【正文】 — 8 —實際行動支持推進(jìn)干部人事制度改革的具體表現(xiàn)，是想干事、努力為加快建設(shè)幸福汕頭作貢獻(xiàn)的實際行動，也是展示才華、鍛煉提高的一次難得機遇，從而為市委在更廣闊的視野中實現(xiàn)好中選好、優(yōu)中選優(yōu)，選準(zhǔn)用好領(lǐng)導(dǎo)干部打好基礎(chǔ)。組織部門要制定詳細(xì)的實施方案和工作規(guī)范，使每一環(huán)節(jié)、每項工作都做到有章可循。市委將通過這一次公開選拔工作，進(jìn)一步完善干部選拔任用的工作機制，尤其是競爭選拔干部工作方法，努力搭建公開透明、競爭擇優(yōu)的有效平臺，暢通競爭選拔干部的多種渠道，規(guī)范競爭選拔工作的程序步驟，推動競爭選拔干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，力爭使每一個想干事、會干事、干成事、不出事的干部，能夠靠真才實學(xué)、靠工作實績，贏得組織和群眾的信任，走上更重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位，激勵更多干部朝正確的方向成長。接下來，請大家根據(jù)行動方案進(jìn)一步認(rèn)真抓好貫徹落實。比如，黑惡勢力向政治領(lǐng)域的滲透，加大了對公務(wù)人員的拉攏和腐蝕；黑惡勢力向經(jīng)濟領(lǐng)域的滲透，加大了對經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的破壞；黑惡勢力犯罪與各種治安問題和社會矛盾交織疊加，加大了對群眾安全感的影響。深入開展掃黑除惡專項斗爭，是加強社會建設(shè)、維護和諧穩(wěn)定、增強人民群眾安全感的迫切需要；是維護市場經(jīng)濟秩序、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的迫切需要；也是推進(jìn)特區(qū)改革創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展，加快建設(shè)幸福汕頭的迫切需要。特別要強調(diào)幾點，一是要打破常規(guī)做法。三是要排除各種干擾。打擊黑惡勢力也不能僅靠政法公安部門一家單打獨斗，各級黨委、政府，各級政法部門以及相關(guān)單位，要加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，做到“黑惡必除、除惡務(wù)盡”。要建立掃黑除惡專項斗爭排查網(wǎng)絡(luò)，集中時間，集中火力，開展拉網(wǎng)式排查摸底，深挖線索，提高打擊的針對性，及時發(fā)現(xiàn)和打擊各種黑惡犯罪。與反腐敗斗爭結(jié)合，就是要在深挖、嚴(yán)打黑惡勢力犯罪的同時，對為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員堅決依紀(jì)依法予以嚴(yán)懲；與加強政權(quán)建設(shè)結(jié)合起來，就是要防止涉黑涉惡勢力頭目進(jìn)入政權(quán)機構(gòu)，包括謀取人大代表、政協(xié)委員等職務(wù)，防止黑惡勢力在基層政權(quán)安排培植其非法利益的代言人；與加強政法隊伍建設(shè)結(jié)合起來，就是要進(jìn)一步純潔隊伍，對那些為黑惡犯罪嫌疑人通風(fēng)報信、出謀劃策的政法干警，要堅決從重從嚴(yán)處理。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和各個部門要把隊伍的思想問題、覺悟問題作為一個重要問題來抓。特別是要加強基層治保組織和隊伍建設(shè)，因為對于基層治保隊伍，組織得好就是基層群防群治中的骨干力量，管得不好反而可能成為黑惡勢力的打手、黑社會的“保護傘”，所以各級領(lǐng)導(dǎo)要切實重視這支隊伍的建設(shè)。要重視科技強警，樹立向科技要警力、要戰(zhàn)斗力的思想，進(jìn)一步整合社會資源，大力推進(jìn)“平安汕頭”中心城區(qū)社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，努力完善人防、物防、技防相結(jié)合的社會治安防控體系，進(jìn)一步加強刑偵、技偵、網(wǎng)監(jiān)等技術(shù)裝備建設(shè)。勞動和社會保障部門要積極做好就業(yè)工作，加強對進(jìn)城務(wù)工人員的服務(wù)管理，保障務(wù)工人員通過正當(dāng)渠道維護自身的合法權(quán)益，防止出現(xiàn)尋求復(fù)退軍人、黑惡勢力“保護”，或拉幫結(jié)伙以“自救”而演變?yōu)楹趷簞萘Φ那闆r。只要各個部門都把自己的管理和服務(wù)工作做到位，那些黑惡犯罪就沒有滋生的土壤，幸福汕頭建設(shè)才有更加堅實的基礎(chǔ)。