【正文】 ，按照工程建設(shè)項目審批管理規(guī)定，凡應(yīng)報送項目審批部門審批的，必須在報送的項目可行性研究報告中增加有關(guān)招標(biāo)的內(nèi)容。第十四條 本規(guī)定由國家發(fā)展計劃委員會解釋。第十條 使用國際金融組織或者外國政府資金的建設(shè)項目，資金提供方對建設(shè)項目報送招標(biāo)內(nèi)容有規(guī)定的，從其規(guī)定。第七條 在項目可行性研究報告中增加的招標(biāo)內(nèi)容，作為可行性研究報告附件與可行性研究報告一同報送。第五條 屬于下列情況之一的，建設(shè)項目可以不進(jìn)行招標(biāo)。第二條 本規(guī)定適用于《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會令第3號）中規(guī)定的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的各類工程建設(shè)項目。第十四條 本規(guī)定由國家發(fā)展計劃委員會解釋。第十條 使用國際金融組織或者外國政府資金的建設(shè)項目，資金提供方對建設(shè)項目報送招標(biāo)內(nèi)容有規(guī)定的，從其規(guī)定。項目審批部門認(rèn)定先行開展的招標(biāo)活動中有違背法律、法規(guī)的情形的，應(yīng)要求其糾正。第四條在項目可行性研究報告中增加的招標(biāo)內(nèi)容包括：（一）建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動的具體招標(biāo)范圍（全部或者部分招標(biāo)）；（二）建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動擬采用的招標(biāo)組織形式（委托招標(biāo)或者自行招標(biāo)）；擬自行招標(biāo)的，還應(yīng)按照《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》（國家發(fā)展計劃委員會令第５號）規(guī)定報送書面材料；（三）建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動擬采用的招標(biāo)方式（公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)）；國家發(fā)展計劃委員會確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目，擬采用邀請招標(biāo)的，應(yīng)對采用邀請招標(biāo)的理由作出說明；（四）其他有關(guān)內(nèi)容。第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第十一條 項目建設(shè)單位在招標(biāo)活動中對核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等作出改變的，應(yīng)向原審批部門重新辦理有關(guān)審批、核準(zhǔn)手續(xù)。第八條 項目審批、核準(zhǔn)部門，應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限，對項目建設(shè)單位擬定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等內(nèi)容提出是否予以審批、核準(zhǔn)的意見。但在報送可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告中須提出不招標(biāo)申請，并說明不招標(biāo)原因：（一）涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)；（二）建設(shè)項目的勘察、設(shè)計，采用不可替代的專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的；（三）承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家，不能形成有效競爭；（四）采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；（五）已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；（六）需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)否則將影響施工或者配套要求；（七）國家規(guī)定的其他特殊情形。第三條 本規(guī)定第二條包括的工程建設(shè)項目，必須在報送的項目可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告中增加有關(guān)招標(biāo)的內(nèi)容。第二條 本規(guī)定適用于《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會令第3號）中規(guī)定的依法必須進(jìn)行招標(biāo)且按國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的各類工程建設(shè)項目。第五條 屬于下列情況之一的，建設(shè)項目可以不進(jìn)行招標(biāo)。第七條 在項目可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告中增加的招標(biāo)內(nèi)容，作為附件預(yù)可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告一同報送。第十條 使用國際金融組織或者外國政府資金的建設(shè)項目，資金提供方對建設(shè)項目報送招標(biāo)內(nèi)容有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十四條 本規(guī)定由國家發(fā)展改革委解釋。第三條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目中，按照工程建設(shè)項目審批管理規(guī)定，凡應(yīng)報送項目審批部門審批的，必須在報送的項目可行性研究報告中增加有關(guān)招標(biāo)的內(nèi)容。第六條 經(jīng)項目審批部門批準(zhǔn)，工程建設(shè)項目因特殊情況可以在報送可行性研究報告前先行開展招標(biāo)活動，但應(yīng)在報送的可行性研究報告中予以說明。第九條 核準(zhǔn)招標(biāo)事項，按以下分工辦理：（一）應(yīng)報送國家計委審批和國家計委核報國務(wù)院審批的建設(shè)項目，由國家計委核準(zhǔn)；（二）應(yīng)報送國務(wù)院行業(yè)主管部門審批的建設(shè)項目，由國務(wù)院行業(yè)主管部門核準(zhǔn)；（三）應(yīng)報送省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展計劃部門審批和省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展計劃部門核報省、自治區(qū)、直轄市政府審批的建設(shè)項目，由省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展計劃部門核準(zhǔn)。第十三條 項目建設(shè)單位在報送招標(biāo)內(nèi)容中弄虛作假，或者在招標(biāo)活動中違背項目審批部門核準(zhǔn)事項，按照國辦發(fā)[2000]34號文的規(guī)定，由項目審批部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門依法處罰。