【正文】 推動鄉(xiāng)村全面振興”作為此次黨課的主題，主要基于三個方面的考慮：一是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動鄉(xiāng)村全面振興，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富是題中應(yīng)有之義。脫貧攻堅立足于實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)—全面建成小康社會，目標(biāo)是確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困地區(qū)人口實現(xiàn)脫貧，解決區(qū)域性整體貧困，消滅絕對貧困；鄉(xiāng)村振興著眼于第二個百年奮斗目標(biāo)—到本世紀(jì)中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，目標(biāo)是到2035年農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，到2050年農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。第一，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的必然選擇。因此，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局的戰(zhàn)略安排，更是實現(xiàn)中華民族強起來的基礎(chǔ)工程。X年中央農(nóng)村工作會議上，習(xí)近平總書記系統(tǒng)全面地闡述了實現(xiàn)中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興的“七條道路”（要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，走共同富裕之路，走質(zhì)量興農(nóng)之路，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，走鄉(xiāng)村文化興盛之路，走鄉(xiāng)村善治之路，走中國特色減貧之路）；X年全國“兩會”期間，習(xí)近平總書記在參加山東代表團(tuán)審議時提出“五個振興”的科學(xué)論斷（產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興）；今年全國“兩會”期間，習(xí)近平總書記在參加河南代表團(tuán)審議時，針對新形勢進(jìn)一步明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)（實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化）、總方針（堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展）、總要求（產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕）和制度保障（建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系），并提出了“六個要”的重要指示（要扛穩(wěn)糧食安全這個重任、要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、要樹牢綠色發(fā)展理念、要補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這個短板、要夯實鄉(xiāng)村治理這個根基、要用好深化改革這個法寶）。我國城鎮(zhèn)化水平不高、農(nóng)村人口總量龐大的現(xiàn)實國情決定了沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就不會有國家的現(xiàn)代化，也不可能實現(xiàn)全體人民共同富裕的社會主義本質(zhì)目標(biāo)。由此可見，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決我國“三農(nóng)”問題的重大舉措，必須準(zhǔn)確領(lǐng)會其深遠(yuǎn)意義和實踐要求，深入理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總?cè)蝿?wù)總要求，在思想上不斷豐富新的內(nèi)涵、在實踐中不斷充實新的舉措，行穩(wěn)致遠(yuǎn)走好中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。產(chǎn)業(yè)始終是鄉(xiāng)村振興的基石。還有像崇信縣新窯鎮(zhèn)的幾個村，每村僅有X畝左右的核桃，其余基本為小麥、玉米，大多數(shù)群眾的收入依靠在附近煤礦務(wù)工，而這些煤礦資源開采年限不足X年，當(dāng)煤炭資源枯竭后，無產(chǎn)業(yè)支撐的問題將集中顯現(xiàn)。龍頭企業(yè)“有山無峰”，全市有市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)X戶，其中，國家級X戶、省級X戶、市級X戶，絕大多數(shù)小而弱；這幾年組建的農(nóng)民合作社規(guī)范運行的占比不高，其中，運營一般的X個，未運營的X個，分別占總數(shù)的X%和X%。如靈臺縣上良鎮(zhèn)西門村的一戶果品收貯企業(yè)，配套建設(shè)了一套果筐生產(chǎn)線，一分鐘可以生產(chǎn)X個筐子，市場需求量很大，但由于進(jìn)料資金缺口大，又得不到銀行貸款支持，不得不停產(chǎn)。一方面，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力薄弱，有效灌溉面積X萬畝，僅占耕地面積的X%，人均擁有的農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力不足全國水平的X%；農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，全市一半以上村社道路以砂化路為主，甚至還是土路，村組道路還有X多公里需要硬化，一些通達(dá)通暢公路由于養(yǎng)護(hù)不到位，暢返不暢；農(nóng)村水利工程建設(shè)短板突出，水庫及配套設(shè)施不完善，農(nóng)田灌溉設(shè)施維修維護(hù)跟不上，全市還有X個非貧困村需要新建或改擴(kuò)建農(nóng)田水利設(shè)施；農(nóng)村安全飲水保障還處于較低水平，原已建成的設(shè)施管道老化嚴(yán)重、供水能力不足，全市仍有X戶散居群眾沒有通自來水；農(nóng)村基本公共服務(wù)體系不完善，絕大多數(shù)非貧困村文化活動場地等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、存在欠賬。