【正文】 — 8 —實(shí)際行動(dòng)支持推進(jìn)干部人事制度改革的具體表現(xiàn)，是想干事、努力為加快建設(shè)幸福汕頭作貢獻(xiàn)的實(shí)際行動(dòng)，也是展示才華、鍛煉提高的一次難得機(jī)遇，從而為市委在更廣闊的視野中實(shí)現(xiàn)好中選好、優(yōu)中選優(yōu)，選準(zhǔn)用好領(lǐng)導(dǎo)干部打好基礎(chǔ)。組織部門要制定詳細(xì)的實(shí)施方案和工作規(guī)范，使每一環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都做到有章可循。市委將通過這一次公開選拔工作，進(jìn)一步完善干部選拔任用的工作機(jī)制，尤其是競(jìng)爭(zhēng)選拔干部工作方法，努力搭建公開透明、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的有效平臺(tái)，暢通競(jìng)爭(zhēng)選拔干部的多種渠道，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)選拔工作的程序步驟，推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)選拔干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，力爭(zhēng)使每一個(gè)想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部，能夠靠真才實(shí)學(xué)、靠工作實(shí)績(jī)，贏得組織和群眾的信任，走上更重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位，激勵(lì)更多干部朝正確的方向成長(zhǎng)。接下來，請(qǐng)大家根據(jù)行動(dòng)方案進(jìn)一步認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。比如，黑惡勢(shì)力向政治領(lǐng)域的滲透，加大了對(duì)公務(wù)人員的拉攏和腐蝕；黑惡勢(shì)力向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的滲透，加大了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的破壞；黑惡勢(shì)力犯罪與各種治安問題和社會(huì)矛盾交織疊加，加大了對(duì)群眾安全感的影響。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、維護(hù)和諧穩(wěn)定、增強(qiáng)人民群眾安全感的迫切需要；是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的迫切需要；也是推進(jìn)特區(qū)改革創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展，加快建設(shè)幸福汕頭的迫切需要。特別要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)，一是要打破常規(guī)做法。三是要排除各種干擾。打擊黑惡勢(shì)力也不能僅靠政法公安部門一家單打獨(dú)斗，各級(jí)黨委、政府，各級(jí)政法部門以及相關(guān)單位，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，做到“黑惡必除、除惡務(wù)盡”。要建立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)排查網(wǎng)絡(luò)，集中時(shí)間，集中火力，開展拉網(wǎng)式排查摸底，深挖線索，提高打擊的針對(duì)性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊各種黑惡犯罪。與反腐敗斗爭(zhēng)結(jié)合，就是要在深挖、嚴(yán)打黑惡勢(shì)力犯罪的同時(shí)，對(duì)為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員堅(jiān)決依紀(jì)依法予以嚴(yán)懲；與加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)結(jié)合起來，就是要防止涉黑涉惡勢(shì)力頭目進(jìn)入政權(quán)機(jī)構(gòu)，包括謀取人大代表、政協(xié)委員等職務(wù)，防止黑惡勢(shì)力在基層政權(quán)安排培植其非法利益的代言人；與加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，就是要進(jìn)一步純潔隊(duì)伍，對(duì)那些為黑惡犯罪嫌疑人通風(fēng)報(bào)信、出謀劃策的政法干警，要堅(jiān)決從重從嚴(yán)處理。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和各個(gè)部門要把隊(duì)伍的思想問題、覺悟問題作為一個(gè)重要問題來抓。特別是要加強(qiáng)基層治保組織和隊(duì)伍建設(shè)，因?yàn)閷?duì)于基層治保隊(duì)伍，組織得好就是基層群防群治中的骨干力量，管得不好反而可能成為黑惡勢(shì)力的打手、黑社會(huì)的“保護(hù)傘”，所以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)重視這支隊(duì)伍的建設(shè)。要重視科技強(qiáng)警，樹立向科技要警力、要戰(zhàn)斗力的思想，進(jìn)一步整合社會(huì)資源，大力推進(jìn)“平安汕頭”中心城區(qū)社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，努力完善人防、物防、技防相結(jié)合的社會(huì)治安防控體系，進(jìn)一步加強(qiáng)刑偵、技偵、網(wǎng)監(jiān)等技術(shù)裝備建設(shè)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要積極做好就業(yè)工作，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的服務(wù)管理，保障務(wù)工人員通過正當(dāng)渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益，防止出現(xiàn)尋求復(fù)退軍人、黑惡勢(shì)力“保護(hù)”，或拉幫結(jié)伙以“自救”而演變?yōu)楹趷簞?shì)力的情況。