【正文】 路線、黨的基本知識和黨性、黨風(fēng)黨紀(jì)教育以及其他經(jīng)常性思想政治教育的主要形式，也是黨組織以黨章和《準(zhǔn)則》為基本教材，結(jié)合其他重要文件的學(xué)習(xí)，結(jié)合各個(gè)時(shí)期黨的中心工作緊密聯(lián)系本單位情況和黨內(nèi)思想實(shí)際，采取集中講授的方法，對黨員進(jìn)行教育的一項(xiàng)制度。黨支部要及時(shí)了解黨課教育的效果、反映和要求，提出改進(jìn)意見并上報(bào)黨委，以不斷提高黨課教育的質(zhì)量。（四）民主生活會的主要程序是找準(zhǔn)黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題，確定民主生活會的主題；向上級黨組織報(bào)告召開事宜；組織學(xué)習(xí)，為開好民主生活會奠定思想基礎(chǔ)；廣泛征求意見；認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱、深刻進(jìn)行自我剖析；開展談心活動(dòng)，坦誠交流思想；認(rèn)真開展批評與自我批評；制定落實(shí)整改措施，達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的。（三）民主評議的內(nèi)容要對照新黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)檢查黨員工作，把黨員堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、艱苦奮斗、清正廉潔、完成黨的工作任務(wù)、維護(hù)黨的大局等內(nèi)容作為評議的重點(diǎn)。二是根據(jù)黨員的不同情況，要求每個(gè)黨員聯(lián)系幾個(gè)群眾，了解群眾的思想、工作和生活等方面的情況，幫助群眾排憂解難，做好群眾的思想政治工作。黨支部書記和委員要身體力行，率先垂范，自重、自省、自警、自勵(lì)，帶領(lǐng)黨員和群眾保證黨支部廉政制度的貫徹實(shí)施。黨支部實(shí)行違紀(jì)追究應(yīng)嚴(yán)格按照中共中央頒布的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》執(zhí)行。集體領(lǐng)導(dǎo)制度黨支部要建立和完善有關(guān)的議事規(guī)則、表決制度和分工負(fù)責(zé)制，真正做到在集體領(lǐng)導(dǎo)下，事事有人管，人人負(fù)專責(zé)。實(shí)行教育系統(tǒng)黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨；堅(jiān)持對黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督；認(rèn)真貫徹民主集中制原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。（三）、責(zé)任內(nèi)容黨總支部在黨建工作中承擔(dān)以下責(zé)任：（1）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的部署和要求，定期分析研究學(xué)校黨的建設(shè)的狀況，研究制定學(xué)校黨建工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，并督促、檢查學(xué)校黨的工作責(zé)任制落實(shí)情況。組織黨員積極開展思想政治工作，抓好思想作風(fēng)建設(shè)，保證 1 單位所承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。對黨員進(jìn)行嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督，督促黨員履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。對黨員的違紀(jì)行為要按照有關(guān)規(guī)定查處，堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭。（9）定期分析學(xué)校干部的思想狀況，并緊密結(jié)合實(shí)際，有針對性地做各學(xué)校黨支部在城關(guān)鎮(zhèn)教育總支的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)所在支部的黨（1）根據(jù)城關(guān)鎮(zhèn)教育總支的工作部署和要求，結(jié)合實(shí)際制定支部黨建（2）組織所在支部的黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)，宣傳、執(zhí)行黨中央和上級黨組織好經(jīng)常性的思想政治工作，保證和促進(jìn)學(xué)校精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。（4）圍繞中心工作，積極主動(dòng)地開展思想政治工作，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，做好群眾的思想政治工作。爭優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見。二、黨組織工作職責(zé)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級決議。領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校青團(tuán)、婦代會、工會等群眾組織，支持和保證各類組織依照國家法律法規(guī)和各自的章程開展工作。3．負(fù)責(zé)黨員教育、管理和監(jiān)督，強(qiáng)化宗旨意識，積極引導(dǎo)黨員干部自覺遵守黨的紀(jì)律，勤政廉政，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評與自我批評，教育和引導(dǎo)黨員履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。