以涇川縣為例，X年以來，全縣X個貧困村建成村級文化廣場X個，新修通村油路、硬化路X公里，危房改造全部清零，村衛(wèi)生室、電子商務(wù)室、幼兒園實現(xiàn)了全覆蓋，但非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍存在欠賬，全縣X個非貧困村中還有X個村沒有配套村級文化廣場，還有X公里村組道路尚未硬化。盡管農(nóng)村道路通暢了，樓房亮堂了，環(huán)境整潔了，但對年輕一代的吸引力卻越來越弱，人口外流和老齡化已成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的第一道難關(guān)。如莊浪縣趙墩鄉(xiāng)、靈臺縣梁原鄉(xiāng)的一些村社，常年舉家在外的約占總戶數(shù)的X%左右，常年居住在農(nóng)村的戶均不足X人，且大都是X歲以上的老年人。第四，鄉(xiāng)村治理體系初步建立，但內(nèi)生動力不強的情況普遍。從全市現(xiàn)狀來看，由于市縣財政困難，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的工作經(jīng)費一般只有X萬元左右，正常工作都難以為繼，更無力應(yīng)對振興鄉(xiāng)村的剛性支出。現(xiàn)有的村干部普遍年齡偏大、文化程度不高，X歲以上的村干部占一半以上，X歲以上的占X%左右，思想、能力、行動跟不上發(fā)展需要。四是公益性崗位人員作用發(fā)揮不充分。三、立足市情實際，遵循客觀規(guī)律，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要把握的幾個關(guān)系習(xí)近平總書記強調(diào)，在我們這樣一個擁有X億多人口的大國，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是前無古人、后無來者的偉大創(chuàng)舉，沒有現(xiàn)成的、可照抄照搬的經(jīng)驗。（山東日照市堅持“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”理念，借助馬陵水庫供水性質(zhì)調(diào)整的有利契機(jī)，堅持“保護(hù)為主、生態(tài)開發(fā)”，關(guān)停X家規(guī)模以上企業(yè)和X家小型工業(yè)企業(yè)、X多家小飯店、X多家養(yǎng)殖戶，對沿庫X萬畝耕地實行了“退耕還林”，啟動環(huán)馬陵水庫鳳凰灣整體開發(fā)，聚力打造國內(nèi)一流休閑康養(yǎng)旅游示范區(qū)；實施“擁河發(fā)展”戰(zhàn)略，啟動沭河上游國家濕地生態(tài)保育區(qū)修復(fù)工程，沿河一帶建設(shè)林水會戰(zhàn)生態(tài)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、振興工業(yè)聚集區(qū)、城市中央活力區(qū)、文化旅游景觀區(qū)、美麗鄉(xiāng)村宜居區(qū)鄉(xiāng)村振興“一帶六區(qū)”，把廣袤鄉(xiāng)村打造成現(xiàn)代版“富春山居圖”，讓優(yōu)良的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境變成聚寶盆、長出金元寶，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，走出了鄉(xiāng)村振興的“日照路徑”）。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個長期的歷史過程，必須充分考慮鄉(xiāng)村的發(fā)展基礎(chǔ)和差異性，科學(xué)統(tǒng)籌和增強各方面措施的關(guān)聯(lián)度、耦合度，堅持因地制宜、區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、漸次推進(jìn)，不搞“一刀切”，不搞統(tǒng)一模式，合理設(shè)定階段性目標(biāo)任務(wù)，通過抓點示范、重點突破，帶動全域整體發(fā)展。就我市而言，在具體實踐中，對地處中心城區(qū)、縣（市）郊區(qū)和城鄉(xiāng)接合部的城郊融合型村莊，重點是納入城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌安排，對村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展及人居環(huán)境進(jìn)行改造提升，加快推動與城鎮(zhèn)水、電、路、信息等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，促進(jìn)村莊與城鎮(zhèn)資金、技術(shù)、人才、管理等要素雙向流動，探索建設(shè)現(xiàn)代化的新興社區(qū)；對歷史文化特色明顯、自然資源豐富的特色保護(hù)型村莊，重點是注重保持自然風(fēng)貌，保護(hù)歷史文化資源和建筑風(fēng)格，傳承民風(fēng)民俗，把改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件與保護(hù)自然人文特色資源統(tǒng)一起來，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色產(chǎn)業(yè)（像日本在造村運動中推行“一村一品”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以地方自身條件和優(yōu)勢為依托，充分挖掘本土特色，通過差異化、多樣化運作來提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，逐步形成以村為單位的具有地區(qū)優(yōu)勢和銷量的“拳頭產(chǎn)品”，進(jìn)而擴(kuò)展到旅游業(yè)的發(fā)展，大力推廣特色旅游項目及文化資產(chǎn)項目，如改善鄉(xiāng)村景觀、保存歷史建筑等。