只要各個(gè)部門都把自己的管理和服務(wù)工作做到位，那些黑惡犯罪就沒有滋生的土壤，幸福汕頭建設(shè)才有更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)情況納入社會(huì)治安綜合治理考核評(píng)比項(xiàng)目，對(duì)打擊不得力、工作不到位，黑惡勢(shì)力仍較突出的區(qū)（縣）或部門，嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅(jiān)決兌現(xiàn)“一票否決”，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。要進(jìn)一步明確各職能部門在掃黑除惡工作中的職責(zé)，著力構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法部門密切配合，紀(jì)檢、監(jiān)察、組織部門大力支持，有關(guān)部門齊抓共管，人民群眾廣泛參與的工作格局。國慶前，我與鄭人豪、謝澤生、鄭通聲等同志走訪潮州市、揭陽市，與二市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)就粵東一體化發(fā)展包括這次聯(lián)合行動(dòng)達(dá)成了非常好的共識(shí)。市委、市政府對(duì)做好“六五”普法工作高度重視，會(huì)前市委常委會(huì)專門就“六五”普法工作進(jìn)行了研究。主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是法制宣傳教育主題活動(dòng)成效良好。加大學(xué)法培訓(xùn)力度，完善黨委（黨組）中心組學(xué)法、法制講座、法律知識(shí)培訓(xùn)等制度，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法工作初步形成制度化。企業(yè)經(jīng)營管理人員和外來員工的法制宣傳教育成效明顯，外來員工上崗前接受普法教育的比例達(dá)95%以上?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，先后榮獲全國電視法制節(jié)目欄目類獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1次、三等獎(jiǎng)4次和廣東省廣播電視新聞獎(jiǎng)社科欄目二等獎(jiǎng)1次。目前，我市擁有“全國民主法治示范村”3個(gè)，省級(jí)“民主法治示范村（社區(qū)）”51個(gè)，澄海區(qū)被評(píng)為全國法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位。在此，我代表市委、市政府，對(duì)在座各位和長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在普法戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝！我們也要清醒地看到，汕頭的普法工作離中央和省的要求以及人民群眾的期盼還有一定的距離：一是法治環(huán)境還有待進(jìn)一步完善，辦事情找熟人的人情社會(huì)依然是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問題之一；二是有的部門、地方、單位對(duì)普法工作不夠重視；三是普法工作的針對(duì)性、實(shí)效性有待進(jìn)一步提高；四是工作開展還不平衡；五是保障條件還比較薄弱。胡錦濤總書記“七一”重要講話明確要求在全社會(huì)大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，不斷推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化。經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大范圍，汕頭被列入國家主體功能區(qū)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和廣東省建設(shè)海洋強(qiáng)省試點(diǎn)城市，都為汕頭發(fā)展迎來新的機(jī)遇。汕頭作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，享有特區(qū)立法權(quán)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，理應(yīng)在這方面有所創(chuàng)新、有所突破，為全國提供更加新鮮經(jīng)驗(yàn)。具體工作中，要著力在以下六個(gè)方面下功夫。要著眼于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和精神的學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)全社會(huì)運(yùn)用法律手段解決經(jīng)濟(jì)糾紛、規(guī)范市場(chǎng)秩序、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全等等。建設(shè)幸福汕頭，是我市“十二五”發(fā)展的核心任務(wù)，其根本力量是汕頭廣大人民群眾。汕頭要大發(fā)展，需要穩(wěn)定、平安、和諧的環(huán)– 5 – 境，才能集中精力搞發(fā)展。（四）著力增強(qiáng)公民崇尚法制的觀念，積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。