【正文】 日活動和黨課教育仍局限于聽聽報告、學學文件、讀讀報紙，學習方式過于生硬、學習內容過于空泛，黨員對集中學習內容感到枯燥和厭煩，學習效果普遍不佳。有的對黨員黨性錘煉不夠、要求不高，等同于普通群眾，導致黨員平時看不出、需要時站不出來、關鍵時刻沖不上去。有的對有關政策理解片面，把握不準，斷章取義。(三)機制管理有欠缺一方面基層黨組織管理監(jiān)督制度不健全，缺乏有針對性、可操作性強的基層組織制度，監(jiān)管措施不夠有力，民主監(jiān)督氛圍不濃，對黨員教育、管理、監(jiān)督不到位，失之于寬、失之于軟。沒有深入細致調查研究就不能得出準確結論，在分析研究基層黨組織社會管理及創(chuàng)新工作時可能缺乏針對性和可操作性。同時根據整改進程，及時完善問題整頓臺賬，動態(tài)調整進行糾治。三是繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力，組織和支持黨員參與學習培訓，努力提高黨員的綜合素質和能力水平，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。對于軟弱渙散的基層黨組織，要成立由主要領導掛帥的整頓工作領導小組，針對性地研究、制定整頓方案，實行分級負責，一級抓一級，努力構建黨組織的領導帶頭抓黨建，行政領導重視支持抓黨建，黨務工作者自覺主動抓黨建，從上到下層層抓黨建的新局面，將責任落到實處。嚴格按照黨章規(guī)定開展黨組織活動，切實提高“三會一課”質量，嚴格程序和要求，通過支部活動把每個黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來。一是機關黨委要高度重視黨建工作，落實指導和保障責任，做到黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同落實、同考核，使黨建工作能緊緊圍繞中心任務來進行。堅持用目標管理統(tǒng)攬黨建基礎性工作，制定黨建工作目標管理細則，每年對基層黨組織黨建工作進行考核，作為評優(yōu)評先參考依據，對黨建責任落實不到位、工作不力的黨支部書記，要加強督導、限期整改，情況嚴重的按規(guī)定追究責任，切實解決為官不為、庸怠懶散、精神不振、宗旨觀念淡薄等問題。黨支部抓住并抓好了這個問題，才算抓住單位建設的核心，真正履行了職責和使命。加強思想政治領導，必須堅持不懈地用先進思想和革命精神教育黨員。同時，對于各種錯誤思想、腐朽文化和不良傾向，必須旗幟鮮明地加以抵制，打好主動仗。這樣，思想政治領導才能體現(xiàn)經常，落到實處，收到實效。在事關黨性原則的問題上，反對什么、贊成什么，必須立場堅定、旗幟鮮明，決不能含糊。再次，要創(chuàng)造批評與自我批評的良好氛圍。三、必須強化黨員隊伍的先進性，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用黨的先進性，集中體現(xiàn)在黨員隊伍的先進性上，必須以提高黨員素質、增強黨性為目標，在加強黨員的教育管理、強化黨員的先進性上下功夫。因此，黨支部必須把黨性教育作為強化黨員隊伍先進性的關鍵環(huán)節(jié)來抓。因此，強化黨員隊伍的先進性，必須緊密結合各項工作的實際，堅持做到緊急任務讓黨員去承擔、困難工作讓黨員去完成、危險事情讓黨員往前沖，使他們平時工作看得出來、關鍵時刻顯得出來、危急關頭站得出來，時時處處成為群眾的先鋒和模范，成為群眾的榜樣。四是要加強對黨員的管理監(jiān)督。四、必須強化黨員教育的針對性，著力提高黨課的質量和效果黨員教育最經常、最基本的形式是黨課教育，黨課教育是提高黨員思想覺悟、保持黨員先進性的重要環(huán)節(jié)和基本途徑。既注重基本知識的學習，提高黨員的基本覺悟，又注重觸及思想實際，有針對性地解決思想問題。教育要主題突出，具有針對性，不同時期、不同階段應確定不同的教育內容。要走開展集中教育與自我教育結合的路子，克服“我講你聽”、單調呆板的教育方式，力求使教育生動活潑、扎實有效。因此，落實黨的各項組織制度，必須嚴肅認真、一絲不茍。而對于一些較難落實的制度，應當實施重點突破，一個課題一個課題地推演，一項內容一項內容地示范，一個問題一個問題地解決。注意研究新形勢下落實制度遇到的新情況新問題，以增強指導的有效性。一些單位在黨支部書記的配備上，確實存有把關不嚴、降低標準的現(xiàn)象，致使書記隊伍“先天不足”。要結合實際，采取集中培訓、以會代訓、典型解剖、現(xiàn)場觀摩等形式，有計劃、有步驟地進行專題性和應用性培訓。要針對黨支部書記的不同情況，明確不同的任務和目標。夯實機關黨建，是服務中心工作，以黨風促政風民風，引領發(fā)展大局的關鍵。