【正文】 鎮(zhèn)辦場區(qū)黨委書記每月重點(diǎn)工作。三是嚴(yán)格主要領(lǐng)導(dǎo)外出請(qǐng)假制度。一是要做好機(jī)要通信工作。各地各單位要進(jìn)一步規(guī)范密碼電報(bào)管理手續(xù)，明確12名專管人員，規(guī)范電報(bào)的收發(fā)、登記、辦理、復(fù)制、歸檔、銷毀等程序，并將有關(guān)資料留存?zhèn)洳椤Ｗズ帽Ｃ芄ぷ髫?zé)任制落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)涉密人員的管理，落實(shí)防范措施，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。各地各單位起草的擬以市委或市委辦名義下發(fā)的文件，由辦文單位“一把手”審閱并簽署送分管市領(lǐng)導(dǎo)閱示的意見，呈分管市領(lǐng)導(dǎo)簽署同意發(fā)文的意見后，送文書科辦文。要按時(shí)領(lǐng)取文件。細(xì)化辦會(huì)和辦事的工作步驟和注意事項(xiàng)，將會(huì)議、活動(dòng)服務(wù)工作制度化、程序化、規(guī)范化，精心組織、細(xì)致周全地做好相關(guān)會(huì)務(wù)工作和活動(dòng)安排，不斷提高工作質(zhì)量和效率，爭取做到“零差錯(cuò)”，服務(wù)水平再上新臺(tái)階。堅(jiān)持 “五個(gè)一”的工作規(guī)范，做好基層干部群眾接待服務(wù)工作，幫助基層排憂解難，多為基層提供方便，解決問題，樹立辦公室的窗口形象。年終評(píng)先表彰就以這“十個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn)，做到了就是優(yōu)秀。黨性強(qiáng)，政治上忠誠堅(jiān)定，是做一名優(yōu)秀辦公室主任的重要前提。二是要牢固樹立服務(wù)觀念。各級(jí)黨委辦公室主任必須牢固樹立服務(wù)第一的思想，強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)造性服務(wù)意識(shí)，切實(shí)為本級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)，為上級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)，為基層群眾服務(wù)，為市場主體服務(wù)。要進(jìn)一步錘煉和培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的良好作風(fēng)，立足工作崗位，盡心盡力，盡職盡責(zé)，奮發(fā)有為；要進(jìn)一步錘煉和培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的良好作風(fēng)，無論抓政務(wù)、管事務(wù)、搞服務(wù)，都要有一絲不茍、想具體、抓落實(shí)的精神；要進(jìn)一步錘煉和培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)，堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、求實(shí)效，努力做到辦事求嚴(yán)，講話求真，匯報(bào)求實(shí)，文風(fēng)求正；要進(jìn)一步錘煉和培養(yǎng)密切聯(lián)系群眾的良好作風(fēng)，多深入基層、深入實(shí)際，了解掌握情況，善于做好新形勢下的群眾工作。辦公室工作千頭萬緒，經(jīng)?！皟裳垡槐?，忙到熄燈”。五是要始終如一嚴(yán)格自律。“見欲而止為德”。希望大家一定要緊緊圍繞市委、市政府的重要決策和工作部署，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，進(jìn)一步把辦公室工作提高到一個(gè)新的水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，民生問題明顯改善，社會(huì)發(fā)展更加和諧。第一，黨委辦公室工作具有極強(qiáng)的政治性和權(quán)威性。如果黨委辦公室組織不力、協(xié)調(diào)不順、落實(shí)不夠、指揮不靈，損害的是黨的工作。所以，黨委辦公室的工作具有全局性，所處理的事務(wù)也具有綜合性。黨委辦公室處在中樞神經(jīng)位置，方方面面的工作情況，都要通過辦公室綜合協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，這些都給黨的工作方式轉(zhuǎn)變提出了新要求，給黨委辦公室工作帶來了新挑戰(zhàn)。年初召開的全市三級(jí)干部會(huì)議，認(rèn)真分析了我市加快發(fā)展面臨的形勢，明確了今年的工作重點(diǎn)，為此，各級(jí)黨委辦公室要牢記責(zé)任使命，認(rèn)真履行職責(zé)，為X科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展參政設(shè)謀、獻(xiàn)計(jì)出力，努力提升服務(wù)能力和水平，做到有為有位。