【正文】 融研究所副所長(zhǎng) 巴曙松一、政策主線：經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與宏觀政策的正?；貧w在2009年我國(guó)以超常規(guī)刺激計(jì)劃實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之后，2010年將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)危機(jī)沖擊觸底、進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)上升周期的起點(diǎn)。在宏觀政策正?；闹骶€下，需要重點(diǎn)把握的主題有三個(gè)：信貸投放、通脹預(yù)期管理、非政府市場(chǎng)需求。然而，如此高速的信貸投放是難以為繼的。依此推斷，如果2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回到9%～10%的正常水平，通脹也回歸至2%～3%的理想范圍，再預(yù)留3%～5%的適度寬松空間，那么2010年貨幣信貸增速將保持在17%～18%左右，新增信貸投入大概在7萬(wàn)億～8萬(wàn)億之間。因此，這類觀點(diǎn)認(rèn)為提出管理通脹預(yù)期過(guò)于超前，不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)復(fù)蘇。因此，管理通脹預(yù)期的基調(diào)反映了決策的超前性，同時(shí)也可視為宏觀政策正?；囊粋€(gè)重要觀察指標(biāo)。因此，未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景本質(zhì)上取決于政府主導(dǎo)的短期刺激增長(zhǎng)能否順利轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)主導(dǎo)的可持續(xù)增長(zhǎng)，而宏觀政策的重中之重則在于培育非政府的市場(chǎng)需求。因此，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的角度看，后危機(jī)時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)新的結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)折點(diǎn)，即轉(zhuǎn)向一個(gè)新的增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)，而全球金融危機(jī)則成為轉(zhuǎn)換的起點(diǎn)和機(jī)遇。按照國(guó)際慣例的統(tǒng)計(jì)口徑，%，這一水平不但明顯低于國(guó)際平均水平和發(fā)達(dá)國(guó)家，也顯著低于東亞其他新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體。然而，如果把分析視角放到城市化的背景下，考慮到城市化帶來(lái)的巨大資源需求，則未必會(huì)得出產(chǎn)能過(guò)剩的結(jié)論。從發(fā)展趨勢(shì)看，我國(guó)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型中擴(kuò)大消費(fèi)，也正處于一個(gè)重要的拐點(diǎn)。從2009年的增長(zhǎng)格局看，中西部地區(qū)的復(fù)蘇強(qiáng)度和速度都明顯高于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了這些地區(qū)不得不承受來(lái)自結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和金融危機(jī)的調(diào)整壓力。三、國(guó)際主線：后危機(jī)時(shí)代的全球化視角我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模的迅速上升，促使我國(guó)的決策者、學(xué)者及企業(yè)家在把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)走向時(shí)，都必須密切關(guān)注全球經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，而我國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)本身也會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更大、更深遠(yuǎn)的影響。因此，2010年以及未來(lái)一段時(shí)間，相對(duì)低迷的全球經(jīng)濟(jì)以及相對(duì)較低的資源價(jià)格，為我國(guó)加速城市化提供了良好的布局機(jī)會(huì)。因此，未來(lái)我國(guó)應(yīng)分享“駕駛員”的位子，發(fā)掘和利用更廣闊的空間，學(xué)習(xí)、適應(yīng)甚至在一定程度上參與國(guó)際規(guī)則的制定。美國(guó)儲(chǔ)蓄率提升的幅度直接決定著我國(guó)出口部門可能受到?jīng)_擊的程度。與此形成鮮明對(duì)（接上頁(yè)）照，美國(guó)消費(fèi)者會(huì)動(dòng)用一部分儲(chǔ)蓄消費(fèi)，而我國(guó)出口可能會(huì)出現(xiàn)超預(yù)期恢復(fù)。這次大會(huì)規(guī)模空前，各種政治力量之間進(jìn)行了激烈的博弈和較量?