【正文】 》 的通知農(nóng)財(cái)發(fā)[2004]006號各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農(nóng)機(jī)管理局（辦公室、總站、中心）:為鼓勵(lì)和支持農(nóng)民使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收，中央財(cái)政設(shè)立了農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金。第二條 補(bǔ)貼資金由農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部共同組織實(shí)施，農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織管理，財(cái)政部負(fù)責(zé)預(yù)算資金落實(shí)與監(jiān)督管理。公正，指資金分配、機(jī)具招標(biāo)、補(bǔ)貼對象確定等全過程公正。返 回第二章 補(bǔ)貼的對象、標(biāo)準(zhǔn)和種類第四條 補(bǔ)貼對象是農(nóng)民個(gè)人和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。主要補(bǔ)貼小麥、水稻、玉米、大豆四大糧食作物作業(yè)機(jī)械：（一）大中型拖拉機(jī)等農(nóng)用動力機(jī)械；（二）農(nóng)田作業(yè)機(jī)具，主要包括：耕整、種植、植保、收獲和秸稈還田等機(jī)具；（三）糧食及農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)后處理機(jī)械；（四）秸稈、飼草加工處理及養(yǎng)殖機(jī)械。第八條 省級農(nóng)機(jī)主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)部下達(dá)的項(xiàng)目指南和各市縣申報(bào)情況，組織編制本地區(qū)的《補(bǔ)貼資金使用方案》報(bào)農(nóng)業(yè)部。經(jīng)農(nóng)業(yè)部批復(fù)下達(dá)的《補(bǔ)貼資金使用方案》不得隨意變更。第十二條 項(xiàng)目實(shí)施區(qū)內(nèi)的農(nóng)民購買補(bǔ)貼機(jī)具時(shí)，須通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)向縣級農(nóng)機(jī)主管部門提出申請，并填寫購機(jī)申請表（格式見附件一）。第十五條 縣級農(nóng)機(jī)主管部門負(fù)責(zé)對購機(jī)情況進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)結(jié)果報(bào)省級農(nóng)機(jī)主管部門。第十七條 補(bǔ)貼資金必須專款專用，不得擠占、截留、挪用。農(nóng)業(yè)部和省級農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)分別建立購機(jī)補(bǔ)貼檔案庫，實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。第二十一條 省級農(nóng)機(jī)主管部門會同財(cái)政部門在當(dāng)年11月底前將補(bǔ)貼資金使用情況、財(cái)務(wù)決算報(bào)表及購機(jī)補(bǔ)貼電子檔案資料報(bào)農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部。為加強(qiáng)資金的管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，特制定《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。各級農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。公開，指補(bǔ)貼政策、辦法公開，補(bǔ)貼資金操作過程透明。農(nóng)民直接受益，指保證補(bǔ)貼資金全部補(bǔ)貼到農(nóng)民，做到資金到位，機(jī)具到位，服務(wù)到位，使補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械切實(shí)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用，確保農(nóng)民受益。重點(diǎn)補(bǔ)貼：（一）大中型拖拉機(jī)等農(nóng)用動力機(jī)械；（二）農(nóng)田作業(yè)機(jī)具，主要包括：耕整、種植、植保、收獲和秸稈還田等機(jī)具；（三）糧食及農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)后處理機(jī)械；（四）秸稈、飼草加工處理及養(yǎng)殖機(jī)械。財(cái)政部將中央財(cái)政補(bǔ)貼資金直接撥付到省級財(cái)政部門。各省、區(qū)、市補(bǔ)貼機(jī)具目錄需報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。第十三條 省級農(nóng)機(jī)主管部門根據(jù)匯總結(jié)果，統(tǒng)一與供貨方協(xié)商確定供貨事宜，并報(bào)省級財(cái)政部門備案。第十五條 供貨方憑補(bǔ)貼協(xié)議和發(fā)票存根定期向省級農(nóng)機(jī)主管部門提出結(jié)算申請。第十七條 補(bǔ)貼資金必須?？顚Ｓ茫坏脭D占、截留、挪用。省級以上農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)分別建立購機(jī)補(bǔ)貼檔案庫，實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。第六章 附 則第二十二條 各省、區(qū)、市可根據(jù)本暫行辦法，制定農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的實(shí)施細(xì)則；中央直屬墾區(qū)根據(jù)本辦法的原則精神，本著公開、公正、直補(bǔ)的原則，制定農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部備案。第四篇：附件：農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為鼓勵(lì)和支持農(nóng)民使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民節(jié)本增收，中央財(cái)政設(shè)立農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金（以下簡稱“補(bǔ)貼資金”）。財(cái)政部門的主要職責(zé)是落實(shí)補(bǔ)貼資金預(yù)算，及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金，對資金的分配使用進(jìn)行監(jiān)督檢查等。通過公示、公布等多種形式使農(nóng)民充分了解補(bǔ)貼政策等信息。第二章 補(bǔ)貼的對象、標(biāo)準(zhǔn)和種類第四條 補(bǔ)貼對象是符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民（農(nóng)場職工）和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。第三章 補(bǔ)貼資金的申報(bào)與下達(dá)第七條 根據(jù)中央財(cái)政預(yù)算安排、國家農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃、階段性工作重點(diǎn)及各地的需求狀況，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部制定并下達(dá)《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施方案》，確定國家補(bǔ)貼機(jī)具種類、實(shí)施范圍、補(bǔ)貼資金額度、工作進(jìn)度及要求等。