鄉(xiāng)村振興也離不開外部助力和內(nèi)生動力的“雙輪驅(qū)動”，必須把政府主導(dǎo)和農(nóng)民主體統(tǒng)一起來，在政策制定中既要維護(hù)好發(fā)展好群眾根本利益，也要及時調(diào)整優(yōu)化政策、防止政府缺位失位越位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不能把城市和鄉(xiāng)村割裂開來，就農(nóng)村抓農(nóng)村，就城市抓城市。指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善，農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高，相對貧困進(jìn)一步緩解，共同富裕邁出堅實步伐；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善；鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。我們必須立足“獨一份”“特別特”“好中優(yōu)”“錯峰頭”的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，做大做強以牛果菜為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)，加快“三品一標(biāo)”開發(fā)認(rèn)證，抓好農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，構(gòu)建系統(tǒng)完整的農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈、倉儲、物流、銷售體系。文化振興方面，習(xí)近平總書記指出：“要推動鄉(xiāng)村文化振興，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚主旋律和社會正氣”。組織振興方面，習(xí)近平總書記指出：“要推動鄉(xiāng)村組織振興，打造千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記，深化村民自治實踐，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序”。當(dāng)前，要從六個方面切入、突破。目前全市到X年的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃已經(jīng)出臺，但由于時間緊、投入不足、缺乏專業(yè)規(guī)劃隊伍等因素，規(guī)劃在中長期布局和細(xì)節(jié)謀劃上還不夠到位。橫向上，整合各行業(yè)專項規(guī)劃和建設(shè)項目，推動鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等相互協(xié)調(diào)、有機(jī)銜接。突出鄉(xiāng)村特點、地域特征、民族特色，打造特色產(chǎn)業(yè)、特色文化、特色生態(tài)、特色村落，彰顯鄉(xiāng)村不同于城市的自然性、原生態(tài)、錯落美，既避免千村一面，又防止鄉(xiāng)村成為“縮小版城市”（臺灣十分注重在農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展中挖掘地方文史、活化地方產(chǎn)業(yè)，很多社區(qū)都有專屬講述村史的標(biāo)志場所，這些場所往往是經(jīng)過精心修繕、精心布置的百年老屋，成為游客的重要參訪點；臺灣南投縣竹山鎮(zhèn)，大打“竹子”牌，開辦“竹”主題民宿、餐廳，制造各種竹管、竹杯等文創(chuàng)產(chǎn)品，幾年時間就從一個沒落小鎮(zhèn)成為遠(yuǎn)近聞名的“竹山小鎮(zhèn)”）。要健全投入保障體系。要健全科技支撐體系。要健全經(jīng)營服務(wù)體系。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險三個全覆蓋進(jìn)程，探索推廣農(nóng)業(yè)保險＋期貨模式，最大限度規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品自然和市場風(fēng)險，確保農(nóng)戶既增產(chǎn)又增收。上世紀(jì)中后期，日本通過制定一系列法律法規(guī)，規(guī)范垃圾分類、農(nóng)藥使用、生產(chǎn)生活污水排放等流程和方式，大力改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，保護(hù)鄉(xiāng)村景觀，吸引人口回歸；臺灣在農(nóng)村采取嚴(yán)厲措施，進(jìn)行垃圾分類回收，目前垃圾回收率已達(dá)到X%，特別現(xiàn)在仍有不少鄉(xiāng)村從保護(hù)環(huán)境出發(fā)，采用預(yù)約參訪的方法，主動限流）。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治，廢舊農(nóng)膜回收利用率穩(wěn)定在X%以上，尾菜處理利用率達(dá)到X%以上，實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖大縣糞污資源化利用整縣治理全覆蓋。農(nóng)村勞動力是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體力量。要把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)作為適應(yīng)城市生活、融入城市發(fā)展的重要途徑，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，促使有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的農(nóng)村人口在城市舉家落戶，變“農(nóng)民”為“市民”，為農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營留足空間。突出“整合”“撬動”解決“缺資金”的問題，加快建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制，推進(jìn)涉農(nóng)資金在預(yù)算編制環(huán)節(jié)的源頭整合和預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌整合，確保財政資金投入與提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興相匹配。