【正文】 免職。對(duì)其他企業(yè)，也要嚴(yán)格控制各類行政檢查和各類達(dá)標(biāo)活動(dòng)，對(duì)一定要檢查的，事先要有書面通知，涉及面大的，要進(jìn)行公告；對(duì)同一企業(yè)同一類檢查，要嚴(yán)格控制次數(shù)。對(duì)查實(shí)的企業(yè)違法行為，必須以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，堅(jiān)持“過罰相當(dāng)”的原則，嚴(yán)格按法定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓幜P。對(duì)文秘114網(wǎng)來講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，完全有能力、有條件把收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)降下來。基于ISO9001質(zhì)量認(rèn)證體系的行政管理流程再造，是著眼于從機(jī)制上、制度上、根本上提高行政效能的有效舉措，這是當(dāng)今各國(guó)政府改革的一個(gè)趨勢(shì)。二要推進(jìn)行政服務(wù)中心擴(kuò)容。要按照“人隨事進(jìn)”的原則，選派合格的審批責(zé)任人進(jìn)駐窗口，切實(shí)提高授權(quán)率，徹底杜絕“有權(quán)的不到場(chǎng)，到場(chǎng)的沒有權(quán)”的現(xiàn)象。三、提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平，必須突出“素質(zhì)”這個(gè)根本機(jī)關(guān)服務(wù)能力強(qiáng)不強(qiáng)、服務(wù)水平高不高，關(guān)鍵在隊(duì)伍，關(guān)鍵在素質(zhì)。現(xiàn)在，有一些單位長(zhǎng)期不組織學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)當(dāng)作一種負(fù)擔(dān)，機(jī)關(guān)干部不注意學(xué)習(xí)新知識(shí)，有的甚至連本職崗位的知識(shí)更新也漠不關(guān)心，知識(shí)結(jié)構(gòu)和層次始終停留在原有水平上，導(dǎo)致面對(duì)新問題、新要求時(shí)，一籌莫展、束手無策。要加強(qiáng)年輕干部在部門之間、崗位之間的輪崗鍛煉，促進(jìn)他們盡快成長(zhǎng)成熟。爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)是文秘114網(wǎng)精神的核心，也是時(shí)代發(fā)展的需要。與此同時(shí)，要切實(shí)加大干部“能上能下”力度，努力形成“工作爭(zhēng)先、干部進(jìn)位”和“有為就有位、無為就退位”的新局面，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。要堅(jiān)決執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的“六個(gè)禁止”、“五個(gè)不準(zhǔn)”、“四個(gè)千萬不能”和“三個(gè)管好”等各項(xiàng)規(guī)定，保持共產(chǎn)黨人的革命情操，時(shí)刻注意克勤克儉，以積極向上、健康進(jìn)取的生活態(tài)度，塑樹新時(shí)期黨員干部的良好形象。春節(jié)后上班第一天就召開全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，這是市委市政府多年來始終堅(jiān)持的好傳統(tǒng)。市“兩會(huì)”選舉產(chǎn)生了新一屆人大、政府和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，近期市人大、市政府和市政協(xié)的部門領(lǐng)導(dǎo)也即將任命。剛才，市委市政府表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人，紹澤同志作了總結(jié)和部署講話，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。一是“坐而論道”。我們?cè)?jīng)在許多領(lǐng)域，有過不少好的開頭，往往起步較早，但缺乏一種“面壁十年圖破壁”的韌勁，結(jié)果“其興也勃，其亡也忽”。四是“推諉扯皮”。如果抓得不緊、改得不實(shí)，將直接損害黨委和政府的形象，動(dòng)搖我們?cè)谌嗣袢罕娭械牡匚唬绊憚?chuàng)成率先大業(yè)的進(jìn)程。開拓“改作風(fēng)、強(qiáng)執(zhí)行、樹形象”的嶄新局面，必須從“心”開始。必須從“真”出發(fā)。務(wù)實(shí)是解決問題的根本。改進(jìn)工作作風(fēng)的最大難點(diǎn)，在于克服習(xí)以為常的思維慣性、心理慣性和程式慣性；提高執(zhí)行能力的最佳突破口，在于堅(jiān)持鮮明的問題、需求和目標(biāo)驅(qū)動(dòng)導(dǎo)向。要突出節(jié)能減排等重點(diǎn)問題，以點(diǎn)帶面整體推進(jìn)，確保做到改進(jìn)工作作風(fēng)從執(zhí)行力入手，提升執(zhí)行力從抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破。以需求為導(dǎo)向，需要進(jìn)一步明確職能定位、整合資源力量、創(chuàng)造寬松環(huán)境，突出在思想認(rèn)識(shí)上深化、在推動(dòng)工作上實(shí)化、在制度建設(shè)上硬化，建立逐步滿足現(xiàn)實(shí)需求的長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)成率先大業(yè)，打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，既要看數(shù)字指標(biāo)、目標(biāo)進(jìn)程，更要看經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、效益和人民的實(shí)際感受，加快推動(dòng)走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、內(nèi)生增長(zhǎng)道路。