從這個(gè)意義上說，發(fā)揮好參謀助手作用，幫助黨委作出重大決策，是黨委系統(tǒng)辦公室的首要任務(wù)。要通過深入調(diào)研，努力形成一批高質(zhì)量的調(diào)研成果，進(jìn)入黨委決策視野；要發(fā)揮好“耳目”作用，要按照“第一手情況”“第一道研判”“第一時(shí)間報(bào)送”的要求抓好信息工作，為黨委決策提供信息依據(jù)。各級(jí)黨委辦公室要圍繞黨委中心工作，健全抓落實(shí)的機(jī)制，明確抓落實(shí)的責(zé)任，形成抓落實(shí)的合力。加快發(fā)展，黨委是司令部，是指揮中心，但需要幾套班子和各地各部門同心協(xié)力、密切配合，搞好“大合唱”，才能確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。通過黨委辦公室這個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，多輪齊轉(zhuǎn)，形成工作合力，推動(dòng)全局工作。堅(jiān)持執(zhí)行24小時(shí)值班制度，參與突發(fā)事件的處置要積極穩(wěn)妥。另外，黨史、檔案等工作要進(jìn)一步加強(qiáng)，做到有機(jī)構(gòu)管事、有人員干事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有設(shè)施頂事。黨委辦公室系統(tǒng)要抓住這一契機(jī)，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步提高黨委辦公室的整體水平，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、銳意開拓、甘于奉獻(xiàn)、優(yōu)質(zhì)高效、勤政廉潔的隊(duì)伍?！八膫€(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。修德當(dāng)以誠為本。要加強(qiáng)律己奉獻(xiàn)。從事黨委辦公室工作，就是要守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗(yàn)，就是要愛崗敬業(yè)、公而忘私、任勞任怨，“見欲而止為德”。精湛的業(yè)務(wù)能力是做好辦公室工作的前提和基礎(chǔ)，辦公室人員的工作能力和水平高低，直接影響到政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效率。執(zhí)行力建設(shè)是提高機(jī)關(guān)行政效能、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要途徑。所謂“提質(zhì)”，就是要用心、用腦去做好每一項(xiàng)工作。同志們，新形勢、新任務(wù)給黨委辦公室工作帶來了新挑戰(zhàn)，也給大家提供了更加廣闊的舞臺(tái)和發(fā)展空間，各級(jí)黨委寄予厚望。應(yīng)當(dāng)看到，全市黨委系統(tǒng)信息工作雖然有了新的進(jìn)步，但發(fā)展還很不平衡，有些方面與形勢的發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)的要求，還有很大差距?！?“要起到信息庫和資料室的作用，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地提供信息和資料，以便領(lǐng)導(dǎo)了解傾向性、苗頭性問題，了解一些正反面典型來指導(dǎo)工作。我們要繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作，提高水平，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)同志的期望。二、關(guān)于緊急信息的報(bào)送問題關(guān)于緊急信息的報(bào)送，中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)均十分重視，專門作出明確指示，江澤民總書記把各級(jí)黨委向中央報(bào)送緊急信息作為一種制度，提高到嚴(yán)肅的政治紀(jì)律的高度，為我們做好信息工作指明了方向。8小時(shí)工作時(shí)間內(nèi)報(bào)市委辦信息科，(略)以確保市委領(lǐng)導(dǎo)見事早、情況明、處置快，確保及時(shí)向中辦、省委辦報(bào)送緊急信息。一個(gè)地方發(fā)生了緊急情況，其他渠道反映上來了，黨委信息渠道還沒有反應(yīng)，這是我們工作的失職。三是堅(jiān)決克服掩飾緊急信息的僥幸心理。四是主動(dòng)爭取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)送緊急信息的支持?？傊?，只要我們從以上幾個(gè)方面認(rèn)真去做了，我們就能掌握緊急信息報(bào)送的主動(dòng)權(quán)。因此，我們必須增強(qiáng)信息的時(shí)代意識(shí)、效率意識(shí)，使我們的工作在為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量信息服務(wù)的同時(shí)，為全社會(huì)信息化建設(shè)起示范和帶頭作用。