【正文】 定，履行扶持和促進(jìn)殘疾人就業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。第三十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照不低于上一平均在職職工總數(shù)的百分之一點(diǎn)五比例安排殘疾人就業(yè)。第三十五條 殘疾人就業(yè)保障金的收取，由殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)。第三十六條 以勞務(wù)派遣形式用工的，應(yīng)當(dāng)由用人單位履行按比例安排殘疾人就業(yè)或者繳納殘疾人就業(yè)保障金的義務(wù)。第三十八條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門，應(yīng)當(dāng)為殘疾人聯(lián)合會(huì)提供用人單位登記戶及在職職工人數(shù)等有關(guān)數(shù)據(jù)信息。第四十一條 各級(jí)人民政府投資或者扶持開發(fā)的公益性崗位，在同等條件下，優(yōu)先安排失業(yè)和就業(yè)困難的殘疾人就業(yè)?？h級(jí)以上各類綜合性文化、體育活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)因地制宜地開辟適合殘疾人活動(dòng)的場(chǎng)所。鼓勵(lì)殘疾人參加國(guó)內(nèi)、國(guó)際殘疾人文化、體育交流和比賽。第四十七條 公共文化、體育活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人提供優(yōu)惠服務(wù)。第四十九條 對(duì)享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇后生活仍有困難的重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊困難的殘疾人，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)參照當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)助金，或者采取其他特別救助措施保障其基本生活。第五十二條 對(duì)從事輔助性或者庇護(hù)性就業(yè)的殘疾人，未達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY水平的，有條件的地方應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。第五十四條 農(nóng)村危房改造工程應(yīng)當(dāng)優(yōu)先改造住房困難的貧困殘疾人家庭房屋。盲人和其他重度殘疾人憑殘疾人證免費(fèi)乘坐城市市內(nèi)公共交通工具；其他殘疾人憑殘疾人證可以享受免費(fèi)或者減半繳費(fèi)優(yōu)惠。經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人因合法權(quán)益受到侵害，需要提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的，人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)按照規(guī)定減免訴訟費(fèi)和仲裁費(fèi)。第五十九條 新建、擴(kuò)建城市道路、車站、停車場(chǎng)、碼頭、商場(chǎng)、賓館、影劇場(chǎng)等公共活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)和建設(shè)，并設(shè)立國(guó)際通用的無(wú)障礙標(biāo)志；現(xiàn)有大中型公共場(chǎng)所不方便殘疾人進(jìn)出的通道，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)障礙改造。第六十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)住宅、社區(qū)的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造。各級(jí)人民政府工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)、科技等部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)研發(fā)、推廣使用符合殘疾人無(wú)障礙交流需要的通訊技術(shù)和產(chǎn)品設(shè)備。電信、互聯(lián)網(wǎng)等運(yùn)營(yíng)企業(yè)可以根據(jù)殘疾人的特點(diǎn)和需求，逐步推出適合殘疾人使用的信息產(chǎn)品和符合殘疾人需要的無(wú)障礙業(yè)務(wù)服務(wù)。對(duì)限期繳納決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不提起訴訟，又不履行限期繳納決定的，殘疾人聯(lián)合會(huì)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第七十一條 面向殘疾人服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本辦法第八條第三款、第三十條規(guī)定，未提供優(yōu)惠服務(wù)或者擅自收費(fèi)的，由殘疾人聯(lián)合會(huì)責(zé)令改正；逾期不改正的，由其業(yè)務(wù)主管部門依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。主要集中安置殘疾程度較重、適應(yīng)能力較弱、通過(guò)一般方式和途徑難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的中重度智力殘疾人、精神殘疾人和重度肢體殘疾人，為其提供照管、生活與就業(yè)技能訓(xùn)練和過(guò)渡性就業(yè)安置。上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2013年11月21日上海市實(shí)施《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》辦法（1993年2月6日上海市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十一次會(huì)議通過(guò)根據(jù)1999年7月12日上海市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈上海市實(shí)施中華人民共和國(guó)殘疾人保障法辦法〉的決定》修正2013年11月21日上海市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議修訂）第一章 總則第一條為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人平等地充分參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。