【正文】 虹燈，不得做實體底板。設置于建筑物墻面上的戶外廣告，其外端出挑距離墻體不得超過１．５米。禁止在城市立交橋控制地帶、引橋、人行天橋的階梯護欄上設置。七、廣告牌距離相近干管線的凈距應符合安全技術要求。本辦法所稱戶外廣告，是指利用戶外載體直接或者間接介紹商品、服務的下列廣告：（一）利用建（構）筑物外部、道路、戶外場地、設施及其空間，以展示牌、霓虹燈、電子顯示牌（屏）、電子翻板裝置、燈箱、實物實體造型等方式設置的廣告；（二）利用建（構）筑物、水上漂浮物、升空器具、充氣物、模型表面繪制、張貼、懸掛的廣告；（三）利用機動車等交通工具外部設置的廣告；（四）以其他形式在戶外設置的廣告。市城市管理行政主管部門（以下簡稱市城管部門）是本市戶外廣告和招牌設置的主管部門，負責戶外廣告和招牌設置的規(guī)劃、管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調工作。工商行政管理部門負責戶外廣告發(fā)布的經營資格審核、戶外廣告登記內容的審查和監(jiān)督管理。編制戶外廣告設置專項規(guī)劃，應當符合城市總體規(guī)劃和城市容貌標準，劃定嚴格限制區(qū)、適度控制區(qū)和重點展示區(qū)。禁止設置下列形式的戶外廣告：（一）高立柱廣告、過街廣告；（二）利用建筑物頂部設置實體廣告；（三）利用沿街建筑立面采用懸掛布?；蛘邚堎N、噴繪、涂寫等方式設置廣告；（四）在主要道路、重點地區(qū)采用手持等方式設置流動廣告。通過拍賣取得經營性戶外廣告載體使用權的買受人，憑成交確認書與區(qū)（開發(fā)區(qū)）城管部門（機構）或者相關管理部門簽訂《戶外廣告載體使用權合同》，由市城管部門頒發(fā)《戶外廣告設置許可證》。需要建設戶外廣告設施的，設置人應當按照規(guī)定要求建設并依法辦理相關手續(xù)。第十三條 有下列情形之一的，可以設置臨時戶外廣告：（一）省、市統(tǒng)一安排的重要會展或者重大活動，在活動期間和規(guī)定范圍內設置戶外廣告；（二）已取得《建設工程施工許可證》的建設項目，在項目建設期和建設項目用地范圍內設置用于自身宣傳的圍墻廣告。通過拍賣方式取得戶外廣告設置權的，戶外廣告設置期限屆滿后，其戶外廣告載體使用權終止，市城管部門應當及時注銷其《戶外廣告設置許可證》。第十五條 拍賣公共載體使用權和收儲的非公共載體使用權收入，為政府非稅收入，全額繳入財政專戶，用于支付拍賣和收儲成本、城市公共設施建設、城市管理、公益廣告等方面。戶外廣告設施在招商期間應當設置公益廣告，招商內容可以與公益廣告同時發(fā)布，且位于公益廣告下方，所占面積不得超過該戶外廣告面積的五分之一。戶外廣告設施使用權確需轉讓的，應當?shù)绞谐枪懿块T辦理轉讓變更手續(xù)；不履行變更手續(xù)的，由市城管部門注銷其《戶外廣告設置許可證》。第十九條 廣告設置人應當對其設置和使用的戶外廣告設施進行定期維護，保持設施的安全、整潔、完好，對單板面積在50平方米以上的戶外廣告設施，應當投保安全保險并定期進行安全檢測；對陳舊、破損等影響市容景觀或者安全的戶外廣告設施，應當及時予以更新或者修復。區(qū)（開發(fā)區(qū)）城管部門（機構）應當依據(jù)招牌設置技術規(guī)范，結合建筑物實際情況，在受理申請之日起3個工作日內提出設置技術要求。第二十五條 招牌設置人搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷的，應當自搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷之日起7日內自行拆除原設置的招牌。戶外廣告設置人或者招牌設置人逾期不履行或者不完全履行限期改正、自行拆除義務的，由城管部門依法強制執(zhí)行。第二十九條 違反本辦法規(guī)定的行為，應當由其他有關管理部門依法予以處罰的，從其規(guī)定。第三十一條 城管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，不履行管理職責或者玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由監(jiān)察部門或者其上級行政機關責令改正，并依法追究其責任。第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內戶外廣告的設置及其相關管理活動。市財政部門負責將戶外廣告資源有償使用費列入非稅收入，實行收支兩條線管理，并委托市城管執(zhí)法部門具體實施。第七條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應當根據(jù)戶外廣告設置總體規(guī)劃，組織編制城市主干道、重點區(qū)域（節(jié)點）戶外廣告設置控制規(guī)劃和詳細規(guī)劃，并向社會公布實施。