【正文】 單一方式，綜合運(yùn)用立法、政策指導(dǎo)、規(guī)劃、撥款、信息服務(wù)等措施，減少不必要的直接干預(yù)。長(zhǎng)期以來(lái)，教育編制是按照“生師比”來(lái)確定的，在當(dāng)前一些地方農(nóng)村生源下降較快、成班率較低的背景下，編制管理也要解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，按照“總量控制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減”的原則，探索更加科學(xué)合理的編制管理辦法，可以將“生師比”與“班給人改變未來(lái)的力量第五篇：2011政法干警考試申論熱點(diǎn)分析2011政法干警考試申論熱點(diǎn)分析：只管領(lǐng)導(dǎo)安全【背景鏈接】2010年12月11日，成都雙流縣一交警中隊(duì)長(zhǎng)稱“領(lǐng)導(dǎo)的車(chē)子馬上就要來(lái)”令堵塞車(chē)輛離開(kāi)，在爭(zhēng)論中該交警說(shuō)“我只管領(lǐng)導(dǎo)的安全、領(lǐng)導(dǎo)重要還是哪個(gè)重要？”的視頻被曝光后引起關(guān)注，有網(wǎng)友稱他說(shuō)的是實(shí)話。人民公安為人民”，這是公安的口號(hào)，也是公安的理念。[啟示及措施]在“只管領(lǐng)導(dǎo)安全”事件的整個(gè)過(guò)程中暴露出了一系列的問(wèn)題，給了我們很多啟示，同時(shí)也需要我們轉(zhuǎn)變態(tài)度，要用“理性、平和、文明”的方式來(lái)解決問(wèn)題，才能更好的促進(jìn)警民團(tuán)結(jié)。這說(shuō)明，警方的執(zhí)法理念在改變，這種態(tài)度值得贊賞。作為交通警察，在具體處理事件過(guò)程中，由于不注意方式方法，言語(yǔ)激進(jìn)，動(dòng)作粗魯，以至于惹得群眾不滿，終于將此小事鬧大，引起軒然大波。平時(shí)，我們的警力被濫用，以至于給人印象就是交警很大一部分工作都是給領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)路，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)百依百順，對(duì)群眾卻傲慢無(wú)禮，所以激起群眾的反感。將民主和法治緊密結(jié)合起來(lái)。有消息稱是D3115次遭雷擊后失去動(dòng)力，臨時(shí)停車(chē)，導(dǎo)致后續(xù)的D301次追尾。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù)。[措施] 中公教育總結(jié)以下措施：當(dāng)前，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力強(qiáng)勁，增長(zhǎng)速度較快，能源原材料、交通運(yùn)輸、建筑等市場(chǎng)需求旺盛，各地有許多工程、項(xiàng)目處于集中建設(shè)階段，安全監(jiān)管難度增加，安全生產(chǎn)任務(wù)更加繁重。只要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，該整改的迅速整改，該停工的立刻停工，該停用的堅(jiān)決停用，不能姑息任何借口，不能放過(guò)任何隱患。當(dāng)前必須狠抓制度落實(shí)，切實(shí)糾正一些地方、部門(mén)、企業(yè)有法不依、有章不循、紀(jì)律松弛、責(zé)任不到位的現(xiàn)象，真正做到依法準(zhǔn)入、依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管。大到公共領(lǐng)域的反腐懲貪，小到草根人物的一夜走紅，網(wǎng)絡(luò)的影響力可謂無(wú)遠(yuǎn)弗屆，深入人心。[優(yōu)勢(shì)]政府機(jī)關(guān)開(kāi)微博實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政制度化、常態(tài)化和創(chuàng)新性的新舉措。當(dāng)?shù)厥忻襁x擇直接到網(wǎng)上反映問(wèn)題、提出訴求，問(wèn)題得到及時(shí)跟進(jìn)與解決，群體事件必然減少，上訪數(shù)量必然大大減少，很多人，社會(huì)穩(wěn)定度必然得到提高，民眾的焦慮情緒會(huì)得到安撫。社會(huì)在政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益分配方面的不公已經(jīng)接近危機(jī)水平，如果不能及時(shí)加以調(diào)整，逐步深化的危機(jī)有可能變成災(zāi)難。