要解放思想，打破陳規(guī)定式，使科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展的理念入腦入心、踐言踐行。二要?jiǎng)?chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)。要把群眾滿意度作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持人民評(píng)判，創(chuàng)新評(píng)議模式，進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)機(jī)制。要正確引導(dǎo)改革所催生的積極因素，重點(diǎn)在優(yōu)化行政審批流程上求突破，為基層發(fā)展創(chuàng)造寬松條件。舉措創(chuàng)新重在服務(wù)。重視實(shí)干、敢于實(shí)干、善于實(shí)干，是良好作風(fēng)的重要體現(xiàn)。一是聚焦薄弱指標(biāo)補(bǔ)缺提升。二是聚焦城市面貌整體改善。要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)地區(qū)突破，著力推進(jìn)河西新城建設(shè)和濱江開發(fā)，用前瞻的視野統(tǒng)籌好，用專業(yè)的技術(shù)規(guī)劃好，用負(fù)責(zé)的態(tài)度管理好。要加強(qiáng)與亞奧理事會(huì)的溝通對(duì)接，統(tǒng)籌做好開閉幕式、志愿者服務(wù)以及環(huán)境、交通、食品安全等各項(xiàng)籌辦工作，確保辦一屆具備一流水準(zhǔn)、體現(xiàn)xx特色的亞青盛會(huì)?！耙粤盥嗜?，不若身先”。二是聯(lián)動(dòng)促進(jìn)機(jī)制。三是科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。同時(shí)還要建立健全責(zé)任機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和問責(zé)機(jī)制，把工作落實(shí)情況作為干部選拔任免的重要依據(jù)，讓懈怠者受到鞭策，讓平庸者感到汗顏；讓實(shí)干者受到褒獎(jiǎng)，讓創(chuàng)新者感到榮光。猩猩點(diǎn)燈2家單位主要負(fù)責(zé)同志分別作了深刻的反思性發(fā)言，著重從主觀上進(jìn)行深入的自我審視和檢討，進(jìn)一步自我加壓和整改的態(tài)度堅(jiān)定、誠(chéng)懇、有力，這充分體現(xiàn)了我們干部勇于自我批評(píng)、主動(dòng)知錯(cuò)改錯(cuò)的優(yōu)良作風(fēng)?；仡櫣フ及亓诌^去的發(fā)展，在歷屆區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)下，之所以能夠取得巨大的成功，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，關(guān)鍵靠的是我們攻占柏林干部團(tuán)結(jié)拼搏、勇于開拓創(chuàng)新的良好精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，我們攻占柏林干部隊(duì)伍在作風(fēng)建設(shè)上是有優(yōu)良傳統(tǒng)的，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是大局意識(shí)較強(qiáng)。三是服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)?？傊?，這些年來的干部作風(fēng)建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了重要保障。二、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，進(jìn)一步提升干部作風(fēng)建設(shè)水平當(dāng)前，攻占柏林正處于科學(xué)謀劃“十二五”，推動(dòng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等各項(xiàng)任務(wù)繁重。全體機(jī)關(guān)干部要緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，著力于推進(jìn)“9個(gè)發(fā)展”目標(biāo)，牢固樹立全區(qū)“一盤棋”的思想，努力為攻占柏林發(fā)展作出自己最大的貢獻(xiàn)。面對(duì)一個(gè)崗位、一項(xiàng)工作，時(shí)刻要牢記肩上的責(zé)任，時(shí)刻提醒自己的言行是不是符合黨和人民的要求、是不是符合黨政機(jī)關(guān)干部形象。要在全體干部中大力倡導(dǎo)“只為成功想辦法、不為失敗找理由”的進(jìn)取精神。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保作風(fēng)建設(shè)取得新成效 干部作風(fēng)建設(shè)常抓不懈、一抓到底，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、根本在落實(shí)。全區(qū)各機(jī)關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，要以身作則、率先垂范，切實(shí)以自身的表率作用推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的深入開展，以領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的改進(jìn)促進(jìn)廣大黨員干部作風(fēng)的提升。