國家發(fā)展計劃委員會主任：二○○一年六月十八日工程建設(shè)項目可行性研究報告增加 招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定第一條 為了規(guī)范工程建設(shè)項目的招標(biāo)活動，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，制定本規(guī)定。報送招標(biāo)內(nèi)容時應(yīng)附招標(biāo)基本情況表（表式見附表一）。項目審批部門認(rèn)定先行開展的招標(biāo)活動中有違背法律、法規(guī)的情形的，應(yīng)要求其糾正。第九條 核準(zhǔn)招標(biāo)事項，按以下分工辦理：（一）應(yīng)報送國家計委審批和國家計委核報國務(wù)院審批的建設(shè)項目，由國家計委核準(zhǔn)；（二）應(yīng)報送國務(wù)院行業(yè)主管部門審批的建設(shè)項目，由國務(wù)院行業(yè)主管部門核準(zhǔn)；（三）應(yīng)報送省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展計劃部門審批和省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展計劃部門核報省、自治區(qū)、直轄市政府審批的建設(shè)項目，由省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展計劃部門核準(zhǔn)。第十三條 項目建設(shè)單位在報送招標(biāo)內(nèi)容中弄虛作假，或者在招標(biāo)活動中違背項目審批部門核準(zhǔn)事項，按照國辦發(fā)[2000]34號文的規(guī)定，由項目審批部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門依法處罰。第二條 本規(guī)定適用于《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會令第3號）中規(guī)定的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的各類工程建設(shè)項目。第五條 屬于下列情況之一的，建設(shè)項目可以不進(jìn)行招標(biāo)。第七條 在項目可行性研究報告中增加的招標(biāo)內(nèi)容，作為可行性研究報告附件與可行性研究報告一同報送。第十條 使用國際金融組織或者外國政府資金的建設(shè)項目，資金提供方對建設(shè)項目報送招標(biāo)內(nèi)容有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十四條 本規(guī)定由國家發(fā)展計劃委員會解釋。幾年來，各司局對此比較重視，執(zhí)行的效果總體是好的。（一）投資司負(fù)責(zé)全委招標(biāo)內(nèi)容核準(zhǔn)工作的組織協(xié)調(diào)，以及投資司審批、核準(zhǔn)項目招標(biāo)內(nèi)容的核準(zhǔn)。專業(yè)打造更多精品文檔下載盡在我的主頁（五）有關(guān)司局在辦理國家鼓勵項目進(jìn)口設(shè)備免稅和技改項目采購國產(chǎn)設(shè)備抵扣稅確認(rèn)書時，應(yīng)對已核準(zhǔn)項目的招標(biāo)內(nèi)容的執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真審核。交通運輸項目：（1）跨?。▍^(qū)、市）或100公里以上鐵路項目；（2）國道主干線、西部開發(fā)公路干線、國家高速公路網(wǎng)、跨?。▍^(qū)、市）的公路項目；（3）跨境、跨海灣、跨大江大河（通航段）的橋梁、隧道項目；（4）煤炭、礦石和油氣專用泊位的新建港區(qū)及年吞吐能力200萬噸以上港口項目；（5）集裝箱專用碼頭項目；（6）新建機(jī)場項目；（7）總投資10億元以上的擴(kuò)建機(jī)場項目；（8）擴(kuò)建軍民合用機(jī)場項目；（9）內(nèi)河航運千噸級以上通航建筑物項目。公用事業(yè)項目：（1）大學(xué)城、醫(yī)學(xué)城及其他園區(qū)性建設(shè)項目；（2）國家重點風(fēng)景名勝區(qū)、國家自然保護(hù)區(qū)、國家重點文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬元以上旅游開發(fā)和資源保護(hù)設(shè)施，世界自然、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)總投資3000萬元以上項目；（3）f1賽車場；（4）大型主題公園。（三）本意見第二條第（二）項所列項目中企業(yè)投資項目，向我委提交資金申請報告時，應(yīng)附招標(biāo)內(nèi)容，我委在審批資金申請報告時核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容。四、招標(biāo)內(nèi)容應(yīng)包括的事項 招標(biāo)內(nèi)容應(yīng)包括：（一）建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動的具體招標(biāo)范圍（全部或者部分招標(biāo)）。（二）招標(biāo)內(nèi)容核準(zhǔn)后，對招標(biāo)內(nèi)容的核準(zhǔn)意見應(yīng)包含在對可行性研究報告、項目申請報告或資金申請報告的批復(fù)中，具體內(nèi)容按照本意見第四條的規(guī)定確定。專業(yè)打造更多精品文檔下載盡在我的主頁工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會第3號令第一條 為了確定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定，制定本規(guī)定。第五條 國家融資項目的范圍包括：（一）使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目；（二）使用國家對外借款或者擔(dān)保所籌資金的項目；專業(yè)打造更多精品文檔下載盡在我的主頁（三）使用國家政策性貸款的項目；（四）國家授權(quán)投資主體融資的項目；（五）國家特許的融資項目。第九條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。本辦法所稱企業(yè)投資項目是指企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)屬于《山西省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)目錄》（以下簡稱《目錄》，見附件）中所列的項目。項目申請報告應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制。項目申報企業(yè)應(yīng)當(dāng)對所有申報材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。其他企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的項目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項目所在地設(shè)區(qū)的市人民政府投資主管部門初審提出意見，并向省人民政府投資主管部門報送項目申請報告。第十條 項目申請報告需要進(jìn)行評估的，政府投資主管部門應(yīng)當(dāng)自受理項目申請報告之日起3個工作日內(nèi)委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。第十二條 政府投資主管部門在審查項目申請報告時，如涉及其他行業(yè)主管部門的職專業(yè)打造更多精品文檔下載盡在我的主頁能，應(yīng)當(dāng)書面征求有關(guān)部門意見。在規(guī)定時間內(nèi)政府投資主管部門未作出是否核準(zhǔn)的決定，也未及時書面通知項目申報企業(yè)的，視為核準(zhǔn)。