信息工作當(dāng)好參謀助手作用，就是信息工作要通過自己的高質(zhì)量信息服務(wù)，參與決策，輔助決策，參與度高，貼近度好，使領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策有翔實(shí)的材料，有可靠的依據(jù)。信息工作的發(fā)展需要信息技術(shù)作支撐，信息技術(shù)的運(yùn)用和提高又推動(dòng)著信息工作的發(fā)展。二是市委辦公室網(wǎng)站正在建立一個(gè)網(wǎng)上信息資料庫，提供市情、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料，請(qǐng)有關(guān)部門屆時(shí)積極提供相關(guān)資料。通過以計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)為主要標(biāo)志的信息手段現(xiàn)代化建設(shè)，讓信息快速傳遞、高效貯存、快速檢索成為現(xiàn)實(shí)?，F(xiàn)在的關(guān)鍵要抓落實(shí)。經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展，目前我市已經(jīng)建立了“上下貫通、縱橫暢通”的黨委系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置了專門的信息工作機(jī)構(gòu)，配備了專（兼）職信息工作人員，建立健全了必要的信息工作制度，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)在為黨委提供信息服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用。二是進(jìn)一步拓展信息網(wǎng)絡(luò)。三是完善制度建設(shè)。應(yīng)當(dāng)看到，全市黨委系統(tǒng)信息工作雖然有了新的進(jìn)步，但發(fā)展還很不平衡，有些方面與形勢的發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)的要求，還有很大差距。”“要起到信息庫和資料室的作用，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地提供信息和資料，以便領(lǐng)導(dǎo)了解傾向性、苗頭性問題，了解一些正反面典型來指導(dǎo)工作。我們要繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作，提高水平，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)同志的期望。二、關(guān)于緊急信息的報(bào)送問題關(guān)于緊急信息的報(bào)送，中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)均十分重視，專門作出明確指示，jzm總書記把各級(jí)黨委向中央報(bào)送緊急信息作為一種制度，提高到嚴(yán)肅的政治紀(jì)律的高度，為我們做好信息工作指明了方向。小時(shí)工作時(shí)間內(nèi)報(bào)市委辦信息科，略以確保市委領(lǐng)導(dǎo)見事早、情況明、處置快，確保及時(shí)向中辦、省委辦報(bào)送緊急信息。一個(gè)地方發(fā)生了緊急情況，其他渠道反映上來了，黨委信息渠道還沒有反應(yīng)，這是我們工作的失職。三是堅(jiān)決克服掩飾緊急信息的僥幸心理。四是主動(dòng)爭取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)送緊急信息的支持?？傊?，只要我們從以上幾個(gè)方面認(rèn)真去做了，我們就能掌握緊急信息報(bào)送的主動(dòng)權(quán)。因此，我們必須增強(qiáng)信息的時(shí)代意識(shí)、效率意識(shí)，使我們的工作在為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量信息服務(wù)的同時(shí)，為全社會(huì)信息化建設(shè)起示范和帶頭作用。信息工作當(dāng)好參謀助手作用，就是信息工作要通過自己的高質(zhì)量信息服務(wù)，參與決策，輔助決策，參與度高，貼近度好，使領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策有翔實(shí)的材料，有可靠的依據(jù)。信息工作的發(fā)展需要信息技術(shù)作支撐，信息技術(shù)的運(yùn)用和提高又推動(dòng)著信息工作的發(fā)展。二是市委辦公室網(wǎng)站正在建立一個(gè)網(wǎng)上信息資料庫，提供市情、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料，請(qǐng)有關(guān)部門屆時(shí)積極提供相關(guān)資料。