二、問題分析(一)“四冷四熱”反映思想和忠誠問題所謂“心冷”“下冷”“時冷”“改冷”等“冷”態(tài)度，根本上是思想認識不到位所致。”(二)機關黨建重形式輕實質現(xiàn)象仍未改變一些部門、地區(qū)的機關把黨建工作的主要精力放在搞活動上，甚至搞出新的形式主義。(三)機關黨建工作與業(yè)務工作缺乏有機統(tǒng)一在日益繁重的業(yè)務工作環(huán)境下，一些黨員認為機關黨建工作是負擔。講政治，是中國共產黨矢志不渝的政治本色、一以貫之的實踐邏輯。對黨員個體而言，記憶是塑造個體身份的重要力量，是個體存續(xù)與發(fā)展的源泉。(二)推進活動建黨向制度建黨轉變一是建立健全機關紀委及其相關工作制度，切實改變機關黨建對干部的日常監(jiān)督不嚴不細的問題。二是懲防并舉，嚴肅執(zhí)紀問責。一要從嚴從速處理違規(guī)違紀的黨員干部，在處理問題干部時絕不能手軟，絕不能大事化小、小事化了，不搞“刑不上大夫”，不搞“官官相護”，不搞“下不為例”。四要切實擔負干部任免、調動、獎懲的考察職能，為組織選拔忠誠干凈擔當的干部提供程序保障和機制保障。一要完善黨內選舉制度，加強對黨內權力授予過程的監(jiān)督。(三)以機關黨建引領發(fā)展、服務中心工作一是嚴格組織生活，嚴格落實經常性支部活動、“三會一課”和民主評議黨員制度，嚴格規(guī)范領導干部參加雙重組織生活制度。統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，踐行新發(fā)展理念，適應和把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)。第五篇：我為政府工作建言獻策我為政府工作建言獻策鄭德溫州市政府辦公室調研處：我是溫州市司法系統(tǒng)辦公室秘書，從事工作近十年，在公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府辦公室、司法系統(tǒng)等多部門工作過，期間接觸溫州經濟社會發(fā)展過程中方方面面的焦點熱點問題，有些問題在各級政府的努力下已經得以解決，有些問題卻如一顆顆“毒瘤”，頑固不化，嚴重阻礙了溫州經濟社會的正常運轉。一是經濟發(fā)展秩序遭遇高利貸風暴“桎梏”。前不久，中國人民銀行溫州中心支行發(fā)布的《溫州民間借貸市場報告》顯示，民間借貸的資金來源，主要是民營企業(yè)主和普通家庭的閑置資金。面對存在如此高利息的貸款，如何監(jiān)管這部分資金、如何引導灰色的民間借貸走到陽光下，將民間借貸引導到規(guī)范化、合法化的道路上，迫切需要金融監(jiān)管部門和溫州政府去解決。根據浙江省發(fā)布《2009浙江省民生指數與民生評價報告》顯示，2009年溫州市的民生綜合指數、民生滿意度均居浙江省末位。對于老百姓而言，民生問題，非常具體非常細微，可以是油鹽柴米，可以是一餐飯、一段路、一條河、一段堤。所以，我建議，在政府報告中要著重強調教育公平，要求教育部門要考慮到社會的各個層面各個群體的利益，不要使得教育資源均衡發(fā)展成為一句空話。城市經過規(guī)劃、建設后投入運行并發(fā)揮功能，提供服務，真正為市民創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，保障市民正常生活，服務城市經濟社會發(fā)展。因此，筆者認為對于拆違應是規(guī)范拆違、真實拆違、公平拆違和有序拆違，例如遵循先難后易、先大后小、先官后民、先重后輕等得民心合民意的操作程序。溫州特殊的區(qū)域特征，造就了平原與山區(qū)、城市與農村之間巨大的發(fā)展落差和貧富懸殊，這個問題一直困擾著溫州。目前溫州推行“三分三改”政策、農房集聚改造、“1650”大中小城市網絡型組團都市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展奠定了堅實的基礎。筆者認為，只有真正建立大的平臺，才能承接人口、產業(yè)的轉移，才有能有條件實現(xiàn)城鄉(xiāng)的均衡發(fā)展，讓農民真正享受與市民一樣的待遇。近年來，溫州出現(xiàn)的負面消息多于正面消息，這些負面消息潛移默化地影響著政府的影響，尤其是牽涉政府公務員人員的負面消息，縱觀近年來關于政府層面的負面消息，包括官員出逃、官員腐敗、公務員招聘作弊、安置房內部價購買等等，因此，筆者提出以下幾個方面的建議。二是加強公務員隊伍自身建設，進一步推動廉政文化建設，在公務員的任用選拔提升工作更加注以德為先，倡導廉潔從政的良好氛圍。建言者：鄭德（溫州市勞教所辦公室秘書 ***）