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正文內(nèi)容

工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容和核準招標事項暫行規(guī)定(整理版)-全文預覽

2025-11-02 04:58 上一頁面

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【正文】 鍛壓、多工位壓力成型及鑄造壓縮天然氣、氫燃料、合成燃料、液化石油氣、醇醚類燃料汽車和混合動力汽車、電動汽車、燃料電池汽車等新能源汽車整車及關(guān)鍵零部件開發(fā)及制造多點電噴甲醇燃料汽車發(fā)動機及整車制造 12噸、15噸煤炭專用全掛車(封閉式)制造十八、航空航天飛機及零部件開發(fā)制造機載設(shè)備系統(tǒng)開發(fā)制造航空航天用新型材料開發(fā)與生產(chǎn)航空航天用燃氣輪機制造衛(wèi)星、運載火箭零部件制造航空、航天技術(shù)應(yīng)用及系統(tǒng)軟硬件產(chǎn)品、終端產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn)航空器地面維修、維護、檢測設(shè)備開發(fā)與制造衛(wèi)星地面系統(tǒng)及設(shè)備十九、輕工符合經(jīng)濟規(guī)模的林紙(板)一體化木漿、紙和紙板生產(chǎn)高新技術(shù)制漿造紙機械成套設(shè)備開發(fā)與制造非金屬制品模具設(shè)計、加工與制造生物可降解塑料及其系列產(chǎn)品開發(fā)農(nóng)用塑料節(jié)水器材和農(nóng)用多層薄膜開發(fā)與生產(chǎn)高技術(shù)陶瓷(含工業(yè)陶瓷)產(chǎn)品及裝備技術(shù)開發(fā)陶瓷清潔生產(chǎn)技術(shù)光、機、電一體縫制機械及特種工業(yè)縫紉機開發(fā)與制造天然香料、合成香料新技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品制造新型、生態(tài)型(易降解、易回收、可復用)包裝材料研發(fā)與生產(chǎn)1新型塑料保溫板、大口徑塑料管材()、超低噪音排水塑料管、防滲土工膜、醫(yī)用塑料等新型塑料產(chǎn)品開發(fā)與制造1高新、數(shù)字印刷技術(shù)及高清晰度制版系統(tǒng)開發(fā)及應(yīng)用專業(yè)打造更多精品文檔下載盡在我的主頁1高技術(shù)綠色電池制造(無汞堿錳電池、氫鎳電池、鋰離子電池、高容量密封型免維護鉛酸蓄電池、燃料電池、鋅空氣電池、太陽能電池)1少數(shù)民族特需用品制造1天然食品添加劑原料及生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用1肉類加工,乳制品加工的生產(chǎn)和技術(shù)開發(fā) 13萬噸及以上釀醋生產(chǎn)和技術(shù)開發(fā)1綠色食品、功能食品、方便食品的生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用二十、紡織高檔紡織品生產(chǎn)、印染和后整理加工采用化纖高仿真加工技術(shù)生產(chǎn)高檔化纖面料各種差別化、功能化化學纖維、高技術(shù)纖維生產(chǎn)纖維及非纖維用新型聚脂(聚對苯二甲酸丙二醇酯、聚葵二酸乙二醇酯、聚對苯二甲酸丁二醇酯等)生產(chǎn)符合生態(tài)、資源綜合利用與環(huán)保要求的特種天然纖維(包括除棉花、羊毛以外的其他動物纖維、麻纖維、竹纖維、桑蠶絲等)產(chǎn)品加工采用高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)用特種紡織品生產(chǎn)新型高技術(shù)紡織機械及關(guān)鍵零部件制造高檔地毯、抽紗、刺繡產(chǎn)品生產(chǎn)采用計算機集成制造系統(tǒng)的高檔服裝生產(chǎn)利用可再生資源的新型纖維(聚乳酸纖維、溶劑法纖維素纖維、動植物蛋白纖維等)生產(chǎn)1紡織、紡機企業(yè)生產(chǎn)所需檢測、試驗儀器開發(fā)與制造 二十一、建筑高層建筑與空間結(jié)構(gòu)設(shè)備制造低噪聲建筑施工機具開發(fā)與制造住宅高性能外圍護結(jié)構(gòu)材料與部件制造新型建筑結(jié)構(gòu)系統(tǒng)開發(fā)建筑隔震減震結(jié)構(gòu)體系及產(chǎn)品研發(fā)與推廣建筑節(jié)水、節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)智能建筑產(chǎn)品與設(shè)備的生產(chǎn)制造與集成技術(shù)研究居住及公共建筑集中采暖按熱表計量技術(shù)應(yīng)用商品混凝土、商品砂漿及其施工技術(shù)開發(fā) 