鼓勵(lì)殘疾人發(fā)揚(yáng)樂觀進(jìn)取精神，自尊、自信、自立、自強(qiáng)，為社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。市和區(qū)、縣人民政府設(shè)立殘疾人工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人事業(yè)的工作。第五條全社會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)人道主義精神，理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)。殘疾人的親屬、監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和幫助殘疾人增強(qiáng)自立能力。第八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)作出殘疾評(píng)定，并為殘疾評(píng)定申請(qǐng)人提供便利。第十條經(jīng)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)定或者經(jīng)殘疾鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為殘疾的人員，可以向戶籍所在地的區(qū)、縣殘疾人聯(lián)合會(huì)領(lǐng)取殘疾人證。民政部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)申請(qǐng)結(jié)婚登記的人員自愿參加婚前衛(wèi)生指導(dǎo)、咨詢和醫(yī)學(xué)檢查。第十五條衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)在二、三級(jí)綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科（室），舉辦符合社會(huì)需求的康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開展康復(fù)醫(yī)療與訓(xùn)練、科學(xué)研究、人員培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作，逐步改善康復(fù)醫(yī)學(xué)人員的工作條件。社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、改造及運(yùn)行管理費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)納入地方財(cái)政預(yù)算；稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，減免有關(guān)稅收。第十九條教育部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校和其他有關(guān)院校有計(jì)劃地開設(shè)康復(fù)醫(yī)療和輔助器具適配課程或者專業(yè)，培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦特殊教育機(jī)構(gòu)，資助殘疾人教育事業(yè)。第二十四條殘疾兒童、學(xué)生接受學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育，依照本市有關(guān)規(guī)定，享受相應(yīng)的免費(fèi)待遇。教育部門應(yīng)當(dāng)舉辦相應(yīng)的特殊教育學(xué)?；蛘甙嗉?jí)，接收不具備接受普通教育能力的適齡殘疾兒童、少年就讀，并采取措施改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量。普通高級(jí)中學(xué)、職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾學(xué)生的身心特點(diǎn)，制定相應(yīng)的教育計(jì)劃和教學(xué)方案，開發(fā)殘疾學(xué)生的潛能，提供相應(yīng)服務(wù)，幫助殘疾學(xué)生完成學(xué)業(yè)、適應(yīng)社會(huì)。第二十九條教育部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)，完善特殊教育教師職前培養(yǎng)和在職培訓(xùn)制度，使特殊教育教師掌握開展特殊教育的專業(yè)知識(shí)和技能。對(duì)從事特殊教育累計(jì)滿二十五年的，享受的特殊教育津貼計(jì)入退休金；對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的特殊教育教師，在職稱評(píng)定、晉級(jí)等方面應(yīng)當(dāng)優(yōu)先。第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)社會(huì)力量依法興辦殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位，集中安排殘疾人就業(yè)，并加大在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、資金、物資、場(chǎng)地等方面的扶持力度；稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，給予稅收優(yōu)惠。政府采購(gòu)部門在同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購(gòu)買殘疾人福利性單位的產(chǎn)品或者服務(wù)。殘疾人就業(yè)保障金，由人力資源社會(huì)保障部門所屬的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收。第三十四條市和區(qū)、縣人力資源社會(huì)保障部門設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為殘疾人免費(fèi)提供就業(yè)服務(wù)。第三十五條各級(jí)人民政府和農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)組織和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動(dòng)。第六章 文化生活第三十七條文廣影視、新聞出版、體育等部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)有關(guān)單位采取下列措施，豐富殘疾人的精神文化生活：（一）通過(guò)廣播、電影、電視、報(bào)刊、圖書、網(wǎng)絡(luò)、戲劇、音樂、舞蹈、美術(shù)、曲藝、公益廣告等形式反映殘疾人的工作、生活等情況，為殘疾人提供服務(wù)；（二）有計(jì)劃地組織和扶持盲文讀物、盲人有聲讀物及其他殘疾人讀物的編寫和出版，在公共圖書館開設(shè)盲文讀物、盲人有聲讀物閱覽室，完善無(wú)障礙數(shù)字圖書館的服務(wù)功能；（三）在新聞、科普、紀(jì)實(shí)類等電視節(jié)目中加配手語(yǔ)或者字幕，在有條件的影劇院開設(shè)無(wú)障礙電影專場(chǎng)，舉辦無(wú)障礙電影日活動(dòng)；（四）組織和扶持殘疾人開展群眾性文化、娛樂活動(dòng)，舉辦特殊藝術(shù)演出和展覽，參加國(guó)內(nèi)和國(guó)際性比賽和交流；（五）廣泛開展殘疾人群眾性體育活動(dòng)，舉辦殘疾人體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，推廣適合殘疾人身心特點(diǎn)的健身康復(fù)項(xiàng)目，在公共體育設(shè)施和殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施配置適合殘疾人的健身康復(fù)器材器械。