【正文】 事件鏈接】近日，央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》連續(xù)調(diào)查了云南、廣西部分學(xué)校免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)餐情況，在引發(fā)了學(xué)生集體營(yíng)養(yǎng)餐安全事件的云南鎮(zhèn)雄縣頂拉小學(xué)，學(xué)生反映“豌豆聞起來(lái)是臭的，很難聞；不吃不行，要被罰款”；廣西部分學(xué)校雞蛋采購(gòu)價(jià)高出市場(chǎng)價(jià) 75%，豬肉與油豆腐的采購(gòu)價(jià)比市場(chǎng)批發(fā)價(jià)都高出 25%左右。此外調(diào)查發(fā)現(xiàn)，那坡縣財(cái)政局拖延下?lián)苎a(bǔ)助款，學(xué)校只能 賒賬供餐；廣西一些學(xué)校的食堂衛(wèi)生安全存在隱患；當(dāng)學(xué)校用補(bǔ)助款給學(xué)生加餐，廚師又面臨超負(fù)荷工作。需要思考的是，“ 免費(fèi)午餐” 在民間慈善的層面曾經(jīng)風(fēng)生水起，有聲有色，何以上升到政府行為之后，就暴露出了種 種問(wèn)題？觀諸民間慈善的“免費(fèi)午餐”計(jì)劃，用鄧飛的話說(shuō)是“贏在公開透明”。這兩個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題得不到妥善解決，農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善 計(jì)劃勢(shì)必大打折扣。這一解釋反映出當(dāng)?shù)卦谕菩袪I(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃時(shí)比較草 率。因?yàn)檫@ 3 元錢，除了要購(gòu)買食材，還包括加工、運(yùn)輸、管 理等成本。國(guó)務(wù)院去年在決定推出營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃時(shí)，明確提到，“要全面公開學(xué)校食堂和學(xué)生營(yíng)養(yǎng)經(jīng)費(fèi)賬 目及配餐標(biāo)準(zhǔn)，接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督 ”。另 一方面，學(xué)校對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施重視不高，對(duì)食品原材料進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán)、貯存手段不善、食品留樣意識(shí)不強(qiáng)，甚至是對(duì) 外承包經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)者只注重利潤(rùn)，不重視安全，必然給孩子帶來(lái)安全隱患?？梢?jiàn)加強(qiáng)青少年的身體健康早已在國(guó)際上得到高度重視。首先，各地要制訂周密的營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃，完善營(yíng)養(yǎng)餐成本分?jǐn)倷C(jī)制。其次，要?jiǎng)?chuàng)造條件，讓營(yíng)養(yǎng)餐經(jīng)費(fèi)賬目和配餐標(biāo)準(zhǔn)接受學(xué)生和家長(zhǎng)、社會(huì)的監(jiān)督。據(jù)筆者調(diào)研的情況，此前民間資金發(fā)起的營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃運(yùn)行一年多來(lái)，基本沒(méi)有出 現(xiàn)食品安全事故。比如，可在每地設(shè)一個(gè)志愿者觀察員，跟蹤食品的選擇、制作和配送，并及時(shí)公布信息。根據(jù)實(shí)施細(xì)則，縣級(jí)政府作為責(zé)任主體，要制訂實(shí)施方案和膳食營(yíng)養(yǎng)指南或食譜，確定供餐模式和供餐內(nèi)容，建設(shè)、改造學(xué)校食堂（伙房），制訂工作管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)食品安全和資金安全負(fù)總責(zé)。不得以保健品替代肉蛋奶 實(shí)施細(xì)則要求，試點(diǎn)縣和學(xué)校應(yīng)結(jié)合學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況，根據(jù)專家組制定的膳食營(yíng)養(yǎng)指南或帶量食譜，選擇肉、蛋、奶和其他營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較高的食品作為主要供餐內(nèi)容，建立定時(shí)、定量供給制度，保證學(xué)生充足的能量和營(yíng)養(yǎng)攝入。