要把掃黑除惡專項斗爭情況納入社會治安綜合治理考核評比項目，對打擊不得力、工作不到位，黑惡勢力仍較突出的區(qū)（縣）或部門，嚴(yán)格實行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅決兌現(xiàn)“一票否決”，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。要進(jìn)一步明確各職能部門在掃黑除惡工作中的職責(zé)，著力構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法部門密切配合，紀(jì)檢、監(jiān)察、組織部門大力支持，有關(guān)部門齊抓共管，人民群眾廣泛參與的工作格局。國慶前，我與鄭人豪、謝澤生、鄭通聲等同志走訪潮州市、揭陽市，與二市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)就粵東一體化發(fā)展包括這次聯(lián)合行動達(dá)成了非常好的共識。市委、市政府對做好“六五”普法工作高度重視，會前市委常委會專門就“六五”普法工作進(jìn)行了研究。主要體現(xiàn)在幾個方面：一是法制宣傳教育主題活動成效良好。加大學(xué)法培訓(xùn)力度，完善黨委（黨組）中心組學(xué)法、法制講座、法律知識培訓(xùn)等制度，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法工作初步形成制度化。企業(yè)經(jīng)營管理人員和外來員工的法制宣傳教育成效明顯，外來員工上崗前接受普法教育的比例達(dá)95%以上?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，先后榮獲全國電視法制節(jié)目欄目類獎二等獎1次、三等獎4次和廣東省廣播電視新聞獎社科欄目二等獎1次。目前，我市擁有“全國民主法治示范村”3個，省級“民主法治示范村（社區(qū)）”51個，澄海區(qū)被評為全國法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動先進(jìn)單位。在此，我代表市委、市政府，對在座各位和長期奮戰(zhàn)在普法戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝！我們也要清醒地看到，汕頭的普法工作離中央和省的要求以及人民群眾的期盼還有一定的距離：一是法治環(huán)境還有待進(jìn)一步完善，辦事情找熟人的人情社會依然是制約經(jīng)濟社會發(fā)展的問題之一；二是有的部門、地方、單位對普法工作不夠重視；三是普法工作的針對性、實效性有待進(jìn)一步提高；四是工作開展還不平衡；五是保障條件還比較薄弱。胡錦濤總書記“七一”重要講話明確要求在全社會大力弘揚社會主義法治精神，不斷推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程，實現(xiàn)國家各項工作法治化。經(jīng)濟特區(qū)擴大范圍，汕頭被列入國家主體功能區(qū)重點開發(fā)區(qū)域、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和廣東省建設(shè)海洋強省試點城市，都為汕頭發(fā)展迎來新的機遇。汕頭作為經(jīng)濟特區(qū)，享有特區(qū)立法權(quán)的獨特優(yōu)勢，理應(yīng)在這方面有所創(chuàng)新、有所突破，為全國提供更加新鮮經(jīng)驗。具體工作中，要著力在以下六個方面下功夫。要著眼于完善社會主義市場經(jīng)濟體制，加強市場經(jīng)濟基本法律原則和精神的學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)全社會運用法律手段解決經(jīng)濟糾紛、規(guī)范市場秩序、維護經(jīng)濟安全等等。建設(shè)幸福汕頭，是我市“十二五”發(fā)展的核心任務(wù)，其根本力量是汕頭廣大人民群眾。汕頭要大發(fā)展，需要穩(wěn)定、平安、和諧的環(huán)– 5 – 境，才能集中精力搞發(fā)展。（四）著力增強公民崇尚法制的觀念，積極推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)。要把法制宣傳和創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市結(jié)合起來，弘揚好的、優(yōu)秀的文化，摒棄陋習(xí)，增強法制意識，樹立現(xiàn)代公民意識。不能眉毛胡子一把抓，要努力構(gòu)筑社會、家庭、學(xué)?！叭灰惑w”的教育網(wǎng)絡(luò)，消除青少年法制教育的死角和盲區(qū)，– 6 – 降低和防止社會青少年違法犯罪的比率。其次要深化對犯罪高危群體的法制宣傳教育工作。要以“法律六進(jìn)”（法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)）為載體，充分發(fā)揮基層創(chuàng)造力，推廣基層先進(jìn)經(jīng)驗，發(fā)揚好的做法，推動法制宣傳工作理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，進(jìn)一步摸索和創(chuàng)新工作方法和方式，不斷增進(jìn)法制宣傳的實效。