第四章 核準(zhǔn)內(nèi)容及效力第十五條 政府投資主管部門主要根據(jù)以下條件對擬建項目進(jìn)行審查：（一）符合法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定；（二）符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃；（三）符合國家宏觀調(diào)控政策和本省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求；（四）地區(qū)布局合理；（五）主要產(chǎn)品未對國內(nèi)市場形成壟斷；（六）未影響國家和本省經(jīng)濟(jì)安全；（七）合理開發(fā)并有效利用了資源；（八）生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)；（九）未對公眾利益，特別是項目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向政府投資主管部門申請延期的，原項目核準(zhǔn)文件自動失效。政府投資主管部門應(yīng)當(dāng)會同城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、銀行監(jiān)管、安全生產(chǎn)、重大項目稽察等部門，加強(qiáng)對企業(yè)投資項目的監(jiān)管。第二十三條 項目申報企業(yè)以提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項目核準(zhǔn)文件的，政府投資主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷對該項目的核準(zhǔn)決定，并依法追究相關(guān)法律責(zé)任。專業(yè)打造更多精品文檔下載盡在我的主頁附件：山西省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)目錄（2004年本）簡要說明：（一）根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》制定本目錄。根據(jù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和不同行業(yè)的實際情況，可對省屬大型企業(yè)的投資決策權(quán)限特別授權(quán)。（六）本目錄為2004年本。其他水事工程：涉及跨市水資源配置調(diào)整的項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)，其余專業(yè)打造更多精品文檔下載盡在我的主頁項目由設(shè)區(qū)的市、縣（區(qū)）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。電網(wǎng)工程：330千伏以下電壓等級的電網(wǎng)工程由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。輸氣管網(wǎng)（不含油氣田集輸管網(wǎng)）：年輸氣能力5億立方米以下項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。（三）民航擴(kuò)建機(jī)場：總投資10億元以下省屬項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。水泥：除禁止類項目外，由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。糖：日處理糖料1500噸及以上項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)，其他糖料項目禁止建設(shè)。城市生活垃圾處理：日處理200噸及以上項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)，其余由市人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。其他房地產(chǎn)項目：由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。旅游：國家及省重點風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重點文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資1000萬元以上、5000萬元以下（不含）旅游開發(fā)和資源保護(hù)設(shè)施，世界自然、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)總投資1000萬元及以上、3000萬元以下（不含）項目，由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。山西省企業(yè)投資項目備案暫行辦法山西省人民政府令第186號第一條 為監(jiān)測企業(yè)投資活動，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保障企業(yè)投資自主權(quán)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，制定本辦法。第四條 企業(yè)投資項目備案實行分級管理。第五條 企業(yè)投資項目應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國家、省產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。政府投資主管部門應(yīng)當(dāng)自收到企業(yè)填報的《山西省企業(yè)投資項目備案表》之日起5個工作日內(nèi)予以備案，并出具備案文件。企業(yè)未辦理投資項目備案手續(xù)的，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。山西省產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄（2006年本）晉政辦發(fā)[2006]1號說明為了貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)和諧社會建設(shè)，根據(jù)投資體制改革的要求及省委、省政府建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的部署，省發(fā)改委對2004年下發(fā)的《山西省產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄（試行）》（晉發(fā)改投資發(fā)[2004]480號）進(jìn)行了全面修訂，現(xiàn)予頒布，以加強(qiáng)對全社會投資的政策調(diào)控和引導(dǎo)。山西省人民政府批轉(zhuǎn)省發(fā)改委關(guān)于建設(shè)新型能源和工業(yè)基地若干政策的意見的通知（晉政發(fā)[2005]16號）。鼓勵類：國內(nèi)有從研究開發(fā)到實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)基礎(chǔ)，有利于技術(shù)創(chuàng)新，形成新的經(jīng)濟(jì)增長專業(yè)打造更多精品文檔下載盡在我的主頁點；當(dāng)前和今后一個時期內(nèi)有較大的市場需求，發(fā)展前景廣闊，有利于開拓國內(nèi)外市場；有較高技術(shù)含量的新工藝、新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)，有利于提高企業(yè)競爭力；有利于資源節(jié)約、綜合利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)；有利于發(fā)揮能源、礦產(chǎn)資源和勞動力資源等我省特有優(yōu)勢；符合國家和地方法律、法規(guī)和規(guī)章。允許類不列入目錄