第三十九條實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)管理的游覽參觀點(diǎn)，對(duì)持有效證件的殘疾人免費(fèi)開放。民政部門對(duì)申請(qǐng)最低生活保障的殘疾人家庭進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定時(shí)，依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)其獲得的部分津貼、補(bǔ)貼，不計(jì)入家庭收入；對(duì)享受最低生活保障的重殘無(wú)業(yè)殘疾人提高救助標(biāo)準(zhǔn)。重度殘疾人及其他符合條件的殘疾人除享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇外自行承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用，可以依照本市有關(guān)規(guī)定，享受相應(yīng)補(bǔ)助。盲人讀物郵件免費(fèi)寄遞。第四十八條公共交通運(yùn)營(yíng)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公用事業(yè)單位和物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人購(gòu)票、醫(yī)療、燃?xì)獍惭b、房屋修理等，提供優(yōu)先和輔助性服務(wù)。第五十條新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第五十一條市和區(qū)、縣人民政府對(duì)符合條件的重度殘疾人家庭設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。第五十四條大中型公共場(chǎng)所的公共停車場(chǎng)（庫(kù)）和大型居住區(qū)的停車場(chǎng)（庫(kù)），應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在便于殘疾人停車的位置設(shè)置并標(biāo)明無(wú)障礙停車位，供肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機(jī)動(dòng)車專用。滯納金并入殘疾人就業(yè)保障金。第十章 附則第五十九條殘疾軍人除享受國(guó)家給予的特別保障外，同時(shí)享受社會(huì)殘疾人的相關(guān)待遇。殘疾人憑證在全省范圍內(nèi)享受本辦法規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠待遇。第六條全社會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義的人道主義精神，理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)。第二章康復(fù)第九條各級(jí)人民政府和社會(huì)組織要努力發(fā)展殘疾人康復(fù)事業(yè)，做好康復(fù)工作。有關(guān)部門應(yīng)采取多種形式對(duì)從事康復(fù)工作的人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，向殘疾人、殘疾人親友普及康復(fù)知識(shí)，傳授康復(fù)方法。第十五條各級(jí)人民政府設(shè)立特殊教育專項(xiàng)補(bǔ)助和助學(xué)金，特殊教育經(jīng)費(fèi)在教育經(jīng)費(fèi)中專項(xiàng)列出。對(duì)接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生免收學(xué)費(fèi)，并視其家庭經(jīng)濟(jì)狀況減收或免收雜費(fèi)。各部門、各單位在招工、招干時(shí)，應(yīng)照顧殘疾人就業(yè)。對(duì)申請(qǐng)個(gè)體開業(yè)的殘疾人，工商、稅務(wù)、金融等部門應(yīng)簡(jiǎn)化審批手續(xù)，并在稅收、管理費(fèi)、貸款等方面給予照顧。對(duì)達(dá)不到比例的單位，少安置一名殘疾人，每年向當(dāng)?shù)貧埣踩寺?lián)合會(huì)繳納殘疾人勞動(dòng)就業(yè)金，作為發(fā)展殘疾人就業(yè)基金。第二十四條勞動(dòng)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)場(chǎng)所，開展適合殘疾人特點(diǎn)的職業(yè)培訓(xùn)工作。在轉(zhuǎn)正、定級(jí)、晉級(jí)、住房、評(píng)定職稱、勞動(dòng)保護(hù)、保險(xiǎn)和福利方面，不得歧視殘疾人。殘疾人參加比賽和交流，所在單位應(yīng)保障其工資福利待遇。盲人可以免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車。第七章環(huán)境第三十三條城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃部門應(yīng)逐步將無(wú)障礙設(shè)計(jì)納入城建規(guī)劃。開展為殘疾人包服務(wù)送溫暖的活動(dòng)，并將這項(xiàng)活動(dòng)納入中、小學(xué)校德育教育規(guī)劃。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）不依法對(duì)殘疾人履行扶養(yǎng)、扶助、教育義務(wù)的；（二）歧視、侮辱、侵害、虐待、遺棄殘疾人的；（三）拒不按規(guī)定招收殘疾人入學(xué)的；（四）拒不按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的；（五）隨意辭退、開除殘疾職工的；（六）破壞、損毀殘疾人專用公共設(shè)施的；（七）挪用、克扣、截留、侵占、貪污殘疾人的教育、康復(fù)、救濟(jì)、福利和減免稅款等資金或物資的；（八）拒不執(zhí)行《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和本辦法的；（九）其他侵害殘疾人合法權(quán)益的。第二條殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人。政府采取輔助方法和扶持措施，對(duì)殘疾人給予特別扶助，保障殘疾人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。