要把法制宣傳和創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市結(jié)合起來，弘揚(yáng)好的、優(yōu)秀的文化，摒棄陋習(xí)，增強(qiáng)法制意識(shí)，樹立現(xiàn)代公民意識(shí)。不能眉毛胡子一把抓，要努力構(gòu)筑社會(huì)、家庭、學(xué)校“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)，消除青少年法制教育的死角和盲區(qū)，– 6 – 降低和防止社會(huì)青少年違法犯罪的比率。其次要深化對(duì)犯罪高危群體的法制宣傳教育工作。要以“法律六進(jìn)”（法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)）為載體，充分發(fā)揮基層創(chuàng)造力，推廣基層先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)好的做法，推動(dòng)法制宣傳工作理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，進(jìn)一步摸索和創(chuàng)新工作方法和方式，不斷增進(jìn)法制宣傳的實(shí)效。各級(jí)黨委、政府要把法制宣傳教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入黨委、政府目標(biāo)管理和績(jī)效考核，把普法工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。各部門、各社會(huì)團(tuán)– 7 – 體、各行業(yè)要認(rèn)真履行《廣東省法制宣傳教育條例》中所規(guī)定的普法職責(zé)，采取有力措施做好本單位和社會(huì)層面的普法工作，切實(shí)形成普法工作合力。我們尊敬的好班長(zhǎng)日知同志，滿懷深情地回顧了在梅州8個(gè)年頭的工作歷程和深切感受，每一字、每一句都飽含著對(duì)梅州這片熱土和500多萬干部群眾的深厚感情，讓我們深受感動(dòng)、深受教育、深受激勵(lì)。8年來，為了梅州的發(fā)展，為了百姓的幸福，日知書記傾注了大量的心血和汗水，奉獻(xiàn)了全部的智慧和力量。以只爭(zhēng)朝夕的精神，以更大的力度、更優(yōu)的政策、更硬的措施，大力開展產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、以商引商，全力招大商、引大資。推動(dòng)煙草、電力、建材、礦業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“綠色轉(zhuǎn)型”，扶持汽車零部件、機(jī)械制造、電子信息、制藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，培育新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游先鋒產(chǎn)業(yè)和金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色化、綠色產(chǎn)業(yè)化，著力打造綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。五是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。二是切實(shí)提高社會(huì)保障能力。三、以環(huán)境建設(shè)為突破口，奮力增創(chuàng)梅州發(fā)展新優(yōu)勢(shì) 一是建設(shè)交通順暢的區(qū)位環(huán)境。三是建設(shè)崇商重企的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。正如王爾乘同志在講話中指出的那樣，胡春華同志是德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)干部。2001年8月，中央決定我到內(nèi)蒙古工作，至今已8年零3個(gè)月18天。內(nèi)蒙古是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下成立最早的少數(shù)民族自治區(qū)。這些期望和要求，對(duì)我們既是巨大的鼓舞和鞭策，更是重大的使命和責(zé)任。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)各族干部群眾的共同努力下，我們不斷完善發(fā)展思路，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“三化”進(jìn)程，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)改革開放和科技進(jìn)步，推進(jìn)和諧平安內(nèi)蒙古建設(shè)，努力提高協(xié)調(diào)發(fā)展水平和可持續(xù)發(fā)展水平，取得了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的可喜成效，正朝著中央期望、人民期盼的目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。首先要感謝黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷。內(nèi)蒙古的發(fā)展，凝結(jié)著自治區(qū)各大領(lǐng)導(dǎo)班子以及全區(qū)各級(jí)干部的心血和汗水，熔鑄了全區(qū)廣大黨員和各族人民的集體智慧和辛勤勞動(dòng)。在內(nèi)蒙古工作的8年多時(shí)間，是我人生道路上非常愉快的一段里程，也將是我一生中永遠(yuǎn)值得回味的經(jīng)歷，我從心底感謝內(nèi)蒙古各族干部群眾對(duì)我的信任、關(guān)心和支持。內(nèi)蒙古地域遼闊、美麗富饒，發(fā)展?jié)摿o限；內(nèi)蒙古各族人民親密無間、朝氣蓬勃，創(chuàng)業(yè)活力無窮。實(shí)踐在前進(jìn)中發(fā)展，事業(yè)在開拓中前進(jìn)，自治區(qū)在過去工作中形成的思路、制定的措施也必須有所發(fā)展、有所創(chuàng)新、有所