辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)道路交通事故社會(huì)救助基金管理，對(duì)道路交通事故中受害人依法進(jìn)行救助，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》、《道路交通事故社會(huì)救助基金管理試行辦法》（財(cái)政部、保監(jiān)會(huì)、公安部、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部令第56號(hào)），制定本辦法。（一）省人民政府成立“福建省道路交通事故社會(huì)救助基金工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡(jiǎn)稱省救助基金領(lǐng)導(dǎo)小組），由省人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，財(cái)政、保監(jiān)、公安、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。第六條 每年3月15日前，省財(cái)政廳會(huì)同福建保監(jiān)局根據(jù)財(cái)政部和保監(jiān)會(huì)確定的當(dāng)年從交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)中提取救助基金的4 比例用于調(diào)劑。依法應(yīng)當(dāng)由救助基金墊付受害人喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用的，由道路交通事故發(fā)生地的救助基金管理機(jī)構(gòu)及時(shí)墊付。機(jī)關(guān)交通管理部門出具的《尸體處理通知書(shū)》和本人身份證明向救助基金管理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面墊付申請(qǐng)。第十八條 救助基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)搶救費(fèi)用和喪葬費(fèi)用的墊付申請(qǐng)進(jìn)行審核時(shí)，可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司等有關(guān)單位和相關(guān)人員核實(shí)情況，有關(guān)單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予