；仡櫴畮啄陣?guó)際氣候談判走過(guò)的歷程，充滿艱難和坎坷。哥本哈根會(huì)議肩負(fù)著非常重要的歷史使命，甚至被媒體形容為“拯救人類的最后機(jī)會(huì)”。各種復(fù)雜的科學(xué)、政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和倫理等因素交織在一起。而在兩大集團(tuán)內(nèi)部，歐美之間的分歧和發(fā)展中國(guó)家之間的分化也客觀存在。為了實(shí)現(xiàn)并軌目標(biāo)，丹麥作為東道主，聯(lián)合主要發(fā)達(dá)國(guó)家在匯集各方意見(jiàn)形成的兩個(gè)工作組談判案文之外又秘密起草了一個(gè)“丹麥草案”，試圖超越“巴厘路線圖”的授權(quán)，為發(fā)展中國(guó)家強(qiáng)加減排義務(wù)，遭到廣大發(fā)展中國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)。因此，代表發(fā)展中國(guó)家的“七十七國(guó)集團(tuán)和中國(guó)”在談判中堅(jiān)定地維護(hù)“雙軌”的談判格局。在2020年中期目標(biāo)上，各國(guó)之間的利益紛爭(zhēng)顯得格外激烈，因?yàn)樗苯記Q定了各國(guó)的減排成本分擔(dān)，關(guān)系到各國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。其次，減排目標(biāo)對(duì)是否包含森林碳匯含糊其辭，對(duì)國(guó)內(nèi)減排和海外減排也沒(méi)有明確的劃分。據(jù)有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)的專家估算，發(fā)達(dá)國(guó)家2020年相對(duì)1990年的整體減排幅度僅在8％～14％，距離IPCC（聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)）科學(xué)評(píng)估結(jié)論——2020年發(fā)達(dá)國(guó)家整體至少減排25％～40％的目標(biāo)仍有很大差距，離多數(shù)發(fā)展中國(guó)家要求的減排40％以上的目標(biāo)相距更遠(yuǎn)。對(duì)于資金問(wèn)題，盡管各方都承認(rèn)現(xiàn)有氣候公約下GEF（全球環(huán)境基金）等資金機(jī)制所能提供的公共資金嚴(yán)重不足，但對(duì)于拓展資金渠道，出資規(guī)模以及資金的管理等問(wèn)題，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間都存在嚴(yán)重的分歧。美國(guó)提出可以參與2020年每年籌集1000億美元資金計(jì)劃，條件是發(fā)展中國(guó)家減排行動(dòng)要接受國(guó)際核查，增加透明度。其積極意義主要有三個(gè)方面：一是堅(jiān)定維護(hù)了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及《京都議定書》確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。中國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)，為推動(dòng)哥本哈根會(huì)議談判取得成果發(fā)揮了積極和建設(shè)性的作用。中國(guó)為哥本哈根會(huì)議取得成果盡了最大努力，功不可沒(méi)。在國(guó)內(nèi)層面，中國(guó)要“言必信，行必果”，真正落實(shí)自己的承諾，這是中國(guó)向國(guó)際社會(huì)作出的鄭重承諾，也是中國(guó)掀開低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一頁(yè)新的篇章。《京都議定書》確定了二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、六氟化硫、氫氟碳化物和全氟化碳等6種溫室氣體，其中對(duì)氣候變化影響最大的是二氧化碳?！皻夂螂y民” 因氣候變化失去家園、被迫遷居的大批居民被稱作“氣候難民”。排放強(qiáng)度、排放密度和人均排放 排放強(qiáng)度廣義是指特定活動(dòng)中特定污染物相對(duì)某一源的平均排放率。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書》規(guī)定的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該承諾具體量化的減排指標(biāo)，這就是指減少排放總量；發(fā)展中國(guó)家應(yīng)根據(jù)本國(guó)國(guó)情，在發(fā)達(dá)國(guó)家資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓支持下，盡可能減緩溫室氣體排放，這就是指排放強(qiáng)度等相對(duì)概念。碳稅與碳關(guān)稅 碳稅是指針對(duì)二氧化碳排放所征收的稅。這些國(guó)家稱，由于許多發(fā)展中國(guó)家并未對(duì)其企業(yè)采取類似措施，為消除因此導(dǎo)致的不公平競(jìng)爭(zhēng)，將對(duì)發(fā)展中國(guó)家出口產(chǎn)品征收“碳關(guān)稅”。碳交易基本原理是，合同的一方通過(guò)支付另一方獲得溫室氣體減排額，買方可以將購(gòu)得的減排額用于減緩溫室效應(yīng)從而實(shí)現(xiàn)其減排的目標(biāo)。