第十一條 有下列情形之一的，禁止設置戶外廣告：（一）利用交通標志和交通安全、消防、電力、通訊、郵政、道路照明等公共設施的；（二）影響交通標志和交通安全、市政、消防等公共設施使用或者影響道路交通安全暢通的；（三）危及建（構）筑物安全、公共安全的；（四）占用綠地或者影響樹木生長的；（五）其他妨礙生產生活、影響城市景觀的情形。未經許可，任何單位和個人不得設置戶外廣告。高速公路及國道、省道及縣鄉(xiāng)公路用地范圍內（包括建筑控制區(qū)）設置戶外廣告的，應于非公路標志設置許可批準后，向市城管執(zhí)法部門提出申請。申請設置大型戶外廣告設施的，還應當提交具有相應資質的單位設計的戶外廣告設施結構設計圖。第十九條 市城管執(zhí)法部門受理后，應當會同相關部門進行聯(lián)合審查，對符合戶外廣告設置條件的，依法作出準予許可決定，核發(fā)《戶外廣告設置許可證》，并收取戶外廣告資源有償使用費；對不符合設置條件的，依法作出不予許可決定，并說明理由。第二十三條 經批準設置的戶外廣告，需要辦理戶外廣告發(fā)布登記的，發(fā)布者應當按照規(guī)定到市工商部門辦理。經批準設置的大型戶外廣告，應當按照規(guī)定標注許可編號和設置單位，施工監(jiān)理報告和竣工驗收報告等資料應當報市城管執(zhí)法部門備案。經批準設置的公益廣告設施，不得發(fā)布商業(yè)廣告。第三十條 戶外廣告設置人應當對戶外廣告設施進行日常檢查和維護，保持戶外廣告設施完好整潔。臨時性戶外廣告應當在設置期限屆滿后一日內拆除。監(jiān)督檢查人員履行前款規(guī)定的監(jiān)督檢查職責時，被監(jiān)督檢查的單位和人員應當予以配合，不得妨礙和阻撓。第三十七條 建立違法設置戶外廣告信息公開制度，對違法設置戶外廣告行為的單位或者個人，可以通過媒體對其違法情況進行曝光。設置戶外廣告行為違反工商行政管理、安全生產、道路交通等管理規(guī)定的，由相關部門依法進行處罰。第四十一條 戶外廣告設施因設置維護不當，造成人身傷害或者財產損失的，設置人應當依法承擔責任。自初始審批之日起不滿３年的，使用期限可延至３年，收費仍按原標準執(zhí)行。第四篇：南京市戶外廣告設置管理辦法南京市戶外廣告設置管理辦法（征求意見稿）南京市人民政府法制辦公室即日起就《南京市戶外廣告設置管理辦法》公開征集立法意見。第二條 本市行政區(qū)域內城市和建制鎮(zhèn)建成區(qū)內的戶外廣告設置及管理活動適用本辦法。工商、規(guī)劃、交通運輸、文廣新、公安、住房和城鄉(xiāng)建設、水利、氣象等行政主管部門按照各自職責，做好戶外廣告相關管理工作。因公共利益需要依法拆除有效期內的戶外廣告設施的，應當給予補償。第十一條 有下列情形之一的，不得批準設置戶外廣告：（一）利用學校校園、紀念性建筑、重要近現(xiàn)代建筑和市以上人民政府確定的標志性建筑及其控制地帶內的；（二）利用城市橋梁和立交橋的；（三）影響道路交通安全暢通的；（四）利用建筑物屋頂、消防登高面、24米以上樓體墻面的；（五）利用住宅建筑（含商住混合類建筑的住宅部分）的；（六）利用危房或者危及建筑物安全的；（七）利用交通安全設施、交通標志、永久性測量標志的；（八）影響市政設施、消防設施、無障礙設施使用的；（九）不符合城市容貌標準，妨礙生產生活的；（十）法律、法規(guī)、戶外廣告設置規(guī)劃規(guī)定的其他禁止情形。第十四條 利用道路兩側設置戶外廣告的，不得延伸擴展至道路上方、跨越道路或者違反限高規(guī)定，外觀不得與交通標志顏色和式樣相同或者近似；配置夜景光源的，不得與道路交通信號近似，或者設置強光燈飾。利用公共交通候車亭、站牌等設施設置戶外廣告的，應當在指定的廣告欄內設置。第十八條 申請設置戶外廣告，應當符合設置規(guī)劃和設置技術規(guī)范，向城市管理行政主管部門提交下列材料：（一）戶外廣告設置申請表；（二）營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件；（三）戶外廣告設施設計圖；（四）設置戶外廣告所利用的場地、建（構）筑物、設施的所有權、使用權證明；（五）安全責任承諾書；（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。不予許可的，應當書面說明理由。戶外廣告設置權招標、拍賣所得為政府財政收入。第二十四條 戶外廣告設置許可期限屆滿需要延續(xù)的，設置者在期限屆滿前三十日向原審批機關申請延期，審批機關在期限屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。