通過以計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)為主要標(biāo)志的信息手段現(xiàn)代化建設(shè)，讓信息快速傳遞、高效貯存、快速檢索成為現(xiàn)實(shí)?，F(xiàn)在的關(guān)鍵要抓落實(shí)。經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展，目前我市已經(jīng)建立了“上下貫通、縱橫暢通”的黨委系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置了專門的信息工作機(jī)構(gòu)，配備了專(兼)職信息工作人員，建立健全了必要的信息工作制度，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)在為黨委提供信息服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用。二是進(jìn)一步拓展信息網(wǎng)絡(luò)。三是完善制度建設(shè)。(一)過去的一年，全市各級(jí)黨委辦公室在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“省內(nèi)爭先進(jìn)，市內(nèi)創(chuàng)品牌”的總要求，圍繞中心，服務(wù)大局，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，各個(gè)方面都取得了較大成績。各級(jí)黨委辦公室充分發(fā)揮信息主渠道作用，大力加強(qiáng)信息上報(bào)工作。全年市委辦共組織決策督查29次，專項(xiàng)查辦22次，督查調(diào)研和民情調(diào)查13次，督查調(diào)研材料采用量居全省第一。各級(jí)黨委辦公室狠抓辦文、辦會(huì)、辦事的規(guī)范化、制度化建設(shè)，加強(qiáng)上下銜接，力求左右協(xié)調(diào)，注重前后呼應(yīng)，值班聯(lián)絡(luò)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、文電辦理、機(jī)要保密、檔案、史志、信訪等工作齊頭并進(jìn)，成效顯著，確保了日常運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)有序。臨澧、安鄉(xiāng)、桃源、石門、武陵、漢壽等區(qū)縣不斷加大投入，機(jī)關(guān)辦公條件明顯改善。市檔案局被國家人事部、國家檔案局評(píng)為全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體，石門縣保密局被中央保密委、國家人事部評(píng)為全國保密系統(tǒng)先進(jìn)集體，桃源、石門、武陵、津市等四個(gè)區(qū)縣(市)委辦公室和西湖、西洞庭兩個(gè)管理區(qū)黨委辦公室被評(píng)為全市黨委辦公室工作先進(jìn)單位，市委組織部研究室、市委宣傳部辦公室、市委政法委辦公室、市農(nóng)辦綜合科、市計(jì)委辦公室、市經(jīng)貿(mào)委法規(guī)調(diào)研科、市經(jīng)貿(mào)委辦公室、市公安局辦公室、市國稅局辦公室、市統(tǒng)計(jì)局綜合科、市財(cái)政局辦公室、常德電業(yè)局辦公室被評(píng)為單項(xiàng)業(yè)務(wù)工作先進(jìn)單位。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。以人為本的思想淵遠(yuǎn)流長。從盤庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“愛民”，從孟子的“民貴君輕”到荀子的“君舟民水”再到漢唐以來主張的“民惟邦本”，這些有益的思想強(qiáng)調(diào)的都是，人民乃國家之本，政治之源。1894年，恩格斯從馬克思著作中專門挑出他最喜歡的一段話為《新世紀(jì)》周刊鄭重題詞：“在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件”。，又回答了方法論的問題?！睋Q言之，世界是人的世界，社會(huì)是人的社會(huì)。歷史唯物主義告訴我們，社會(huì)的一切發(fā)展，離開人就無從談起；社會(huì)的一切進(jìn)步，離開人都無法實(shí)現(xiàn)。促進(jìn)改革發(fā)展，建設(shè)全面小康，更加要求我們把以人為本作為一種科學(xué)方法。為了誰的問題，是關(guān)乎執(zhí)政黨立黨之本的問題；依靠誰的問題，是關(guān)乎執(zhí)政黨力量之源的問題。以人為本，執(zhí)政為民，這是大大小小執(zhí)政規(guī)律中最根本的規(guī)律，也是方方面面執(zhí)政要求中最本質(zhì)的要求。只有圍繞服務(wù)對(duì)象來講服務(wù)，依托服務(wù)主體來搞服務(wù)，才能順?biāo)浦?、登高望遠(yuǎn)，創(chuàng)造出驕人的業(yè)績。價(jià)值觀不同，人們的行為方向、態(tài)度、方式也就不同。堅(jiān)持以人為本，要大力倡導(dǎo)每個(gè)社會(huì)成員都成為有益于他人、有益于社會(huì)的人。