網(wǎng)絡(luò)反映了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中弱勢(shì)群體維權(quán)艱難、訴求表達(dá)不暢的事實(shí)。掌控網(wǎng)絡(luò)媒體的話語(yǔ)權(quán)是一門(mén)政治藝術(shù)，是一種領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)，是當(dāng)今不可缺少的執(zhí)政本領(lǐng)。克制網(wǎng)絡(luò)民粹主義，關(guān)鍵在于網(wǎng)民的理性自制和道德自覺(jué)。要明確網(wǎng)絡(luò)中權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，在行使發(fā)表言論的自由同時(shí)，要為自己的言論負(fù)責(zé)尊重他人的權(quán)利。政府通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，可以適時(shí)消除民眾對(duì)政府的潛在不信任。因而，必須在現(xiàn)實(shí)中找到平民訴求表達(dá)不暢的原因，積極建立公民暢通的訴求表達(dá)渠道。第二，暢通底層社會(huì)的民意表達(dá)渠道，拓寬其政治參與的制度化途徑。真正發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)成本低廉，快捷、及時(shí)的優(yōu)勢(shì)，為執(zhí)好政，服務(wù)好人民，構(gòu)筑和諧社會(huì)起到了示范和帶頭的作用。一方面，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的犀利姿態(tài)可以贏得民眾的心，真正做到了網(wǎng)民意見(jiàn)積極收集，集中辦理、落實(shí)的常態(tài)化。建立起與網(wǎng)絡(luò)輿論的互動(dòng)機(jī)制，可以在第一時(shí)間網(wǎng)絡(luò)輿論中得知當(dāng)下社會(huì)公眾的知情需求，有利于管理者與民眾實(shí)現(xiàn)彼此之間的信息交流和相互理解。自從新浪微博推出以來(lái)，不少政府機(jī)構(gòu)相繼推出了自己的微博賬號(hào)，“微博云南”和“桃源縣人民政府”是其中較早嘗試的兩個(gè)，而廣東省各級(jí)公安部門(mén)則集體開(kāi)了微博，被網(wǎng)友們稱為 “微博110”。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，近年來(lái)中央作出了一系列部署，國(guó)家也制定了大量法律法規(guī)和政策措施，許多要求已是反復(fù)強(qiáng)調(diào)、三令五申。首先，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，重在防患于未然。發(fā)展是硬道理，但發(fā)展并非不計(jì)代價(jià)，更不能被少數(shù)人曲解為一切為發(fā)展讓路。23”甬溫線特別重大鐵路交通事故遇難者表示深切哀悼，對(duì)受傷人員和傷亡人員家屬表示親切慰問(wèn)，決定采取堅(jiān)決措施，以交通、煤礦、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)。如果我們把民主和法治相分割相分離，那么法治在實(shí)踐中極容易反過(guò)來(lái)成為傷害公民合法權(quán)益的兇器，極容易喪失其在公民心目中的美好形象。如果交警在執(zhí)法過(guò)程中能更規(guī)范、更人性、更平和，群眾的抵觸情緒就會(huì)不那么大，警民間的關(guān)系就更融洽。當(dāng)時(shí)如果雙方都能站在對(duì)方的角度想一想，大家能平和理性的對(duì)待，事情就會(huì)是另一種結(jié)果。在此事件中，雙方都希望道路交通暢通，不耽誤各自的事情。事發(fā)后，由于警方回應(yīng)較及時(shí)，未造成非常大的負(fù)面影響。梁忠作為交警隊(duì)伍中的一員，在比較“正?！钡膱?zhí)法過(guò)程中，卻因“沉默的螺旋”而慘遭停職，既是自身的不幸，又是交警隊(duì)伍的不幸。【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [中公剖析]“只為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)”，是對(duì)政府為人民服務(wù)宗旨的背離。教育編制管理是保證教育質(zhì)量、合理配置教師資源的基本管理制度。