例如，一國(guó)為應(yīng)對(duì)氣候變化，對(duì)有關(guān)企業(yè)排放額設(shè)定限制，一家企業(yè)排放限額為50噸，由于減排效果出色，實(shí)際排放為40噸，這中間10噸的差額就可以作為碳排放權(quán)賣給其他企業(yè)。根據(jù)規(guī)定，發(fā)達(dá)國(guó)家可以通過(guò)資金和技術(shù)援助，幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)施減少溫室氣體排放的項(xiàng)目，減排量在經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)后可以沖抵發(fā)達(dá)國(guó)家的減排指標(biāo)。熊貓標(biāo)準(zhǔn) 熊貓標(biāo)準(zhǔn)是由北京環(huán)境交易所聯(lián)合法國(guó)BlueNext交易所開發(fā)、專為中國(guó)市場(chǎng)設(shè)立的自愿減排標(biāo)準(zhǔn)。碳匯 碳匯是指自然界中碳的寄存體，或從空氣中清除二氧化碳的過(guò)程、活動(dòng)、機(jī)制。捕捉二氧化碳的方案包括在全球范圍內(nèi)建立高科技塔臺(tái)，收集大氣中二氧化碳分子和在海水播撒富含鐵元素的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，促進(jìn)浮游植物生長(zhǎng)。英國(guó)皇家學(xué)會(huì)在一份報(bào)告中指出，“B計(jì)劃”部分內(nèi)容具備技術(shù)可行性，但也可能引起地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)和降雨模式等改變，不應(yīng)貿(mào)然實(shí)施。第二碳足跡是因使用各種產(chǎn)品而間接排放的二氧化碳，比如消費(fèi)一瓶普通的瓶裝水，會(huì)因它的生產(chǎn)和運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的排放而帶來(lái)第二碳足跡。其內(nèi)容是，相對(duì)于1750年工業(yè)化前的水平，全球平均氣溫升高2攝氏度是人類社會(huì)可以容忍的最高升溫，并由此引發(fā)出，為確保到本世紀(jì)末全球升溫不超過(guò)這個(gè)閾值，則全球在2050年以前必須將溫室氣體排放在1990年的基礎(chǔ)上至少減少50%，即所謂全球排放減半。食品里程和公平里程 人們每天消費(fèi)的食品要經(jīng)過(guò)各種運(yùn)輸才能到達(dá)千家萬(wàn)戶，而運(yùn)輸是主要的溫室氣體排放源之一，食品里程簡(jiǎn)單說(shuō)就是食品所行路程?！叭伞睒?biāo)準(zhǔn) “三可”標(biāo)準(zhǔn)是指“可衡量、可報(bào)告、可核實(shí)”。《暫行辦法》規(guī)定，勞動(dòng)者跨省流動(dòng)就業(yè)參保繳費(fèi)的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可以轉(zhuǎn)移接續(xù)，繳費(fèi)年限合并計(jì)算，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算；未達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡時(shí)，不得提前終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并辦理退保手續(xù)；在省內(nèi)流動(dòng)就業(yè)的，也要按照這一原則處理。問(wèn)：《暫行辦法》對(duì)處理轉(zhuǎn)移接續(xù)中出現(xiàn)的復(fù)雜矛盾有何規(guī)定？答：《暫行辦法》確定了4條基本原則：。支付流動(dòng)參保人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的資金責(zé)任，由各流動(dòng)轉(zhuǎn)移地通過(guò)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額和部分單位繳費(fèi)予以分擔(dān)。《暫行辦法》通過(guò)明確城鄉(xiāng)一視同仁、權(quán)益累加計(jì)算的政策導(dǎo)向，使農(nóng)民工離開城鎮(zhèn)時(shí)就不用再退保，從而減少了養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益的損失。這會(huì)不會(huì)對(duì)流動(dòng)就業(yè)人員權(quán)益造成損失？答：由于參保人員的基本養(yǎng)老金水平，主要是依據(jù)本人繳費(fèi)工資基數(shù)、累計(jì)繳費(fèi)年限長(zhǎng)短和個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額本息計(jì)算的，與地區(qū)之間的資金轉(zhuǎn)移量沒(méi)有直接關(guān)系。問(wèn)：流動(dòng)就業(yè)人員在多個(gè)地區(qū)參保，他們最后的基本養(yǎng)老金如何計(jì)算？答：我國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)職工的基本養(yǎng)老金，包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。問(wèn)：為什么對(duì)部分年齡較大的參保人員設(shè)立臨時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶？答：對(duì)年滿50周歲的男性和年滿40周歲的女性跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)的，一般來(lái)說(shuō)，他們?cè)谶_(dá)到法定退休年齡時(shí)已不可能在新參保地繳費(fèi)滿10年，因而也不可能在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。問(wèn)：有些農(nóng)民工返鄉(xiāng)后不再返回城鎮(zhèn)就業(yè)，對(duì)他們過(guò)去在城鎮(zhèn)參保繳費(fèi)的權(quán)益有什么保障措施？答：對(duì)回鄉(xiāng)后不再返城就業(yè)的農(nóng)民工，《暫行辦法》規(guī)定的總原則是，其在城鎮(zhèn)參保繳費(fèi)的記錄和個(gè)人賬戶全部有效；如果累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年或以上，在達(dá)到國(guó)家法定退休年齡后，可以同城鎮(zhèn)職工一樣計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金；如果沒(méi)有滿足規(guī)定條件，也可把城鎮(zhèn)參保的相關(guān)權(quán)益記錄和資金轉(zhuǎn)到新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。原產(chǎn)地按照原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定可分為兩大類：完全獲得產(chǎn)品，即完全使用原產(chǎn)國(guó)的原料和零部件，并在其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、制造的產(chǎn)品；非完全獲得產(chǎn)品，即不完全使用原產(chǎn)國(guó)的原料，或不完全在其國(guó)內(nèi)完成全部生產(chǎn)和制造過(guò)程。中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)貨物貿(mào)易協(xié)議規(guī)定，如一產(chǎn)品的本地加工增值不低于該產(chǎn)品總價(jià)值的40％，則該產(chǎn)品可被認(rèn)為是原產(chǎn)于中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)品，在進(jìn)出口貿(mào)易中享受自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠關(guān)稅待遇。根據(jù)貨物貿(mào)易協(xié)議，對(duì)于中國(guó)和東盟六國(guó)（東盟老成員，即文萊、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡和泰國(guó)），正常產(chǎn)品自2005年7月起開始啟動(dòng)降稅過(guò)程，2007年1月1日和2009年1月1日各進(jìn)行一次關(guān)稅削減，2010年1月1日中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)建成時(shí)將關(guān)稅削減為零。爭(zhēng)端解決機(jī)制協(xié)議的各締約方享受平等的權(quán)利，能夠利用該協(xié)議規(guī)定的多種爭(zhēng)端解決方式來(lái)解決爭(zhēng)議，并強(qiáng)調(diào)了仲裁的特殊作用。爭(zhēng)端解決機(jī)制協(xié)議特別規(guī)定了第三方參加爭(zhēng)端解決過(guò)程的特殊規(guī)定，從而使非爭(zhēng)端直接當(dāng)事方也可以參加到爭(zhēng)端解決過(guò)程中來(lái)，使得爭(zhēng)端解決機(jī)制更具廣泛性與公正性。市場(chǎng)準(zhǔn)入原則旨在通過(guò)增強(qiáng)各國(guó)對(duì)外貿(mào)易體制的透明度，減少和取消關(guān)稅、數(shù)量限制和其他各種強(qiáng)制性限制市場(chǎng)進(jìn)入的非關(guān)稅壁壘，以及通過(guò)各國(guó)對(duì)外開放本國(guó)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)所作出的具體承諾，切實(shí)改善各締約方市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件，使各國(guó)在一定期限內(nèi)逐步放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放的領(lǐng)域。在協(xié)議中，中國(guó)與東盟10國(guó)都在WTO承諾的基礎(chǔ)上，遵循GATS（服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定）的規(guī)則，依據(jù)各自服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)和服務(wù)部門的比較優(yōu)勢(shì)以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，按照GATS服務(wù)貿(mào)易分類標(biāo)準(zhǔn)的范圍做出了開放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的第一批具體承諾。