進(jìn)一步強(qiáng)化行政督查工作，更加注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體等社會(huì)力量的監(jiān)督作用，組織定期對(duì)重大決策部署落實(shí)情況，對(duì)全區(qū)破解歷年積累的工作難題和群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題進(jìn)行督查，切實(shí)加大治懶問責(zé)、治庸問效工作力度，真正做到行政監(jiān)督制度化、目標(biāo)考核剛性化、部署檢查經(jīng)?；Ｔ诖?，我代表街道黨工委、辦事處對(duì)大家歡樂、祥和、喜慶地度過春節(jié)表示良好的祝愿，對(duì)大家的平安歸來表示熱烈地歡迎！根據(jù)街道去年班子會(huì)議的決定和今年發(fā)展形勢(shì)的迫切需要，開年第一天我們就召開以“作風(fēng)建設(shè)”為主題的機(jī)關(guān)干部大會(huì)，足以看出街道黨工委、辦事處對(duì)抓好今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的信心和決心。下面我就今年進(jìn)一步加強(qiáng)街道機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)談三方面的內(nèi)容：一、近幾年街道機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得的新成效從總體上看，當(dāng)前我街道機(jī)關(guān)作風(fēng)是好的，如果要加以總結(jié)的話，我認(rèn)為可以用“三個(gè)新成效”來概括。09年我們通過街道機(jī)關(guān)和工業(yè)區(qū)管委會(huì)合并辦公、科室整合等工作進(jìn)一步理順了機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置，形成了科學(xué)合理的工作機(jī)制。實(shí)行各辦公室主任負(fù)責(zé)制。黨委政府一致認(rèn)為我們這支中層干部隊(duì)伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的。近幾年通過開展機(jī)關(guān)干部每月集中學(xué)習(xí)、先進(jìn)性教育、解放思想大討論、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)以及外出考察等其他各種形式的學(xué)習(xí)。三是提升服務(wù)基層能力有新成效。幾年來，我們通過…………項(xiàng)目攻堅(jiān)等急難險(xiǎn)重的工作，錘煉了一種……精神。平時(shí)工作中有少數(shù)干部缺乏與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神狀態(tài)，工作憑老經(jīng)驗(yàn)、吃老本，缺少學(xué)習(xí)的熱情，把組織上安排的一些學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)看作是一種負(fù)擔(dān)，學(xué)不求深，思不求解，敷衍了事；有些年輕同志對(duì)自身要求不嚴(yán)，不遵守上下班、值班紀(jì)律，遲到早退多，上班時(shí)間干與工作無關(guān)的事；有的同志作風(fēng)浮躁、工作不扎實(shí)，沒有將精力全身心的投入到工作中來。少數(shù)機(jī)關(guān)干部只練“唱”功，不練“做”功，專門談?wù)撌欠?、影響團(tuán)結(jié)，挫傷了那些埋頭苦干同志的積極性。我們要按照市委“一線兩真三服務(wù)”工作要求，緊密結(jié)合自身的工作實(shí)際，努力建設(shè)“五型”機(jī)關(guān), 為……實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)新突破、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新突破、投資發(fā)展環(huán)境新突破、保障改善民生新突破提供堅(jiān)實(shí)的思想保證。以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作，堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)，不斷提高研究問題、分析問題、解決問題的能力，努力做到認(rèn)識(shí)上有新提高、工作上有新舉措、發(fā)展上有新局面。我們?cè)趯?shí)際工作中要多進(jìn)行換位思考，設(shè)身處地為他們著想，真心實(shí)意幫他們排憂解難。要團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)，建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)就需要樹立勤奮守紀(jì)的良好形象，作為機(jī)關(guān)工作人員，一定要具備較高的素質(zhì)，要勤奮工作，養(yǎng)成按時(shí)上下班的習(xí)慣，努力把本職工作做好。要勇于探索、開拓進(jìn)取，建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。今年在村級(jí)班子換屆選舉、征地拆遷、民生改善等工作中要進(jìn)一步引入創(chuàng)新理念，促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。要切實(shí)加大督查力度，對(duì)重點(diǎn)工作事項(xiàng)定期進(jìn)行檢查和通報(bào)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，必須強(qiáng)化問責(zé)追究，務(wù)求整改到位。不久前，胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話，深刻闡述了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。