【正文】 查研究工作的意見》（湖政協(xié)辦[XX]1號文件），省政協(xié)簡報予以了全文轉(zhuǎn)發(fā)。聯(lián)系我市政協(xié)工作的實際，調(diào)查研究要圍繞以下三個方面來開展：一是黨委、政府重視的問題。二是人民群眾和社會普遍關(guān)注關(guān)心的問題。我們通過調(diào)研，摸清了情況，提出了切實可行的思路和辦法，就能更好地發(fā)揮群眾反映心聲的綠色通道作用、黨委政府決策的參謀作用。把握了這三條，就能比較好地把好調(diào)研的選題關(guān)，為我們的意見建議進(jìn)入黨委政府的決策打下一個好的基礎(chǔ)。從這幾年的情況來看，一方面，我們有許多有見地、有分量的調(diào)研報告，提出的意見建議為黨委政府所采納；另一方面，也有一些調(diào)研質(zhì)量還不高，還缺乏針對性和理性思考。開展調(diào)研的同志一定要深入到基層去、深入到群眾中去，特別是要深入到問題多的地方去，溯本求源，真正掌握全面、翔實的第一手材料，做到黨委政府聽不到的，我們能聽到；黨委政府不掌握的，我們能掌握；部門掌握不全面的，我們能掌握全面。這樣的報告和建議案不僅起不到作用、還會影響政協(xié)的形象。要做好調(diào)查研究工作，更要充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，使政協(xié)的調(diào)研能夠反映社會不同階層、不同群體的愿望和要求，從而做到比較全面、準(zhǔn)確；更要充分發(fā)揮政協(xié)人才匯集、智力密集的優(yōu)勢，組織有關(guān)專家學(xué)者和經(jīng)驗豐富的人士參與，形成討論問題的良好氣氛，集中各方面的正確意見，做到集思廣益、聯(lián)合攻關(guān)，從而使我們提出的戰(zhàn)略性意見建議更具有前瞻性、科學(xué)性，提出的工作性意見建議更具有可行性、操作性。對這個問題，我認(rèn)為應(yīng)該從兩方面去理解。有時，我們由于選題比較超前，或?qū)嵤l件不成熟，我們的有些調(diào)研報告一時沒有被黨委政府直接采納。自古以來，也有很多有識之士為國家大事建言立論，寫下了若干著名的“疏”、“表”、“策”、“論”，如西漢賈誼的《治安策》、晁錯的《論貴粟疏》、桓寬的《鹽鐵論》、后漢諸葛亮的《出師表》，有的在當(dāng)朝當(dāng)代發(fā)揮作用，有的對后人后世產(chǎn)生影響，有不少至今仍被人們所引用。（一）深入抓好《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》的學(xué)習(xí)貫徹。下一步要繼續(xù)按照全國政協(xié)的統(tǒng)一要求和部署，積極運用座談會、報告會、研討會、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式，有計劃、分層次地認(rèn)真抓好各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員以及政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)。為爭取各方面的支持，使我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)走在全省前列，我市與浙江大學(xué)開展了合作共建省級社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)，主要是推進(jìn)“1381行動計劃”，各方面工作正在有序開展。當(dāng)務(wù)之急是要抓緊制定調(diào)研方案，發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢、整合資源力量，抓緊啟動課題調(diào)研工作。按照市政協(xié)年度工作計劃，今年三季度，市政協(xié)要舉辦以學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》為主要內(nèi)容的全市政協(xié)主席讀書會。市政協(xié)辦公室要早籌備、早準(zhǔn)備，制定方案，明確責(zé)任，抓緊落實。前階段市政協(xié)機(jī)關(guān)認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)動員、集中教育，召開了不同層次和類型的座談會，廣泛聽取了各縣區(qū)政協(xié)、政協(xié)各參加單位、政協(xié)各專委會以及政協(xié)機(jī)關(guān)各處室的意見和建議，還分別上門到市委、市人大、市政府辦公室征求意見，并進(jìn)行了梳理匯總。一是要看到我們正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和壓力。全市上下要充分認(rèn)識到形勢的嚴(yán)峻性，都要積極地做好應(yīng)對最復(fù)雜、最困難和最壞局面的思想準(zhǔn)備。目前，我們已經(jīng)向上申報了56個重點項目，并已爭取到3600萬元資金用于古城改造?！蔽覀兊男判牟粌H來自于中央高層的聲音，來自于國家大的宏觀政策，來自于省市領(lǐng)導(dǎo)對我市工作的高度關(guān)注，更來自于我們的現(xiàn)實基礎(chǔ)。我們的徐大堡核電項目，省長已明確了開工時限。他說：“我每天都在想，四萬億的力度夠不夠，萬一不夠，我們會考慮出臺更直接、更有力、更有效的拉動經(jīng)濟(jì)措施。概括起來，主要有八個方面：一是全力推進(jìn)大項目。我們將充分利用國家大力扶持中小企業(yè)發(fā)展和當(dāng)前原材料降價、改造成本低的有利契機(jī)，切實做到新建一批、續(xù)建一批、擴(kuò)建一批。本著邊建設(shè)、邊招商的原則，明年臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)將引進(jìn)5個以上重點項目，投資總額超過5億元。明年我們將突出抓好總投資5億元的豐科食用菌生產(chǎn)以及花生、大根蘿卜等深加工項目。按照省長的要求，我們將積極向上爭取資金5億元，盡快恢復(fù)古城歷史原貌，恢復(fù)護(hù)城河，再現(xiàn)明清戰(zhàn)爭歷史特色。明年將重點實施城市污水處理廠、城市配水管網(wǎng)改造、熱電公司二期、北關(guān)公鐵立交橋引道等9項城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，總投資8億元。八是重點搞活大流通。隨著各項工作的全面展開，我們還將拿出進(jìn)一步的應(yīng)對措施。當(dāng)前，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī)，正迅速由美國向其它國家蔓延，由發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家蔓延，由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。希望市政協(xié)要在這方面先行一步，給全市做個樣子。市委、市政府提出的應(yīng)對金融危機(jī)的八項措施，是否頂用，還有待于實踐的檢驗。要切實加強(qiáng)政協(xié)委員隊伍建設(shè)，充分尊重和保護(hù)委員的民主權(quán)利，努力營造民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、和諧寬松的議政