6．嚴(yán)格黨的組織生活制度。要把培養(yǎng)、教育、和考察要求入黨的積極分子作為經(jīng)常性的工作，不斷完善制度，創(chuàng)新方法，加強(qiáng)教育培養(yǎng)力度，將更多符合條件的積極分子吸納入黨組織。四、黨支部成員工作職責(zé)根據(jù)城關(guān)鎮(zhèn)學(xué)校支部的工作任務(wù),城關(guān)鎮(zhèn)學(xué)校每個(gè)支部委員應(yīng)明確分工負(fù)責(zé)一個(gè)方面的工作，每個(gè)委員之間要密切配合,要做到分中有合，合中有分。4．注意了解黨員和非黨群眾的思想、工作、學(xué)習(xí)情況，做經(jīng)常性的思想政治工作。組織委員職責(zé)：了解和掌握學(xué)校黨支部的組織狀況，提出加強(qiáng)組織建設(shè)的建議并在形成集體意見后具體實(shí)施。組織開展必要的公益活動(dòng)。組織黨員撰寫理論學(xué)習(xí)心得體會文章。協(xié)同組織委員、宣傳委員對黨員進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。五、“三會一課”制度“三會一課”是黨內(nèi)生活的主要形式。（一）、支部黨員大會，也可根據(jù)需要隨時(shí)召開。（3）增補(bǔ)和撤銷支部委員，選舉出席上級黨代表大會或黨代表會議的代表。（二）、支部委員會，遇有緊急和特殊情況也可以隨時(shí)召開。（2）分析黨員隊(duì)伍思想狀況，制定加強(qiáng)黨員教育、管理的措施。（三）、黨小組會，若黨支部有特殊任務(wù)，也可根據(jù)需要隨時(shí)召開。：（1）組織學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識。（四）、黨課，每半年上一次黨課，也可根據(jù)情況適當(dāng)增加。六、黨組織議事決策制度（一）、教育總支（支部）會會議一般每月召開一次，如遇重要情況可隨時(shí)召開，會議由書記（未設(shè)書記的由主持黨務(wù)工作的副書記—下同）召集主持，書記不能參加會議時(shí)，可委托副書記召集并主持。對于學(xué)校改革發(fā)展的重大問題，應(yīng)在黨內(nèi)認(rèn)真討論。（五）、堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行集體議事規(guī)則，保證科學(xué)、民主決策。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容，分別采用口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。實(shí)施中，應(yīng)加強(qiáng)督促檢七、黨組織民主生活會制度為使黨內(nèi)民主生活會制度化、規(guī)范化，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和上級有關(guān)文件精神，特制定此民主組織生活會制度。（二）、學(xué)校教育總支委員要堅(jiān)持過好教育總支會和支部的雙重民主生活會。要遵循團(tuán)結(jié)——批評與自我批評——團(tuán)結(jié)的方針，充分發(fā)揚(yáng)民主，開展積極的思想斗爭，增強(qiáng)政治性和原則性，達(dá)到統(tǒng)一思想、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、改進(jìn)工作、共同提高的目的。民主生活會的召開日期和議題，應(yīng)提前通知到參加會議的黨員，以便參加會議的同志作好準(zhǔn)備。⑵廣泛征求意見。⑷作好發(fā)言準(zhǔn)備，參加民主生活會的黨員要根據(jù)議題，對照《黨章》、《條例》及上級組織的要求，認(rèn)真做好個(gè)人發(fā)言準(zhǔn)備。⑵學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件。書面發(fā)言在會上宣讀并列入會議記錄。民主生活會后落實(shí)階段的程序：⑴制訂整改措施。⑶及時(shí)反饋。八、中心組學(xué)習(xí)制度支部委員思想上要高度重視，行動(dòng)上要高度自覺?！拔鍌€(gè)結(jié)合”：一是要結(jié)合當(dāng)前形勢學(xué)習(xí)；二是結(jié)合當(dāng)前主要任務(wù)學(xué)習(xí)；三是要結(jié)合解決傾向性問題學(xué)習(xí)；四是要結(jié)合政治教育學(xué)習(xí)；五是要結(jié)合班子狀況學(xué)習(xí)。黨員大會的內(nèi)容：研究制定黨支部工作計(jì)劃，討論黨組織委員會工作報(bào)告，吸收黨員，處分犯錯(cuò)誤的黨員，選舉黨組織委員會出席上級黨代會代表，討論罷免、撤換不稱職的黨組織委員，傳達(dá)上級黨組織的決議及布臵的任務(wù)，教育總支會提交的其它問題。Ⅱ、工作管理制度十、發(fā)展黨員工作制度各支部要堅(jiān)持“積極培養(yǎng)、認(rèn)真考察、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。要求入黨的同志必須自愿向黨組織提交書面申請，支部對申請人進(jìn)行政治審查，黨小組討論，提出發(fā)展黨員意見，征求黨內(nèi)外群眾的意見，支部委員會討論審查，確定兩名正式黨員作為介紹人，填寫《入黨志愿書》，支部黨員大會討論作好記錄，并如實(shí)將決議填入《入黨志愿書》通過接收申請人為預(yù)備黨員的決議欄內(nèi)，及時(shí)報(bào)上級教育總支審批。黨員培訓(xùn)可采取講座、討論、觀看電教片(遠(yuǎn)程教育)、外出參觀、開展主題實(shí)踐活動(dòng)等多種形式，努力提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。