突出“找政策”“建機(jī)制”解決“不系統(tǒng)”的問題，在政策措施上，堅持現(xiàn)行的扶貧政策和資金投入不改變，對照鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，針對當(dāng)前貧困村和非貧困村政策扶持、資金投入不均衡的問題，加強與省上有關(guān)部門的銜接溝通，從頂層設(shè)計上對現(xiàn)行政策進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，明確鄉(xiāng)村振興政策的指向性、針對性、可持續(xù)、長效性，確保投入力度不減弱。創(chuàng)新設(shè)施運行管護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步明晰農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)，落實相關(guān)主體責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，用好公益性崗位人員，破解農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施無人管理、無錢管理、粗放管理等突出問題，實現(xiàn)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施運行管護(hù)規(guī)模化、專業(yè)化、社會化，確保各類設(shè)施建成后長期穩(wěn)定運行、充分發(fā)揮應(yīng)有效能。注重從退伍軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、致富能人中培養(yǎng)后備干部，形成村級干部培養(yǎng)梯次。德國的職業(yè)教育經(jīng)費由企業(yè)與政府共擔(dān)，對培訓(xùn)者免費）。要建立起相對完善的組織力量，健全推動鄉(xiāng)村振興的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作責(zé)任機(jī)制、落實督導(dǎo)機(jī)制、考評考核機(jī)制和干部動員、社會動員、群眾動員機(jī)制，利用駐村干部振興、第一書記振興、對口幫扶振興等方式，奠定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的組織基礎(chǔ)，提升鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)能力，著力打造自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。二、主要目標(biāo)2022年，堅持以問題為導(dǎo)向，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制、脫貧群眾增收、人居環(huán)境整治等重點任務(wù)，捋清問題底數(shù)，查找問題短板，逐項細(xì)化、實化、具體化目標(biāo)任務(wù)及推進(jìn)舉措，實行清單化推進(jìn)，確保鞏固拓展脫貧攻堅成果和防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制進(jìn)一步健全，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村人口不返貧、無新貧。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，可復(fù)制、可推廣的示范樣板有序打造。省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建成效顯著，鄉(xiāng)村振興示范樣板在全縣全面推開。健全常態(tài)排查核查機(jī)制。不斷完善我縣醫(yī)保、衛(wèi)健、教體、住建、民政、殘聯(lián)、交警等多部門、全方位預(yù)警監(jiān)測機(jī)制，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確共享，每月動態(tài)開展入戶核查。（牽頭單位：縣鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任單位：縣民政局、縣教體局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣人社局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急管理局、縣殘聯(lián)、縣交警隊等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)）鞏固”三保障一安全”成果。繼續(xù)落實”兩免一補”“三免一助”“雨露計劃”等政策，實現(xiàn)應(yīng)助盡助。繼續(xù)加強專職村醫(yī)定向培養(yǎng)和配備工作。持續(xù)實施”暖心房”工程，確保所有農(nóng)戶實現(xiàn)住房安全。（牽頭單位：縣教體局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣住建局、縣水務(wù)局等部門；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)）做好易地扶貧搬遷和”空心村”治理后續(xù)工作。持續(xù)鞏固3個已通過易地搬遷方式解決的空心村治理。（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣人社局、縣自然資源和規(guī)劃局等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、人才家園管委會）加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。加快推進(jìn)2013年至2015年資產(chǎn)清查工作，待省出臺新的管理辦法后及時資產(chǎn)清查。優(yōu)化調(diào)整光伏和縣級大型資產(chǎn)收益項目收益分配方案，確保分配合理，發(fā)放到位。充分利用民政、人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興、教體、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺，加強數(shù)據(jù)比對和信息共享，完善縣級相關(guān)行業(yè)部門主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制。優(yōu)化”單人戶”政策，將低保邊緣人群中重度殘疾