二十二、城市基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)城市基礎(chǔ)空間信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)及關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)專業(yè)打造更多精品文檔下載盡在我的主頁城市公共交通建設(shè)城市道路及智能交通體系建設(shè)城市交通管制系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)及設(shè)備制造城鎮(zhèn)地下管道共同溝建設(shè)城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程、供水水源及凈水廠工程城鎮(zhèn)燃氣工程城鎮(zhèn)集中供熱工程節(jié)能、低污染取暖設(shè)備制造城鎮(zhèn)園林綠化及生態(tài)小區(qū)建設(shè)1城市立體停車場建設(shè)1先進適用的建筑成套技術(shù)、產(chǎn)品和住宅部品研發(fā)和推廣1燃氣汽車加氣站工程1城市建設(shè)管理信息化技術(shù)開發(fā)1城市生態(tài)系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)1城際快速、城市軌道交通(經(jīng)國家批準)系統(tǒng)開發(fā)、建設(shè)及車輛制造1城市節(jié)水技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用1城市照明智能化、綠色照明產(chǎn)品及系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)1康居示范工程節(jié)能省地型住宅和公共建筑 二十三、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用礦山生態(tài)環(huán)境恢復工程生物多樣性保護微咸水、劣質(zhì)水的開發(fā)與利用消耗臭氧層物質(zhì)替代品開發(fā)與利用醫(yī)療廢物處置中心危險廢棄物處理中心區(qū)域性廢舊汽車處理中心流出物輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)工程環(huán)境監(jiān)測體系工程和新型環(huán)保技術(shù)開發(fā)與利用放射性廢物及其它危險廢物安全處置技術(shù)及設(shè)備開發(fā)與制造1流動污染源(火車、汽車等)防治技術(shù)1城市交通噪聲與振動控制及材料生產(chǎn)1電網(wǎng)、信息系統(tǒng)電磁輻射控制技術(shù)開發(fā)1“三廢”綜合利用及治理工程1三廢處理用生物菌種和添加劑專業(yè)打造更多精品文檔下載盡在我的主頁1含汞廢物的汞回收處理技術(shù)及成套設(shè)備1重復用水技術(shù)開發(fā)及設(shè)備制造與使用1高效、低能耗污水處理工程及其再生技術(shù)開發(fā)與設(shè)備制造1城鎮(zhèn)垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程 廢物填埋防滲膜2水處理藥劑2煤氣、煙氣除塵、脫硫、脫硝技術(shù)及裝置開發(fā)、成套設(shè)備制造2墻體吸收噪聲技術(shù)與材料開發(fā)2交流變頻調(diào)速節(jié)能技術(shù)2機動車、內(nèi)燃機車節(jié)油技術(shù)2新型節(jié)能環(huán)保家用電器和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)及技術(shù)開發(fā)2節(jié)水、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)2用水監(jiān)測儀器開發(fā)、生產(chǎn)2新型節(jié)能照明產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)和配套的材料、設(shè)備技術(shù)開發(fā) 節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保及資源綜合利用等技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用及設(shè)備制造3日產(chǎn)2000噸及以上熟料新型干法水泥生產(chǎn)余熱發(fā)電3高爐、轉(zhuǎn)爐、焦爐煤氣回收及綜合利用3高能耗、污染重的石油、石化、化工行業(yè)節(jié)能、環(huán)保改造3高效、節(jié)能采礦、選礦技術(shù)(藥劑)及設(shè)備開發(fā)、成套設(shè)備制造3多元素共生礦資源。在國家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》新版本公布之前,本《目錄》供我省外商投資工作參考。限制類:不符合行業(yè)準入標準的工藝落后的生產(chǎn)方式;不符合安全生產(chǎn)的要求;不利于節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境;法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。山西省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委關(guān)于建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)基地,進一步推進行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見的通知(晉政發(fā)[2005]17號)。一、提出《目錄》的依據(jù)國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實施《促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》的決定(國發(fā)[2005]40號)。