十二、黨員電化教育工作制度堅(jiān)持黨員電化教育工作為宣傳黨的基本路線服務(wù)，為提高黨員素質(zhì)和加強(qiáng)黨組織建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想。黨支部電教工作小組應(yīng)加強(qiáng)對播放收看工作的組織指導(dǎo)，按計(jì)劃組織好片源，負(fù)責(zé)審定把關(guān)，確保黨員電化教育的正常進(jìn)行。黨員大會的要求：會前要有充分的準(zhǔn)備，研究好議題，確出席會議對象，確立會議程序，每個(gè)黨員要圍繞中心議題充分發(fā)表意見，必須有支部半數(shù)以上有表決權(quán)的正式黨員出席，并有到會半數(shù)以上有表決權(quán)的正式黨員贊同，決議方能生效，認(rèn)真做好會議記錄。民主評議黨員的方法步驟：①組織準(zhǔn)備。③自我總結(jié)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份，自覺參加評議活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的評議結(jié)果由教育總支(黨組)會確定。對評議中暴露的 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違紀(jì)等問題，要認(rèn)真查明，嚴(yán)肅處理。（一）、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，通過多種途徑、多種形式，不斷建立和完善新形勢下黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶、激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大黨員堅(jiān)持與實(shí)踐黨的宗旨的積極性，激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員熱愛黨、忠于黨、為黨的事業(yè)不懈奮斗的熱情和動(dòng)力，不斷增強(qiáng)黨組織的親和力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。當(dāng)年離任的黨組織書記。（2）在黨員患病住院、家庭成員去世、家庭受災(zāi)或發(fā)生意外、生活遇到特殊困難時(shí)，城關(guān)鎮(zhèn)學(xué)校支部負(fù)責(zé)同志要對這些黨員家庭走訪慰問。（2）對黨建工作實(shí)行目標(biāo)績效管理，年終進(jìn)行檢查評比，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。（四）、基本要求統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由城關(guān)鎮(zhèn)學(xué)校支部書記任組長、支部委員、學(xué)校黨辦、辦公室、計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)人為成員的黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。創(chuàng)新形式，務(wù)求實(shí)效城關(guān)教育屬各黨組織要根據(jù)單位實(shí)際，不斷創(chuàng)新形式，積極探索建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的新載體，扎實(shí)抓好落實(shí)。黨員必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)，自愿多交不限，不能少交。黨支部在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，采取黨員報(bào)、支部審的辦法，確定每個(gè)黨員當(dāng)年展示先進(jìn)性的任務(wù)目標(biāo)和落實(shí)措施，黨員個(gè)人填好《明白卡》，黨支部填好相應(yīng)的登記冊。隨時(shí)了解掌握黨員履行承諾情況，每半年進(jìn)行一次情況通報(bào)，督促承諾落實(shí)。評議的結(jié)果要采取適當(dāng)形式向群眾公示，接受群眾監(jiān)督。十八、黨員踐行先進(jìn)性服務(wù)承諾考核制度為了認(rèn)真落實(shí)黨員先進(jìn)性承諾，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保證黨員先進(jìn)性承諾的有效實(shí)施，使黨員先進(jìn)性承諾真正取得明顯成效，特制定本考核辦法。對發(fā)現(xiàn)問題的，督促黨員本人對照整改；對問題較多的，由黨員所在支部的書記對其批評教育，批評及整改情況記錄在案。考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)黨員踐諾情況分層進(jìn)行考核。（2）群眾代表的考評：群眾代表由所屬單位的10名非黨同志組成，實(shí)行無記名填表測評方式，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。（1）黨員互評。（3）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。考評小組匯總以上四個(gè)方面的評議情況，對每位黨員落實(shí)承諾的情況作出最終評價(jià)，并在一定范圍內(nèi)公開。黨員聯(lián)系服務(wù)的主要任務(wù)：①聽取和反映群眾的意見。③做好群眾的思想政治工作，向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)。把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況作為民主評議黨員的重要內(nèi)容，并且作為評先評優(yōu)的基本條件之一。特別是黨員在每個(gè)重大事件或每個(gè)轉(zhuǎn)折時(shí)期的表現(xiàn)都要認(rèn)真考察，并向全體黨員通報(bào)。