各級黨委、政府要把法制宣傳教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入黨委、政府目標(biāo)管理和績效考核，把普法工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，建立動態(tài)增長機制。各部門、各社會團– 7 – 體、各行業(yè)要認(rèn)真履行《廣東省法制宣傳教育條例》中所規(guī)定的普法職責(zé)，采取有力措施做好本單位和社會層面的普法工作，切實形成普法工作合力。我們尊敬的好班長日知同志，滿懷深情地回顧了在梅州8個年頭的工作歷程和深切感受，每一字、每一句都飽含著對梅州這片熱土和500多萬干部群眾的深厚感情，讓我們深受感動、深受教育、深受激勵。8年來，為了梅州的發(fā)展，為了百姓的幸福，日知書記傾注了大量的心血和汗水，奉獻(xiàn)了全部的智慧和力量。以只爭朝夕的精神，以更大的力度、更優(yōu)的政策、更硬的措施，大力開展產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、以商引商，全力招大商、引大資。推動煙草、電力、建材、礦業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“綠色轉(zhuǎn)型”，扶持汽車零部件、機械制造、電子信息、制藥等重點產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培育新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游先鋒產(chǎn)業(yè)和金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色化、綠色產(chǎn)業(yè)化，著力打造綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。五是促進(jìn)縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。二是切實提高社會保障能力。三、以環(huán)境建設(shè)為突破口，奮力增創(chuàng)梅州發(fā)展新優(yōu)勢 一是建設(shè)交通順暢的區(qū)位環(huán)境。三是建設(shè)崇商重企的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。正如王爾乘同志在講話中指出的那樣，胡春華同志是德才兼?zhèn)?、年富力強、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)干部。2001年8月，中央決定我到內(nèi)蒙古工作，至今已8年零3個月18天。內(nèi)蒙古是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下成立最早的少數(shù)民族自治區(qū)。這些期望和要求，對我們既是巨大的鼓舞和鞭策，更是重大的使命和責(zé)任。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)各族干部群眾的共同努力下，我們不斷完善發(fā)展思路，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“三化”進(jìn)程，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)改革開放和科技進(jìn)步，推進(jìn)和諧平安內(nèi)蒙古建設(shè)，努力提高協(xié)調(diào)發(fā)展水平和可持續(xù)發(fā)展水平，取得了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的可喜成效，正朝著中央期望、人民期盼的目標(biāo)扎實邁進(jìn)。首先要感謝黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷。內(nèi)蒙古的發(fā)展，凝結(jié)著自治區(qū)各大領(lǐng)導(dǎo)班子以及全區(qū)各級干部的心血和汗水，熔鑄了全區(qū)廣大黨員和各族人民的集體智慧和辛勤勞動。在內(nèi)蒙古工作的8年多時間，是我人生道路上非常愉快的一段里程，也將是我一生中永遠(yuǎn)值得回味的經(jīng)歷，我從心底感謝內(nèi)蒙古各族干部群眾對我的信任、關(guān)心和支持。內(nèi)蒙古地域遼闊、美麗富饒，發(fā)展?jié)摿o限；內(nèi)蒙古各族人民親密無間、朝氣蓬勃，創(chuàng)業(yè)活力無窮。實踐在前進(jìn)中發(fā)展，事業(yè)在開拓中前進(jìn)，自治區(qū)在過去工作中形成的思路、制定的措施也必須有所發(fā)展、有所創(chuàng)新、有所