【正文】 許可證，過去要經(jīng)過6個環(huán)節(jié)，申報材料65份，約需3個多月，現(xiàn)在除圖審?fù)?，其?個環(huán)節(jié)可在1個工作日全部辦結(jié)。實行“一個窗口對外“，車輛年審換證工作，由一個窗口統(tǒng)一受理，材料傳遞、審核、編號、制證、蓋章、塑封等內(nèi)部完成，最后由一個窗口發(fā)放證件，減少群眾排隊等待時間。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。車管和駕管崗位人員堅持每周六加班錄入數(shù)據(jù)、整理檔案、審核審批。四是設(shè)置一米線排隊機。今年以來，共有24個承諾件項目改為即辦件項目，即辦件由當(dāng)初的14項增加至62項,有30多個承諾件項目壓縮了承諾時間。由于認識不到位、體制不順、利益制約等因素，一些單位應(yīng)進項目不愿進入，或雖設(shè)窗口，但授權(quán)不夠，辦件質(zhì)量不高。二是全力推進“兩集中、兩到位”改革。充分發(fā)揮中心信息管理系統(tǒng)功能，進一步強化窗口辦件管理，加強督查通報，努力促進窗口提高服務(wù)效率。進一步研究政務(wù)公開工作的范圍、內(nèi)容和形式，使我市政務(wù)公開工作走上制度化、規(guī)范化軌道。全年接待辦事、咨詢?nèi)罕?0多萬人次，辦理行政許可（審批），%，%，組織聯(lián)合辦理和現(xiàn)場踏勘720次，辦理項目733個。按照市政府《關(guān)于進一步深化行政審批制度改革的意見》（合政〔2010〕6號）要求，市行政服務(wù)中心積極協(xié)調(diào)推進，會同市監(jiān)察局、編辦、法制辦、國資委等單位結(jié)合政府機構(gòu)改革，認真落實行政審批項目精簡、審批職能歸并、流程再造等重點工作。一是推進并聯(lián)辦理的跨行政層級運作。三是創(chuàng)新并聯(lián)辦理方式?！爸行摹毕群髢纱握埵藴驶瘜＜揖蜆藴驶幕靖拍?、編制原則及內(nèi)容等對“中心”和窗口人員進行了培訓(xùn)。四是按照國家試點進度要求，對各項管理制度、崗位設(shè)置、辦理事項、辦理流程、服務(wù)指南等進行全面梳理，為標準編制做好準備，編制了《行政服務(wù)中心效能評價指標體系標準》、《行政服務(wù)時間責(zé)任矩陣流程規(guī)范》等標準，為實現(xiàn)行政服務(wù)定量評價和全過程監(jiān)督提供了依據(jù)。同時，“中心”建委窗口和交通局窗口獲得行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)先進集體等。引進競爭機制，在已有一家收費銀行的基礎(chǔ)上，通過招投標程序，引進兩家收費銀行，進一步提高銀行服務(wù)質(zhì)量。二是深入推進首接負責(zé)制，建立健全接聽實名制，消除了部門間的因職能交叉而產(chǎn)生的推諉扯皮現(xiàn)象。在招商引資方面：一是精心組織調(diào)度，把招商引資工作列入每周例會匯報議程，對招商引資深入分析研究，提出應(yīng)對策略。為招商引資項目提供全程代理代辦，協(xié)助完善材料，順利完成全年9000萬引資任務(wù)。在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，“中心”工作與合肥跨越式發(fā)展的要求和人民群眾的需求相比，還存在著一些問題和不足。今年重點做好以下工作。充分發(fā)揮熱線平臺作用，積極參與數(shù)字化城市建設(shè)，不斷探索建立服務(wù)熱線和數(shù)字化城市建設(shè)互動和聯(lián)動。政府公共服務(wù)熱線日均答復(fù)和處置各類市民咨詢訴求近千次，%，有效發(fā)揮了政府暢民意、察民情、務(wù)民需、樹公信、促和諧的作用。概括起來，過去一年，中心的工作呈現(xiàn)出六大創(chuàng)新亮點。二是推進權(quán)力下放。各進駐部門行政許可服務(wù)處都積極貫徹落實新一輪審改要求，積極推動了市級行政審批事項清理下放，統(tǒng)一行政權(quán)力事項名稱、規(guī)范辦事指南及操作規(guī)程等工作，市發(fā)改委、交通運輸局、衛(wèi)生局等部門行政許可服務(wù)處還主動做好與各市（縣）區(qū)的對接協(xié)調(diào)、操作培訓(xùn)和資料移交等工作，為全市順利實施簡政放權(quán)做出了貢獻。強化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行日常管理，相繼制定出臺《**市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行管理制度》和《開展行政權(quán)力網(wǎng)上運行定期檢查制度》，努力提高事項網(wǎng)上運行率和部門網(wǎng)上運行率，全市有辦件的行政權(quán)力事項網(wǎng)上運行率達82%。著力推進國家、省政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點區(qū)工作，實施了“建設(shè)項目一費制、電子監(jiān)察績效考評、市區(qū)數(shù)據(jù)對接”等一系列創(chuàng)新服務(wù)，順利通過省政府評估驗收，獲得好評。在《江南晚報》開設(shè)“12345熱點回應(yīng)”欄目，與無錫電視臺共同策劃開播全媒體新聞欄目“熱線12345”，努力聚焦社會熱線、敦促問題解決、回應(yīng)群眾關(guān)切，同時主動搜集小微企業(yè)優(yōu)惠、最低工資上調(diào)、重特大疾病醫(yī)療救助政策、老新村改造等社會熱點信息636條，切實提高了前臺工作人員對群眾咨詢訴求的響應(yīng)速度。