（六）、黨內(nèi)監(jiān)督通過建立定期評議教育總支、支部制度進(jìn)行監(jiān)督。（七）、黨內(nèi)監(jiān)督要通過向黨員大會報(bào)告工作的制度進(jìn)行監(jiān)督。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，凡屬重大問題和重大事項(xiàng)由支部集體討論決定，在討論決定問題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，并考慮少數(shù)人意見。二十二、黨務(wù)政務(wù)公開制度（一）、公開的內(nèi)容：按照依法公開、真實(shí)可信的要求，凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問題、容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項(xiàng)，只要不涉及黨內(nèi)的秘密，都要最大限度的公開。干部制度執(zhí)行情況。組織建設(shè)情況。監(jiān)督情況。黨組在討論決定事項(xiàng)、制定目標(biāo)任務(wù)之前，要充分征求黨員群眾的意見，利用黨員大會、小組會活動(dòng)等載體集思廣益，形成初步方案，經(jīng)討論后，將最終結(jié)果向廣大黨員群眾公開。具體工作中，從實(shí)際效果出發(fā)，區(qū)別不同內(nèi)容，選擇黨內(nèi)會議、文件、新聞媒體、談話活動(dòng)、回復(fù)函詢等形式進(jìn)行公開。如需延期或提前進(jìn)行換屆時(shí)，必須報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。（3）起草換屆選舉工作的實(shí)施意見，包括指導(dǎo)思想、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)等事項(xiàng)。（1）候選人應(yīng)采取自下而上和自上而下相結(jié)合的辦法，集中大多數(shù)黨員的意見來確定（候選人的差額數(shù)為應(yīng)選人數(shù)的百分之二十）。主要是：選舉前清點(diǎn)人數(shù)，確定選舉資格；通過選舉辦法；通過監(jiān)票人名單（從不是候選人的黨員中產(chǎn)生）；公布候選人名單，并介紹候選人情況；檢查票箱；分發(fā)選票；填寫選票；投票和開票；計(jì)票；宣布選舉結(jié)果。做到集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，實(shí)行誰主管，誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不設(shè)小金庫，不公款私存，不挪用或出借公款，按簽字報(bào)銷規(guī)定報(bào)銷公務(wù)費(fèi)用。自覺遵守法律、法規(guī)，嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度。述職述廉的內(nèi)容是：貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和執(zhí)行政治紀(jì)律方面的情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)完成情況；全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的情況；執(zhí)行民主集中制原則的情況；對干部的選拔任用，重大項(xiàng)目建設(shè)、大額資金使用等重大事項(xiàng)；按照議事規(guī)則進(jìn)行集體討論決定的情況；按規(guī)定召開民主生活會，開展批評與自我批評，解決領(lǐng)導(dǎo)班子中存在問題的情況；履行崗位職責(zé)，各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)完成情況；落實(shí)黨員干部先進(jìn)性服務(wù)承諾踐諾情況等。二十六、請示報(bào)告制度黨支部遇到重大問題或超越自己職權(quán)范圍的問題，必須請示上級黨組織。（2）自己近期的思想、工作情況和學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)、科學(xué)文化知識的情況。（2）黨員向支部書記或支委口頭匯報(bào)。談話應(yīng)注意事項(xiàng)：（1）談話要以誠相待，和藹耐心。（5）要做政治思想工作，以理服人。嚴(yán)肅談話紀(jì)律：黨組織對違章違紀(jì)或負(fù)事故責(zé)任的黨員要通過談話給予批評教育，責(zé)令限期改正、直至作出通報(bào)批評和紀(jì)律處分。黨建目標(biāo)管理責(zé)任制采取層層簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》的形式，把責(zé)任落實(shí)到人，每年由總支（支部）書記把具體任務(wù)分解到責(zé)任人，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)和規(guī)范化的管理體系。二十九、黨員考核評議制度民主評議黨員以支部為單位，每年底或次年初組織黨員開展一次民主考核評議活動(dòng)。重點(diǎn)制訂好評議工作計(jì)劃，確定評議的重點(diǎn)內(nèi)容，明確要解決的主要問題，召開動(dòng)員會搞好思想發(fā)動(dòng)。每個(gè)黨員對照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評議內(nèi)容，認(rèn)真總結(jié)一年來的思想、工作、學(xué)習(xí)、紀(jì)律等方面的情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)問題，明確方向。民主評議黨員的結(jié)果一般分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。評議結(jié)果應(yīng)書面或當(dāng)面通知每名黨員，并向