學(xué)校食堂供餐是最好模式 目前學(xué)生“營(yíng)養(yǎng)餐”供餐模式主要有三種：學(xué)校食堂供餐、企業(yè)供餐、家庭（個(gè)人）托餐。該辦法提出，學(xué)校食品安全實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制，餐費(fèi)自理。同時(shí)，企業(yè)（單位）供餐、家庭（個(gè) 人）托餐等校外供餐若出現(xiàn)下列 4 種情形之一者必須退出：餐飲服務(wù)許可證被吊銷或注銷；發(fā)生食品安全事故；監(jiān)管部門在 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求；其他違反法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的行為。從營(yíng)養(yǎng)餐里面出現(xiàn)雞毛到供貨商賺差價(jià)，再到多起學(xué)生食用營(yíng)養(yǎng)餐后食物中毒，這些讓我們不得不思索，這“營(yíng)養(yǎng)餐”為何變成了“問(wèn)題餐”？總結(jié)各種“問(wèn)題餐”事件，主要有三方面的問(wèn)題：第一，食品 安全出問(wèn)題；第二，執(zhí)行力度打折扣；第三，接受監(jiān)督很不夠。而學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的緣起――鄧飛等人發(fā)起的“免費(fèi)午餐”計(jì)劃卻沒(méi)有出現(xiàn)什么問(wèn)題，就在于該計(jì)劃從一開始就確立 了資金使用和監(jiān)管的原則：在食物供給方面，鄧飛倡導(dǎo)直接幫助當(dāng)?shù)貙W(xué)校建立食堂，在當(dāng)?shù)夭少?gòu)新鮮蔬菜進(jìn)行加工，給孩子們提供熱騰騰的午餐，從源頭上阻擋問(wèn)題食品進(jìn)入學(xué)校；在資金監(jiān)管方面，目前免費(fèi)午餐計(jì)劃到賬善款已經(jīng)超過(guò)兩千萬(wàn)，在 免費(fèi)午餐的官方微博上，我們可以看到來(lái)自受捐助學(xué)校的賬目信息公開，鄧飛認(rèn)為，有效地監(jiān)督才能確保資金真正落實(shí)到孩 子們的身上。比如吉林就規(guī)定，實(shí)行營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃的有關(guān)學(xué)校要建立并落實(shí)崗位責(zé)任制度，設(shè)立專 門食品檢驗(yàn)員，實(shí)行學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度。第四篇：政法干警熱點(diǎn)預(yù)測(cè)及分析(十) ——農(nóng)村教育問(wèn)題給人改變未來(lái)的力量政法干警熱點(diǎn)預(yù)測(cè)及分析（十）——農(nóng)村教育問(wèn)題【背景鏈接】農(nóng)村是社會(huì)的基礎(chǔ)，改造社會(huì)必須從改造農(nóng)村著手，而改造廣大農(nóng)村，必須從發(fā)展農(nóng)村教育入手。如果不懂得這一點(diǎn)，就不懂得農(nóng)民的教育學(xué)，也就不可能樹立農(nóng)民的教育觀。農(nóng)村留守兒童數(shù)量超過(guò)2000萬(wàn)人，他們的最大問(wèn)題是親情缺失。為了解決農(nóng)民工隨遷子女就學(xué)難的問(wèn)題，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策，明確提出了以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主，即“兩為主”的政策，并要求在收費(fèi)、受資助等方面與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁，保障他們平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。抓寄宿制學(xué)校已經(jīng)有些年頭，從實(shí)踐看效果很好，有利于集中使用教育資源，也有利于保證教學(xué)質(zhì)量。規(guī)范、扶持以接收農(nóng)民工隨遷子女為主的民辦學(xué)校。如果因?yàn)閷W(xué)校撤并、上學(xué)路途遙遠(yuǎn)而使孩子們輟學(xué)，那與我們的政策方針是背道而馳的。第四，必須大力加強(qiáng)農(nóng)村普通高中教育。要將普通高中學(xué)校債務(wù)納入地方政府性債務(wù)范圍，統(tǒng)籌研究解決。當(dāng)前，農(nóng)村職業(yè)教育辦學(xué)條件薄弱、資源不足，農(nóng)村職業(yè)教育和涉農(nóng)專業(yè)教師數(shù)量嚴(yán)重短缺，國(guó)家中等職業(yè)學(xué)校資助和免學(xué)費(fèi)政策有待完善，許多民族地區(qū)學(xué)生和家庭困難學(xué)生接受中等職業(yè)教育仍有困難。