在政績?cè)u(píng)價(jià)上，既要看經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果，又要看社會(huì)進(jìn)步成效；既要看城市變化，又要看農(nóng)村變化；既要看硬環(huán)境的加強(qiáng)，又要看軟環(huán)境的改善；既要看當(dāng)前的發(fā)展勢頭，又要看持續(xù)發(fā)展的后勁。人生在世，離不開吃穿用度、安居出行、旅游娛樂、精神享受乃至一定的政治經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)環(huán)境等等。因此，我們做任何工作，出發(fā)點(diǎn)是人，落腳點(diǎn)也是人。人需要關(guān)心，需要理解，需要滿足。(三)以人為本既是一種思想理念，更是一種工作要求。，就要圍繞促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展想大事、設(shè)大謀。一是文稿起草要提高水平。二是調(diào)查研究要多出成果。要快速及時(shí)。真實(shí)主要是反映事件的全貌，一是一，二是二，這是信息的生命。要喜憂兼報(bào)。我們開展督促檢查工作，必須深入群眾，深入實(shí)際，時(shí)刻關(guān)注民生，及時(shí)掌握民情，切實(shí)維護(hù)民利，著力解決群眾最關(guān)心和反映最強(qiáng)烈的問題，著力解決決策落實(shí)難和不落實(shí)的問題。所謂慎用，就是督查部門要強(qiáng)化授權(quán)意識(shí)，嚴(yán)格按程序辦事，防止督促檢查過多過濫，防止給基層增添負(fù)擔(dān)。有專門部門負(fù)責(zé)管的一般的事不督，按正常程序能辦好的一般的事不督，市縣領(lǐng)導(dǎo)沒有授權(quán)的事不督。對(duì)主要問題要加大專項(xiàng)督查力度，建立臺(tái)帳，緊抓不放。要充分發(fā)揮黨委辦公室承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的功能，把各個(gè)層次的力量凝聚起來，把各個(gè)方面的積極性調(diào)動(dòng)起來，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)黨委機(jī)關(guān)日常工作的步調(diào)一致、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。優(yōu)質(zhì)，就是要提高文電辦理質(zhì)量，既要準(zhǔn)確地貫徹黨委意圖，又要把好文電的行文關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)，確保不出現(xiàn)失誤。三是接待服務(wù)要注重人性化、人情化、人文化。保密工作要以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制為龍頭，以提高保密人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的保密意識(shí)、加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)要害部門保密管理為重點(diǎn)，以推進(jìn)保密管理規(guī)范化、保密技術(shù)現(xiàn)代化為手段，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化保密執(zhí)法，確保黨和國家秘密的安全。，就要圍繞服務(wù)機(jī)關(guān)干部強(qiáng)改革、強(qiáng)管理。堅(jiān)持后勤管理的制度化方向，建立和落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度、小車管理制度、衛(wèi)生作要求，降低工作標(biāo)準(zhǔn)。如果固步自封、僵化教條地對(duì)待以人為本，就有可能回歸到以物為本、見物不見人的老路上去。三是要用現(xiàn)實(shí)的態(tài)度去理解。這不僅是為了節(jié)省水杯的材料，更重要的是逼你趕快把水喝完，回到座位上去處理公務(wù)。以人為本是人類共同的發(fā)展理念，每個(gè)人都是責(zé)任主體。這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部起碼的要求，是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否稱職的基本標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)單位就是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，單位里面的各個(gè)科室也是一個(gè)小團(tuán)隊(duì)。三是要強(qiáng)化個(gè)體責(zé)任。堅(jiān)持以人為本，是一個(gè)深刻的話題，是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題，是一個(gè)很