第五條市和區(qū)、縣人民政府設(shè)立殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)殘疾人工作，檢查和督促本辦法的施行。殘疾人應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)樂觀進(jìn)取精神，自尊、自信、自強(qiáng)、自立，為社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。第十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定殘疾，并為殘疾人的殘疾評(píng)定提供方便。第十二條對(duì)經(jīng)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)定或者經(jīng)殘疾鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為殘疾的人員，由殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)發(fā)給殘疾人證。對(duì)社區(qū)殘疾人康復(fù)醫(yī)療福利設(shè)施的建設(shè)、改造及經(jīng)營(yíng)管理的費(fèi)用，地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)給予一定的補(bǔ)貼，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定減免稅收。第十六條工業(yè)、科研等部門應(yīng)當(dāng)積極研制、生產(chǎn)殘疾人康復(fù)器械、生活自助具、特殊用品和其他輔助器具及零配件，并組織維修服務(wù)。（一）享受公費(fèi)醫(yī)療待遇的殘疾職工，按公費(fèi)醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定辦理；（二）享受勞保待遇的殘疾職工，由所在單位按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)；（三）不享受公費(fèi)、勞保待遇的集體經(jīng)濟(jì)組織在業(yè)殘疾人，由所在單位酌情承擔(dān)；（四）未滿十六周歲的殘疾人，由其直系親屬所在單位按在職職工家屬享受醫(yī)療費(fèi)待遇的規(guī)定辦理；（五）社會(huì)閑散殘疾人，由其家庭承擔(dān)，家庭承擔(dān)確有困難的，可以由殘疾人直系親屬向所在單位申請(qǐng)生活困難補(bǔ)助；（六）無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定扶養(yǎng)人又無(wú)生活來(lái)源的殘疾人，由民政部門按市人民政府有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)助。第二十一條國(guó)家、社會(huì)和家庭應(yīng)當(dāng)保障殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。第二十二條市教育行政部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地發(fā)展盲、聾中等職業(yè)技術(shù)教育；可以在中等專業(yè)學(xué)校和高等院校創(chuàng)辦適合殘疾人學(xué)習(xí)的特殊班。第二十三條教育機(jī)構(gòu)和殘疾人所在單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，鼓勵(lì)殘疾人自學(xué)成才。第五章勞動(dòng)就業(yè)第二十五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)當(dāng)將適合殘疾人生產(chǎn)的產(chǎn)品優(yōu)先安排給殘疾人福利企業(yè)生產(chǎn)，并逐步確定某些產(chǎn)品由殘疾人福利企業(yè)專產(chǎn)。第二十八條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位均須按在職職工百分之一點(diǎn)六的比例安排殘疾人就業(yè)，對(duì)符合其招收、招聘條件的殘疾人，應(yīng)當(dāng)錄用。第二十九條鼓勵(lì)殘疾人自愿組織起來(lái)從業(yè)或者自謀職業(yè)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村辦企業(yè)安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。各單位在轉(zhuǎn)正、晉級(jí)、職稱評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、生產(chǎn)福利、勞動(dòng)保險(xiǎn)等方面，不得歧視殘疾職工。第三十四條國(guó)家和社會(huì)采取下列措施，豐富殘疾人的精神文化生活：（一）通過(guò)廣播、電影、電視、戲劇、音樂、舞蹈、曲藝、報(bào)刊、圖書等形式反映殘疾人生活，為殘疾人服務(wù)；（二）組織和扶持盲文讀物，盲人有聲讀物、聾人讀物、弱智人讀物的編寫和出版，積極興辦盲人有聲讀物圖書館，開辦電視手語(yǔ)節(jié)目，在部分影視作品中逐步增加字幕、解說(shuō)；（三）組織、普及和扶持殘疾人開展群眾性文化、體育、娛樂活動(dòng)，舉辦特殊藝術(shù)演出和特殊體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，參加國(guó)內(nèi)和國(guó)際性比賽和交流；文化、體育、娛樂管理部門和經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)為殘疾人參與文化活動(dòng)提供優(yōu)惠服務(wù)。無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定扶養(yǎng)人又無(wú)生活來(lái)源的殘疾人，家居城鎮(zhèn)的，由民政部門予以救濟(jì)或者供養(yǎng)；家居農(nóng)村的，由鄉(xiāng)人民政府供養(yǎng)。殘疾人搭乘公共交通工具，社會(huì)各方面應(yīng)當(dāng)給予方便和照顧。規(guī)劃、建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)做好無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工以及驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。第四十三條國(guó)家工作人員違法失職，損害殘疾人合法權(quán)益的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者給予行政處分。（三）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九章附則 第四十六條本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題，由市殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