要充分考慮城市化快速發(fā)展和農(nóng)民工子女進(jìn)城就讀等新形勢(shì)、新變化，優(yōu)化教育資源配置和學(xué)校布局，提高資源利用效率。尤其是在義務(wù)教育階段，要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和均衡發(fā)展。應(yīng)該看到，農(nóng)村義務(wù)教育從過(guò)去的“分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理”轉(zhuǎn)向“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主”的管理體制，這是一個(gè)重大進(jìn)步。中央財(cái)政對(duì)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)給予適當(dāng)支持。三是改進(jìn)教育編制管理。目前該交警隊(duì)長(zhǎng)已被停職并向當(dāng)事司機(jī)道歉，稱其當(dāng)天工作壓力大。若按此理念來(lái)解讀，公安并非僅僅是為領(lǐng)導(dǎo)安全而設(shè)，而是為人民為大眾而設(shè)。公安部門積極快速應(yīng)對(duì)媒體輿論的做法值得提倡。路面交警的執(zhí)法態(tài)度和方式有問(wèn)題。而作為一名交通參與者，被交警的不當(dāng)言行激怒后，憤然抓住了交警的不當(dāng)言行來(lái)整治交警，以泄心頭的怨氣。但是實(shí)際上，交警很多時(shí)候，都是為人民群眾服務(wù)的，比如他們頂著烈日狂風(fēng)疏導(dǎo)交通、上下班高峰時(shí)出現(xiàn)在擁堵路段維持秩序、打擊各項(xiàng)嚴(yán)重交通違法行為以保障公眾交通安全、路面巡邏打擊車匪路霸飛車盜搶保一方平安。一定要把民主和法治越來(lái)越緊密結(jié)合起來(lái)，讓法治全心全意為人民服務(wù)，才能讓法治真正成為維護(hù)社會(huì)公平正義的得力武器。2011年7月27日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，對(duì)“7搞建設(shè)、謀發(fā)展的最終目的是讓人民過(guò)上更好的生活。越是在這個(gè)時(shí)候，越要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，深刻總結(jié)事故教訓(xùn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)，遏止重大安全生產(chǎn)事故再度發(fā)生。其次，搞好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵要抓落實(shí)。2011年吉林公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)表述：政府機(jī)關(guān)建微博與民交流【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政 陽(yáng)光政府 和諧社會(huì) 【背景鏈接】2010年3月18日，“無(wú)錫市人民政府” 的賬號(hào)出現(xiàn)在新浪微博平臺(tái)上，該賬號(hào)后面還加了個(gè)V字，也就是通過(guò)新浪官方認(rèn)證的用戶。在此情形下，各地各部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)的重視程度也與日俱增。每個(gè)月安排一位市領(lǐng)導(dǎo)、一位市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)上線與網(wǎng)民交流。另一方面，對(duì)當(dāng)?shù)貓?zhí)政官員起到監(jiān)督、督促和執(zhí)政為民的壓力與鞭策，建立陽(yáng)光政府、服務(wù)政府的利器，倒逼官員更趨依法執(zhí)政、為民執(zhí)政。因而，國(guó)家必須在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力加強(qiáng)社會(huì)保障工作，積極縮小貧富差距，改善下層社會(huì)的生活條件，建立一個(gè)和諧的新秩序、新社會(huì)。網(wǎng)絡(luò)的訴求表達(dá)與現(xiàn)實(shí)中的訴求表達(dá)存在著彼消此長(zhǎng)的關(guān)系，當(dāng)現(xiàn)實(shí)中的公共參與和訴求表達(dá)不暢時(shí)，必然涌到網(wǎng)絡(luò)空間。正面的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督有利于民意的充分表達(dá)，有利于民眾與政府良好的溝通。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)民媒介素養(yǎng)的培養(yǎng)，提升其自律意識(shí)