第十條 省人民政府投資主管部門應(yīng)當建立全省投資項目備案信息管理制度,并對投資項目備案制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。對備案的企業(yè)投資項目,政府投資主管部門應(yīng)當向社會公布。第六條 企業(yè)辦理投資項目備案手續(xù)的,應(yīng)當填寫《山西省企業(yè)投資項目備案表》,并按照投資項目備案分級管理權(quán)限的規(guī)定到有關(guān)政府投資主管部門辦理。省屬企業(yè)的投資項目、跨設(shè)區(qū)的市的企業(yè)投資項目和總投資1億元以上(技術(shù)改造項目5000萬元以上)的企業(yè)投資項目,由省人民政府投資主管部門備案。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi),企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)《山西省企業(yè)投資項目核準目錄》(見《山西省企業(yè)投資項目核準暫行辦法》)以外的項目,適用本辦法。八、外商投資《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》中總投資(包括增資)5000萬美元以上、1億美元以下(不含)鼓勵類、允許類項目,5000萬美元以下(不含)限制類項目由省人民政府投資主管部門核準。其他城建項目:由設(shè)區(qū)的市、縣(區(qū))人民政府投資主管部門核準。經(jīng)濟適用住房:由省人民政府投資主管部門核準。六、城建城市供水:50萬噸/日以下跨市調(diào)水項目或供水1萬噸/日及以上項目,由省人民政府投資主管部門核準,其余項目由設(shè)區(qū)的市、縣(區(qū))人民政府投資主管部門核準。稀土:總投資在1億元以下的稀土深加工項目由省人民政府投資主管部門核準。四、原材料鋼鐵:探明工業(yè)儲量5000萬噸以下規(guī)模的鐵礦開發(fā)項目由省人民政府投資主管部門核準。三、交通運輸(一)鐵道新建(含增建)鐵路:省內(nèi)100公里以下省屬項目由省人民政府投資主管部門核準。(二)煤炭煤礦:國家規(guī)劃礦區(qū)以外的煤炭開發(fā)項目由省人民政府投資主管部門核準。二、能源(一)電力水電站:裝機容量25萬千瓦以下項目由省人民政府投資主管部門核準。根據(jù)情況變化,將適時調(diào)整。設(shè)區(qū)的市與縣級人民政府投資主管部門企業(yè)投資項目核準權(quán)限,由設(shè)區(qū)的市人民政府投資主管部門結(jié)合本地區(qū)實際情況,自行確定。本目錄適用本省行政區(qū)域內(nèi)政府投資主管部門核準的項目。第二十四條 違反本辦法規(guī)定,企業(yè)投資項目未經(jīng)政府投資主管部門核準擅自開工建設(shè)的,以及未按項目核準文件的要求進行建設(shè)的,由政府投資主管部門責令其停止建設(shè),可以并處3萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)責任人員的刑事責任。第五章 法律責任第二十條 項目申報企業(yè)對政府投資主管部門的核準決定有異議的,可依法提出行政復議或者行政訴訟。第十八條 已經(jīng)核準的項目,項目申報企業(yè)如對項目核準文件所規(guī)定的內(nèi)容進行調(diào)整,專業(yè)打造更多精品文檔下載盡在我的主頁應(yīng)當及時以書面形式向政府投資主管部門報告。第十六條 項目申報企業(yè)可以依據(jù)項目核準文件,依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、設(shè)備進口和減免稅確認等手續(xù)。政府投資主管部門委托評估、征求公眾意見或者進行專家評議的,所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。有關(guān)部門應(yīng)當自收到征求意見函(附項目申請報告)之日起7個工作日內(nèi),向政府投資主管部門提出書面意見;逾期未提出書面意見的,視為同意。接受委托的咨詢機構(gòu)應(yīng)當對評估結(jié)論承擔法律責任。企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當由設(shè)區(qū)的市人民政府投資主管部門核準的項目,應(yīng)當經(jīng)項目所在地縣級人民政府投資主管部門初審提出意見,并向設(shè)區(qū)的市人民政府投資主管部門報送項目申請報告。第三章 核準程序第七條 國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門隸屬企業(yè)在本省投資建設(shè)應(yīng)當由國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門核準的項目,計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)在本省投資建設(shè)應(yīng)當由國務(wù)院投資主管部門核準的項目,在提交項目申請報告時,應(yīng)當附省人民政府投資主管部門的意見。由省人民政府投資主管部門核準的項目,其項目申請報告應(yīng)當由具備乙級以上工程咨詢資格的機構(gòu)編制,其中總投資2億元以上項目應(yīng)當由具備甲級咨詢資格的機構(gòu)編制。第三條 縣級以上人民政府投資主管部門負責企業(yè)投資項目的核準和監(jiān)督管理工作。