一、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要成為作風(fēng)建設(shè)的模范實(shí)踐者和積極推動(dòng)者領(lǐng)導(dǎo)干部是南京“兩個(gè)率先”的骨干力量，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是機(jī)關(guān)作風(fēng)的集中體現(xiàn)。但是，胡錦濤總書記指出的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)存在的問題，在南京也有不同形式、不同程度的表現(xiàn)。要強(qiáng)化為民意識(shí)。要倡導(dǎo)務(wù)實(shí)作風(fēng)。各區(qū)縣、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部都要緊扣市委的工作部署，結(jié)合自身實(shí)際，一項(xiàng)一項(xiàng)地去落實(shí)全市總體全面達(dá)小康的目標(biāo)，一步一步地去推進(jìn)“跨江發(fā)展”和“五個(gè)中心”建設(shè)，一件一件地去兌現(xiàn)為民辦實(shí)事的承諾，真正干出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、群眾檢驗(yàn)、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，講操守，重品行，注意防微杜漸。二、堅(jiān)持圍繞大局、提升效能，作風(fēng)建設(shè)要成為實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)奮斗目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)保障去年，市委針對(duì)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，深入開展“處室作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，有效解決了“中間梗阻”等問題，推動(dòng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體水平的提升。提升行政效能關(guān)鍵是進(jìn)一步解放思想。每一個(gè)機(jī)關(guān)部門、每一個(gè)機(jī)關(guān)干部都要牢固樹立正確的權(quán)力觀，堅(jiān)決破除個(gè)人利益、部門利益的羈絆，從重局部、輕全局的本位主義中解放出來，不與基層爭(zhēng)權(quán)，不與群眾爭(zhēng)利，一切以南京“兩個(gè)率先”的大局為重，一切以南京人民的根本利益為先，主動(dòng)做科學(xué)發(fā)展的服務(wù)者和鋪路石。去年，在群眾評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)中，企業(yè)對(duì)我市機(jī)關(guān)辦事程序繁瑣、作風(fēng)拖沓、檢查罰款多等意見比較集中。要設(shè)身處地理解企業(yè)，滿腔熱情地服務(wù)企業(yè)，毫無保留地支持企業(yè)，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)、做精做專。進(jìn)一步減少行政干預(yù)，減少行政審批，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，執(zhí)行政策就寬不就窄，必收費(fèi)用就低不就高，審批程序就簡(jiǎn)不就繁，最大限度的為企業(yè)發(fā)展開“綠燈”。堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系企業(yè)、走訪企業(yè)的好做法，深入企業(yè)開展調(diào)查研究，了解和把握企業(yè)的呼聲和要求，了解和把握企業(yè)急需解決的實(shí)際問題，拿出切實(shí)有效的辦法，切實(shí)幫助企業(yè)排憂解難。資源分割、職能交叉、溝通不暢、協(xié)調(diào)困難是影響機(jī)關(guān)效能的主要瓶頸。高效，就是要全面推行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等工作制度，積極推動(dòng)政務(wù)大廳功能的轉(zhuǎn)換升級(jí)，加快政務(wù)信息化建設(shè)，最大限度的減少辦事程序，最大程度的降低辦事成本，最有效的提升辦事的質(zhì)量，真正做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦，把麻煩留給自己，把方便讓給群眾。2001年以來，我們以向人民學(xué)習(xí)，請(qǐng)人民評(píng)判，讓人民滿意為主線，以組織萬人評(píng)議機(jī)關(guān)為抓手，不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立了一批典型，教育了一批干部，有力地推動(dòng)了投資環(huán)境的改善，有力地提升了城市的形象，促進(jìn)了又好又快的發(fā)展。群眾評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)是一場(chǎng)嚴(yán)肅而認(rèn)真的考試，先進(jìn)的受到表彰，中游的得到激勵(lì)，后進(jìn)的受到警示教育。凡是整改不力的，市委將采取組織措施，決不手軟。每一個(gè)部門、每一位機(jī)關(guān)干部都要自覺地站在南京發(fā)展的大局，認(rèn)識(shí)請(qǐng)人民評(píng)判的重要性和必要性，正確看待群眾的意見和批評(píng)，把群眾的意見作為改進(jìn)工作的鏡子，把群眾的評(píng)判作為前進(jìn)的動(dòng)力。同志們，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)充滿艱辛的過程，又是一個(gè)令人振奮的