各省、區(qū)、市按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的批復(fù)要求和本辦法規(guī)定組織實(shí)施。第十一條 各省、區(qū)、市的補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施范圍、補(bǔ)貼機(jī)具目錄、申請程序和相關(guān)要求等，應(yīng)通過媒體及鄉(xiāng)村公告等形式，及時(shí)向農(nóng)民公布。第十四條 購機(jī)者購機(jī)時(shí)應(yīng)向供貨方提交購機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議，并按扣除補(bǔ)貼金額后的機(jī)具差價(jià)款交款提貨，供貨方出具購機(jī)發(fā)票。省級農(nóng)機(jī)主管部門核實(shí)無誤后，出具結(jié)算確認(rèn)清單，并向省級財(cái)政部門提出結(jié)算申請。各級農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)建立和落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對資金使用情況的管理和檢查，自覺接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。第十九條 各級農(nóng)機(jī)主管部門和財(cái)政部門應(yīng)對購機(jī)補(bǔ)貼情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促供貨方搞好售后服務(wù)，為購機(jī)者提供技術(shù)、信息等服務(wù)，切實(shí)讓農(nóng)民得到實(shí)惠。第二十三條 本辦法由財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。二、主要目標(biāo)（一）調(diào)動農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，擴(kuò)大農(nóng)戶直接受益范圍，促進(jìn)農(nóng)民增收。（五）實(shí)施“以機(jī)代?！?，提高血防區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。（四）充分尊重農(nóng)民購機(jī)自主選擇權(quán)。（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)總體上執(zhí)行30%的補(bǔ)貼比例，血防區(qū)繼續(xù)執(zhí)行50%的補(bǔ)貼比例，單機(jī)補(bǔ)貼額不超過5萬元；100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、擠奶機(jī)械、大型聯(lián)合收割機(jī)、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼不超過12萬元；甘蔗收獲機(jī)、200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過20萬元。設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉補(bǔ)貼申報(bào)，企業(yè)不是補(bǔ)貼對象。（二）補(bǔ)貼數(shù)量一戶農(nóng)民內(nèi)享受補(bǔ)貼購買農(nóng)機(jī)具的數(shù)量原則上不超過1套（即1臺主機(jī)和與其匹配的3臺作業(yè)機(jī)具）；農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶內(nèi)享受補(bǔ)貼的購機(jī)數(shù)量原則上不超過3套（即3臺主機(jī)和其匹配的9臺作業(yè)機(jī)具）；直接從事植保工作的植保專業(yè)服務(wù)組織內(nèi)享受補(bǔ)貼購置植保機(jī)械的數(shù)量原則上不超過12臺；一個(gè)生鮮乳收購站內(nèi)享受補(bǔ)貼購機(jī)的數(shù)量不超過1套（即3臺，包括1臺擠奶機(jī)、1個(gè)儲奶罐、1個(gè)冷藏罐）；一戶農(nóng)民（漁民）內(nèi)享受補(bǔ)貼購置增氧機(jī)、投餌機(jī)的數(shù)量分別不超過6臺。八、執(zhí)行政策中應(yīng)把握的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)今年實(shí)施補(bǔ)貼項(xiàng)目的操作程序原則上參照去年的實(shí)施，但工作中要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。（三）價(jià)格洽談和優(yōu)先補(bǔ)貼對象問題目錄中不再公布補(bǔ)貼產(chǎn)品的承諾最高銷售價(jià)，補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售價(jià)格由補(bǔ)貼對象與經(jīng)銷商根據(jù)市場情況自行談判確定。省農(nóng)業(yè)廳已對各級農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)主管部門進(jìn)行了培訓(xùn)，各地要做好啟用信息管理系統(tǒng)的準(zhǔn)備工作，配備必要的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備，保證信息管理系統(tǒng)正式啟用后，立即就能正常開展工作。待項(xiàng)目驗(yàn)收通過后再按農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的要求申報(bào)補(bǔ)貼資金。經(jīng)銷商申報(bào)補(bǔ)貼資金時(shí)，需提供補(bǔ)貼對象購機(jī)申請表、發(fā)票復(fù)印件（需加蓋財(cái)務(wù)章及經(jīng)辦人簽字，并注明此件與原件一致）、核實(shí)表、購機(jī)者身份證復(fù)印件，格式見附件4和5。同時(shí)還要做好半年和全年情況總結(jié)，分別在6月20日和11月20日前，將半年和全年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送省農(nóng)業(yè)廳購機(jī)辦。要積極向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施情況，爭取各級政府的高度重視和有關(guān)部門的大力支持。要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作的考核，政策實(shí)施縣如果出了問題，由州市級負(fù)責(zé)。充分尊重農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商、自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品的權(quán)利，由農(nóng)民同經(jīng)銷商根據(jù)市場情況洽談具體的銷售價(jià)格。要結(jié)合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)機(jī)大戶、扶持農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展壯大，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)機(jī)化協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部辦公廳的“四個(gè)嚴(yán)禁收費(fèi)”，即嚴(yán)禁向農(nóng)民收費(fèi)；嚴(yán)禁向農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)收費(fèi)；嚴(yán)禁向補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)收費(fèi)；嚴(yán)禁以工作經(jīng)費(fèi)不足為由向企業(yè)及農(nóng)民收費(fèi)。各級農(nóng)機(jī)部門要與財(cái)政部門配合，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查，制定督查方案，明確進(jìn)度要求，落實(shí)督查工作和責(zé)任。