專業(yè)打造更多精品文檔下載盡在我的主頁山西省企業(yè)投資項目核準暫行辦法山西省人民政府令第185號第一章 總 則第一條 為推動投資體制改革,規(guī)范企業(yè)投資項目的管理,加強和改善宏觀調(diào)控,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。招標投標活動不受地區(qū)、部門的限制,不得對潛在投標人實行歧視待遇。第六條 使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括:(一)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目;(二)使用外國政府及其機構(gòu)貸款資金的項目;(三)使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。第二條 關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目的范圍包括:(一)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目;(二)鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目;(三)郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項目;(四)防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目;(五)道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設(shè)施項目;(六)生態(tài)環(huán)境保護項目;(七)其他基礎(chǔ)設(shè)施項目。(三)有關(guān)司局核準招標內(nèi)容后,應(yīng)將包括招標內(nèi)容核準意見的可行性研究報告、項目申請報告或者資金申請報告批復文件抄送投資司和稽察辦(各一式五份)。(二)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動擬采用的招標組織形式(委托招標或者自行招標);擬自行招標的,還應(yīng)按照《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》(原國家計委令第5號)規(guī)定報告書面材料。(四)本意見第二條第(三)項所列項目,向我委提交項目申請報告時,應(yīng)附招標內(nèi)容,我委在核準或者初核項目申請報告時核準招標內(nèi)容。經(jīng)國家批準的重大技術(shù)裝備自主化依托工程項目。郵電通信項目:(1)國內(nèi)干線傳輸網(wǎng)、國際電信傳輸電路、國際關(guān)口站、專用電信網(wǎng)的國際通信設(shè)施及其他涉及信息安全的電信基礎(chǔ)設(shè)施項目;(2)國際關(guān)口站及其他涉及信息安全的郵政基礎(chǔ)設(shè)施項目。二、核準招標內(nèi)容的項目范圍(一)我委審批或者我委初審后報國務(wù)院審批的中央政府投資項目。(二)其他有關(guān)司局負責本司局審批、核準項目招標內(nèi)容的核準。隨著《行政許可法》和《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的頒布實施,招標內(nèi)容的核準需要作相應(yīng)的調(diào)整,主要體現(xiàn)在:一是原國家計委9號令中只原則性地規(guī)定依法必須進行招標的項目屬于需要核準招標內(nèi)容的范圍,目前需要進一步分為政府投資項目和企業(yè)投資項目,對政府投資項目繼續(xù)實行審批制,對企業(yè)投資項目改為核準制或備案制,這樣,對招標內(nèi)容的核準就需要根據(jù)管理方式的改變相應(yīng)調(diào)整;二是需要根據(jù)《招標投標法》和《行政許可法》的規(guī)定,進一步明確需要核準招標內(nèi)容的企業(yè)投資項目范圍;三是原國家計委9號令中沒有對我委內(nèi)部司局核準招標內(nèi)容時的職責分工、方式和程序等問題作出具體規(guī)定,目前很有必要予以細化。第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第十一條 項目建設(shè)單位在招標活動中對項目審批部門核準的招標范圍、招標組織形式、招標方式等作出改變的,應(yīng)向原審批部門重新辦理有關(guān)核準手續(xù)。第八條 項目審批部門在批準項目可行性研究報告時,應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限,對項目建設(shè)單位擬定的招標范圍、招標組織形式、招標方式等內(nèi)容提出核準或者不予核準的意見。但在報送可行性研究報告中須提出不招標申請,并說明不招標原因:(一)涉及國家安全或者有特殊保密要求的;(二)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計,采用特定專利或者專有技術(shù)的,或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的;(三)承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家,不能形成有效競爭的;(四)其他原因不適宜招標的。第三條 依法必須進行招標的工程建設(shè)項目中
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