戶外廣告應當標明設置許可文號。發(fā)布者應當及時更新廣告內容。涉及公共安全的戶外廣告設施設置滿二年的，設置者應當委托具有相應資質的機構進行安全檢測。戶外廣告設施因設置維護不當，造成人身傷害或者財產損失的，設置者應當依法承擔責任。臨時性戶外廣告在設置期限屆滿后二日內自行拆除。第三十四條 城市管理行政主管部門及其工作人員在履行戶外廣告設置審批和監(jiān)督管理職責時，不得向設置者提出購買指定商品、接受指定的戶外廣告設計、制作、施工、檢測業(yè)務等不正當要求。第三十八條 設置者有下列情形之一的，自城市管理行政主管部門依法公示該違法行為之日起一年內，不得參與本市戶外廣告位設置權招標、拍賣活動：（一）未經許可設置戶外廣告或者許可期限屆滿，拒不拆除的；（二）利用公益性戶外廣告設施發(fā)布商業(yè)性廣告，拒不整改的；（三）在戶外廣告位使用權出讓活動中提供虛假材料、串通投標等嚴重違反有關規(guī)定的。第四十二條 本辦法自 年 月 日起施行。第三條 本辦法所稱戶外廣告設置包括：(一)利用戶外場地、建(構)筑物和道路、隧道等市政設施設置展示牌、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏、電子翻板裝置、燈箱、廣告欄、宣傳欄、實物模型等廣告設施的行為；(二)利用建（構）筑物、交通工具、水上漂浮物、升空器具、充氣物、亭體、工地圍墻（擋）、模型等繪制、張貼、懸掛廣告的行為；（三）企事業(yè)單位和其他組織及個體工商戶在經營地、辦公地設置表明單位名稱、字號、標志的門頭牌匾的行為；（四）其他設置戶外廣告的行為。第五條 設置戶外廣告,應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)控制、合理布局、安全規(guī)范、文明美觀的原則。第九條 編制戶外廣告設置規(guī)劃應當符合城市總體規(guī)劃，堅持重點控制和分區(qū)管理相結合，有利于保護城市風貌，與區(qū)域環(huán)境和城市建設發(fā)展相協(xié)調。第十三條 有下列情形之一的，禁止設置戶外廣告：（一）利用交通標志和交通安全、消防、電力、通訊、郵政、道路照明等公共設施的；（二）影響交通標志和交通安全、市政、消防等公共設施使用或者影響道路交通安全暢通的；（三）危及建（構）筑物安全、公共安全的；（四）占用綠地或者影響樹木生長的；（五）其他妨礙生產生活、影響城市景觀的情形。第三章 設置許可第十六條 設置戶外廣告應當符合設置規(guī)劃和設置技術規(guī)范，依法辦理許可手續(xù)。其他戶外廣告設置申請由市城鄉(xiāng)建設行政主管部門委托區(qū)政府確定的戶外廣告主管部門統(tǒng)一受理。第十八條 申請設置戶外廣告，應當提交下列材料：（一）戶外廣告設置申請表；（二）營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的證照。以金屬結構為主體的戶外廣告，許可期滿申請延續(xù)的，應當提交具有法定資質的檢測機構出具的安全檢測報告。對符合戶外廣告設置條件的，應當依法作出準予許可決定，核發(fā)《戶外廣告設置許可證》；對不符合設置條件的，應當依法作出不予許可決定，并說明理由。第二十三條 通過招標、拍賣方式取得的許可期滿后，需要繼續(xù)設置戶外廣告的，應當重新招標、拍賣；通過其他方式取得的許可，需要延續(xù)有效期的，應當在有效期屆滿三十日前向審批部門提出申請。未經許可，不得擅自變更。第二十九條 市城鄉(xiāng)建設行政主管部門、市政府會展機構應當在城市主要公共場所和主要道路根據(jù)規(guī)劃設置公益廣告設施，按照有關規(guī)定發(fā)布公益廣告。第三十條 戶外廣告設施應當符合戶外廣告安全設置的有關標準和技術規(guī)范。戶外廣告設施出現(xiàn)破損、傾斜、殘缺、污損、褪色的，設置人應當及時修復或者更新。第三十三條 因公共利益需要，依法變更或者撤回已經作出的戶外廣告設置許可，給戶外廣告設置人造成財產損失的，應當依法給予補償。監(jiān)督檢查人員履行前款規(guī)定的監(jiān)督檢查職責時，被監(jiān)督檢查的單位和人員應當予以配合，不得妨礙和阻撓。有關部門應當將違法設置戶外廣告行為的單位或者個人的不良記錄納入戶外廣告管理誠信體系。第四十二條 設置戶外廣告行為違反工商行政管理、安全生產、道路交通等管理規(guī)定的，由相關行政管理部門依法進行處罰。1995年6月22日市人民政府發(fā)布的《青島市戶外廣告的設置管理辦法》（青島市人民政府令第36號）和2001年3月20日市人民政府發(fā)布的《青島市臨時性戶外廣告設置管理規(guī)定》（青島市人民政府令第120號）同時廢止