與本地網(wǎng)民集中關(guān)注和參與的“二泉論壇”、“東林書院”等實施對接，開設(shè)“問政回音”專版，積極探索實踐網(wǎng)絡(luò)問政，快速主動地回應(yīng)和答復(fù)網(wǎng)民提出的意見、建議和訴求600余件，有效傳遞了政府工作正能量。目前已實現(xiàn)35個進駐部門376個事項的網(wǎng)上審批功能（%），開展網(wǎng)上審批3894件。同時強化英文版門戶網(wǎng)站功能，積極為外資企業(yè)和外賓朋友提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。創(chuàng)新推動熱線服務(wù)和行政服務(wù)相互融合發(fā)展，讓企業(yè)群眾可通過網(wǎng)絡(luò)、電話等多種方式，全天候、不間斷地預(yù)約在非工作時間（含非工作日）辦理行政審批服務(wù)。出臺《關(guān)于行政服務(wù)提質(zhì)提速提效的實施意見》、《**市重大投資項目中介技術(shù)服務(wù)管理暫行辦法》和《關(guān)于**市重大項目審批實行容缺預(yù)審的實施意見》等制度性文件，不斷創(chuàng)新和完善重大項目服務(wù)機制，進一步暢通無縫對接、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的重大項目行政服務(wù)綠色通道。三是把握服務(wù)重點。過去一年，全市審改和行政服務(wù)創(chuàng)新實踐，繼續(xù)得到社會各界的廣泛關(guān)注，全年先后有24批次上級領(lǐng)導(dǎo)、兄弟城市、外賓和同行來中心考察，人民網(wǎng)、新華日報、省電視臺、省電臺及本地媒體也先后對此進行了47次的宣傳報道。全年中心服務(wù)大廳共辦理各類事項23萬件，%，%，收到各類錦旗（表揚信）100多面（封），%，持續(xù)保持在較高水平。中心10個部門窗口和10名工作人員分別榮獲市級機關(guān)“為民服務(wù)示范窗口”、“為民服務(wù)先進標兵”榮譽稱號；新增2個、累計16個部門窗口被表彰為市“規(guī)范執(zhí)法示范點”。全面清理56個市直部門事項，并經(jīng)市法制部門確認，由866項削減為**項。對42個職能部門清理出的152個企業(yè)設(shè)立前置審批事項，保留97個前置、取消4個、不作為前置審批51個。一是提高應(yīng)用水平。三是實施試點區(qū)建設(shè)。一是加強快速響應(yīng)。三是推進網(wǎng)絡(luò)問政。明確提出，將用三年時間，在進駐中心的審批事項中鎖定500個列入網(wǎng)上審批范圍，并在2011年啟動開發(fā)的基礎(chǔ)上，2012年要完成75%事項的網(wǎng)上預(yù)審功能，力爭2013年實現(xiàn)全覆蓋。強化中心門戶網(wǎng)站的人性化服務(wù)功能，探索設(shè)置行政審批預(yù)約服務(wù)專窗、內(nèi)容分類搜索、便民服務(wù)、咨詢求助等互動交流欄目。在服務(wù)大廳全面推行使用行政服務(wù)信息化業(yè)務(wù)平臺，設(shè)置自助上網(wǎng)系統(tǒng)、政務(wù)公開系統(tǒng)和辦事查詢系統(tǒng)等三類對外公開和便民的信息平臺。一是暢通綠色通道。全面推行“延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)”等行之有效的服務(wù)舉措，努力以服務(wù)幫助解決企業(yè)難題，以服務(wù)加快企業(yè)發(fā)展，以服務(wù)增添企業(yè)后勁，共開展延時服務(wù)**件、預(yù)約服務(wù)**件、上門服務(wù)325件，得到了廣泛好評。亮點六：行政服務(wù)整體形象全面提升中心先后走進《行風(fēng)熱線直播室》，接受欄目記者專訪；召開新聞發(fā)布會，系統(tǒng)介紹中心推進服務(wù)型政府建設(shè)情況，并回答市民群眾關(guān)心的熱點問題；接待參加第六屆市國際友城交流會的19個國家34個國際友好城市、友好交流城市及友好團體、駐上?？傤I(lǐng)館的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓約100多人到中心的參觀考察，充分展示了全市公共服務(wù)型政府的建設(shè)成效。通過培訓(xùn)，開闊了視野，增長了知識，提升了素質(zhì)，增強了凝聚力和向心力。（三）加大業(yè)務(wù)進駐力度，不斷完善中心的服務(wù)功能圍繞窗口單位業(yè)務(wù)進駐工作，我們先后對33個窗口單位的“五到位”（即人員到位、辦公機具到位、授權(quán)到位、業(yè)務(wù)移交到位、辦事程序規(guī)范到位）工作進行檢查驗收及回頭看，并將驗收情況在電視上公示。凡窗口辦理事項涉及單位兩個及兩個以上相關(guān)科室、領(lǐng)導(dǎo)審核簽字的，按時在“中心”會審會簽?！爸行摹弊?月8日試運行至今，累計受理各類辦件38835件，辦結(jié)37119件，%。（2）思想不夠解放，工作不夠大膽，創(chuàng)新意識不強。三、下一步工作打算（1）加強學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。（5）嘗試建立新的辦事機制，各窗口單位成立“審批科”，整建制移入“中心”?？傊?，“中心”自6月28日掛牌辦公以來，我們在窗口單位業(yè)務(wù)進駐，業(yè)務(wù)規(guī)范、鞏固、深化、提高，業(yè)務(wù)辦件管理，業(yè)務(wù)辦件統(tǒng)計等方面做了大量的工作，取得了良