投資便利化 中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)投資協(xié)議致力于在中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)下建立一個(gè)自由、便利、透明的投資體制，提高投資相關(guān)法律法規(guī)的透明度，并為雙方的投資者提供充分的法律保護(hù)，從而進(jìn)一步促進(jìn)雙方投資便利化和逐步自由化。國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇 根據(jù)2009年8月簽署的中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)投資協(xié)議規(guī)定，各方相互給予投資者國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇。國(guó)民待遇原則與最惠國(guó)待遇的義務(wù)是互補(bǔ)的，主要是指成員方之間相互保證給予對(duì)方自然人和法人在本國(guó)境內(nèi)享有與本國(guó)自然人與法人同等的待遇，這種待遇主要限于國(guó)內(nèi)稅收和國(guó)內(nèi)規(guī)章等方面。自國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)滑坡以來(lái)，“貿(mào)易保護(hù)”再度成為國(guó)際輿論的熱點(diǎn)話題?！跋?zhàn)濉?“蟻?zhàn)濉敝复髮W(xué)畢業(yè)生低收入聚居群體。來(lái)自大城市的吸引力、日趨嚴(yán)峻的高校就業(yè)形勢(shì)、實(shí)際工作能力與社會(huì)需求之間的巨大差距，是“蟻?zhàn)濉毙纬傻娜笤颉＃▍⒁?jiàn)本刊2009年第3期“時(shí)政”欄目）消費(fèi)券 以拉動(dòng)內(nèi)需為目標(biāo)的消費(fèi)券，2009年上半年一度風(fēng)靡全國(guó)。氣候變化 氣候變化從未像2009年這般引起廣泛關(guān)注，在哥本哈根會(huì)議前全球公映的好萊塢災(zāi)難大片《2012》寓意無(wú)窮，讓人類深思如何善待地球，善待共有的家園。中國(guó)如果在這一輪發(fā)展中占得先機(jī)，將會(huì)迎來(lái)更加健康、更加充滿活力的新一輪增長(zhǎng)。在過(guò)于注重經(jīng)濟(jì)效益的大背景下，在片面追求GDP的大潮中，如果不真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，血鉛問(wèn)題還會(huì)重演。（參見(jiàn)本刊2009年第2期“社會(huì)檔案”欄目）“釣魚執(zhí)法” “釣魚執(zhí)法”指執(zhí)法人員與社會(huì)人員勾結(jié)，由社會(huì)人員做“釣鉤”搭乘他人車輛，再由執(zhí)法人員以“從事非法營(yíng)運(yùn)”的名義查扣車輛。后來(lái)，警方對(duì)數(shù)據(jù)失實(shí)進(jìn)行了公開道歉，澄清了事實(shí)，才平息網(wǎng)友們的憤怒。（參見(jiàn)本刊2009年第5期“詞典”欄目）“同命同價(jià)” 以城鄉(xiāng)身份的不同來(lái)計(jì)算死亡賠償金，在客觀上造成了人與人之間的不平等，在很大程度上損害了生命的尊嚴(yán)。跟以往不同，一些央企在推動(dòng)此輪房?jī)r(jià)上漲中扮演了重要角色，風(fēng)頭強(qiáng)勁的大型央企更是頻頻成為“地王”買家。上海一幢在建樓房倒塌，被網(wǎng)友稱為“樓倒倒”。5月份疫情在國(guó)內(nèi)開始蔓延。我個(gè)人認(rèn)為這句話說(shuō)得很有道理。像一些地方的“形象工程”、“政績(jī)工程”時(shí)有發(fā)生，這就存在一個(gè)“上有政策，下有對(duì)策”的問(wèn)題。而只有公開，才能讓群眾知情，只有知情才能使我們的權(quán)利得到有效的監(jiān)督。?小孟書記，歡迎你！?村支書嘿嘿一笑，回頭招呼幾個(gè)村干部模樣的人說(shuō)：?這就是區(qū)里派到咱村的大學(xué)生小孟，以后就叫孟副書記。吳家堡對(duì)孟帥來(lái)說(shuō)是陌生的?！睆埩帘谎矍斑@位年輕人一臉的真誠(chéng)打動(dòng)了：“行，就去曹家圈吧。孟帥愣了一會(huì)兒，告訴自己：這就是曹家圈，自己的生活就要從這里開始了……到村里后，孟帥被任命為村黨支部副書記。一次，有位朋友去曹家圈，問(wèn)孟帥需不需要捎點(diǎn)什么東西。漸漸地，煩悶一點(diǎn)點(diǎn)隱退，豪情卻不斷在胸中涌動(dòng)——“人總要有所選擇，有所放棄。村子雖小但事兒不少。進(jìn)村不久，一項(xiàng)繁重的任務(wù)就擺在了孟帥面前——村委會(huì)換屆選舉開始了。孟帥只好先從亮燈的農(nóng)戶入手，逐家逐戶做村民的工作。孟帥的付出換來(lái)了村民們的理解，他們私下說(shuō)：“小孟這孩子不容易，人家吃苦受累的，不都是為了咱們村嗎？”最后，曹家圈村的村委選舉投票率史無(wú)前例地達(dá)到100％，村民們第一次選出了自己滿意的“村官”。他天天泡在路上，經(jīng)過(guò)孟帥和村民的艱苦勞動(dòng)，路面又整修到8米寬，鋪上了石硝，徹底改變了“晴天一身土，下雨兩腳泥”的狀況，村民進(jìn)出村比以往縮短了四五里的路程。90多歲的榮秀山老人，常年臥病在床，身邊只有一個(gè)孫子，生活非常困難。村里一直沒(méi)有公共娛樂(lè)場(chǎng)所，孟帥決定利用村委會(huì)一間閑置的倉(cāng)庫(kù)，辦一個(gè)村級(jí)活動(dòng)室。他們說(shuō)：“孟帥心中無(wú)親疏，做事念一個(gè)?誠(chéng)?字，心里有一個(gè)?公?字。而孟帥也將曹家圈當(dāng)成了生活的全部?！睓f柳，是一種耐鹽堿、耐沙荒地，極易扎根生