有條件的地方，可以先行一步，加快探索建立“以省為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理新體制。但由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，一些地方縣財(cái)政比較困難，預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)撥付到位，造成農(nóng)村學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)困難。第七，創(chuàng)新農(nóng)村教育管理體制農(nóng)村教育要有大的發(fā)展，首先要解決體制性、機(jī)制性的深層次問(wèn)題。學(xué)校的布局和班級(jí)規(guī)模要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和地域分布等因素，因地制宜，實(shí)事求是，合理設(shè)置，不搞“一刀切”。一是盡快將中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)范圍擴(kuò)大到所有農(nóng)村學(xué)生，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的初中畢業(yè)生接受中等及以上職業(yè)教育。三要推動(dòng)農(nóng)村普通高中教育多樣化、特色化發(fā)展，改變以往過(guò)于注重升學(xué)的傾向，提高課程的多樣性和選擇性，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。一要支持農(nóng)村地區(qū)，特別是“普九”較晚的中西部農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大普通高中辦學(xué)規(guī)模，提高普及水平，滿足初中畢業(yè)生接受高中教育的需求。世界各國(guó)都有一些規(guī)模很小的學(xué)校，有的甚至只有幾個(gè)學(xué)生。抓緊研究制訂農(nóng)民工隨遷子女接受義務(wù)教育后在輸入地參加升學(xué)考試的辦法。這項(xiàng)工作既要常抓不懈，又要因地制宜。近兩年，中央財(cái)政每年投入50億元左右專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于補(bǔ)充接受農(nóng)民工隨遷子女的學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)和改善辦學(xué)條件等。各地搞的“寄宿制”、“代管家長(zhǎng)制”、“親情溝通平臺(tái)”等都是有效措施。2010年11月底，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》，明確了支持學(xué)前教育發(fā)展的相關(guān)政策，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程。任何一個(gè)國(guó)家要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，農(nóng)村教育都具有基礎(chǔ)性、全局性的重要作用。――讓領(lǐng)導(dǎo)先吃、真吃，且再看這營(yíng)養(yǎng)餐是否還問(wèn)題頻出？至于社會(huì)監(jiān)督方面應(yīng)該 讓家長(zhǎng)們參與進(jìn)來(lái)，教育部曾發(fā)文要求中小學(xué)幼兒園建立家長(zhǎng)委員會(huì)，而在實(shí)行 “營(yíng)養(yǎng)餐”計(jì)劃的地區(qū)，就可以讓家長(zhǎng)委員 會(huì)參與進(jìn)來(lái)，讓家長(zhǎng)們進(jìn)行供應(yīng)商的選擇、營(yíng)養(yǎng)餐菜譜的選定，以及對(duì)食品安全、質(zhì)量的監(jiān)督。因此，政府版的“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐”計(jì)劃，可以學(xué)習(xí)“免費(fèi)午餐”的做法，但在監(jiān)管上需要更加給力。食品安全是根本，然而現(xiàn)實(shí)卻是已發(fā)生好幾起食物中毒；地 方政府、校方對(duì)于推行營(yíng)養(yǎng)餐的執(zhí)行力度不夠，很容易為圖省事而將營(yíng)養(yǎng)餐配送工作交給社會(huì)企業(yè)，造成各種問(wèn)題，比如被 央視報(bào)道的云南頂拉小學(xué)就是將食堂承包給了一個(gè)不具任何資質(zhì)的私人老板；而營(yíng)養(yǎng)餐工作接受的監(jiān)督不夠，其資金使用、執(zhí)行過(guò)程、具體