【正文】 》 的通知農(nóng)財發(fā)[2004]006號各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農(nóng)機管理局（辦公室、總站、中心）:為鼓勵和支持農(nóng)民使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機械，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收，中央財政設(shè)立了農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金。第二條 補貼資金由農(nóng)業(yè)部和財政部共同組織實施，農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)項目組織管理，財政部負(fù)責(zé)預(yù)算資金落實與監(jiān)督管理。公正，指資金分配、機具招標(biāo)、補貼對象確定等全過程公正。返 回第二章 補貼的對象、標(biāo)準(zhǔn)和種類第四條 補貼對象是農(nóng)民個人和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機服務(wù)組織。主要補貼小麥、水稻、玉米、大豆四大糧食作物作業(yè)機械：（一）大中型拖拉機等農(nóng)用動力機械；（二）農(nóng)田作業(yè)機具，主要包括：耕整、種植、植保、收獲和秸稈還田等機具；（三）糧食及農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)后處理機械；（四）秸稈、飼草加工處理及養(yǎng)殖機械。第八條 省級農(nóng)機主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)部下達(dá)的項目指南和各市縣申報情況，組織編制本地區(qū)的《補貼資金使用方案》報農(nóng)業(yè)部。經(jīng)農(nóng)業(yè)部批復(fù)下達(dá)的《補貼資金使用方案》不得隨意變更。第十二條 項目實施區(qū)內(nèi)的農(nóng)民購買補貼機具時，須通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)向縣級農(nóng)機主管部門提出申請，并填寫購機申請表（格式見附件一）。第十五條 縣級農(nóng)機主管部門負(fù)責(zé)對購機情況進(jìn)行核實，并將核實結(jié)果報省級農(nóng)機主管部門。第十七條 補貼資金必須專款專用，不得擠占、截留、挪用。農(nóng)業(yè)部和省級農(nóng)機主管部門應(yīng)分別建立購機補貼檔案庫，實行計算機管理。第二十一條 省級農(nóng)機主管部門會同財政部門在當(dāng)年11月底前將補貼資金使用情況、財務(wù)決算報表及購機補貼電子檔案資料報農(nóng)業(yè)部和財政部。為加強資金的管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，根據(jù)財政農(nóng)業(yè)專項資金管理的有關(guān)規(guī)定，特制定《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。各級農(nóng)機和財政部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)，密切配合。公開，指補貼政策、辦法公開，補貼資金操作過程透明。農(nóng)民直接受益，指保證補貼資金全部補貼到農(nóng)民，做到資金到位，機具到位，服務(wù)到位，使補貼的農(nóng)業(yè)機械切實在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用，確保農(nóng)民受益。重點補貼：（一）大中型拖拉機等農(nóng)用動力機械；（二）農(nóng)田作業(yè)機具，主要包括：耕整、種植、植保、收獲和秸稈還田等機具；（三）糧食及農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)后處理機械；（四）秸稈、飼草加工處理及養(yǎng)殖機械。財政部將中央財政補貼資金直接撥付到省級財政部門。各省、區(qū)、市補貼機具目錄需報農(nóng)業(yè)部備案。第十三條 省級農(nóng)機主管部門根據(jù)匯總結(jié)果，統(tǒng)一與供貨方協(xié)商確定供貨事宜，并報省級財政部門備案。第十五條 供貨方憑補貼協(xié)議和發(fā)票存根定期向省級農(nóng)機主管部門提出結(jié)算申請。第十七條 補貼資金必須?？顚Ｓ?，不得擠占、截留、挪用。省級以上農(nóng)機主管部門應(yīng)分別建立購機補貼檔案庫，實行計算機管理。第六章 附 則第二十二條 各省、區(qū)、市可根據(jù)本暫行辦法，制定農(nóng)業(yè)機械購置補貼的實施細(xì)則；中央直屬墾區(qū)根據(jù)本辦法的原則精神，本著公開、公正、直補的原則，制定農(nóng)機購置補貼的實施辦法，并報財政部和農(nóng)業(yè)部備案。第四篇：附件：農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為鼓勵和支持農(nóng)民使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機械，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民節(jié)本增收，中央財政設(shè)立農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金（以下簡稱“補貼資金”）。財政部門的主要職責(zé)是落實補貼資金預(yù)算，及時撥付補貼資金，對資金的分配使用進(jìn)行監(jiān)督檢查等。通過公示、公布等多種形式使農(nóng)民充分了解補貼政策等信息。第二章 補貼的對象、標(biāo)準(zhǔn)和種類第四條 補貼對象是符合補貼條件的農(nóng)民（農(nóng)場職工）和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機服務(wù)組織。第三章 補貼資金的申報與下達(dá)第七條 根據(jù)中央財政預(yù)算安排、國家農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃、階段性工作重點及各地的需求狀況，農(nóng)業(yè)部、財政部制定并下達(dá)《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項實施方案》，確定國家補貼機具種類、實施范圍、補貼資金額度、工作進(jìn)度及要求等。各省、區(qū)、市按照農(nóng)業(yè)部、財政部的批復(fù)要求和本辦法規(guī)定組織實施。第十一條 各省、區(qū)、市的補貼專項實施范圍、補貼機具目錄、申請程序和相關(guān)要求等，應(yīng)通過媒體及鄉(xiāng)村公告等形式，及時向農(nóng)民公布。第十四條 購機者購機時應(yīng)向供貨方提交購機補貼協(xié)議，并按扣除補貼金額后的機具差價款交款提貨，供貨方出具購機發(fā)票。省級農(nóng)機主管部門核實無誤后，出具結(jié)算確認(rèn)清單，并向省級財政部門提出結(jié)算申請。各級農(nóng)機主管部門應(yīng)建立和落實工作責(zé)任制，加強對資金使用情況的管理和檢查，自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督。第十九條 各級農(nóng)機主管部門和財政部門應(yīng)對購機補貼情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促供貨方搞好售后服務(wù)，為購機者提供技術(shù)、信息等服務(wù)，切實讓農(nóng)民得到實惠。第二十三條 本辦法由財政部、農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。二、主要目標(biāo)（一）調(diào)動農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的積極性，擴(kuò)大農(nóng)戶直接受益范圍，促進(jìn)農(nóng)民增收。（五）實施“以機代牛”，提高血防區(qū)農(nóng)業(yè)機械化水平。（四）充分尊重農(nóng)民購機自主選擇權(quán)。（三）補貼標(biāo)準(zhǔn)總體上執(zhí)行30%的補貼比例，血防區(qū)繼續(xù)執(zhí)行50%的補貼比例，單機補貼額不超過5萬元；100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、擠奶機械、大型聯(lián)合收割機、烘干機單機補貼不超過12萬元；甘蔗收獲機、200馬力以上拖拉機單機補貼額不超過20萬元。設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉補貼申報，企業(yè)不是補貼對象。（二）補貼數(shù)量一戶農(nóng)民內(nèi)享受補貼購買農(nóng)機具的數(shù)量原則上不超過1套（即1臺主機和與其匹配的3臺作業(yè)機具）；農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)機大戶、種糧大戶內(nèi)享受補貼的購機數(shù)量原則上不超過3套（即3臺主機和其匹配的9臺作業(yè)機具）；直接從事植保工作的植保專業(yè)服務(wù)組織內(nèi)享受補貼購置植保機械的數(shù)量原則上不超過12臺；一個生鮮乳收購站內(nèi)享受補貼購機的數(shù)量不超過1套（即3臺，包括1臺擠奶機、1個儲奶罐、1個冷藏罐）；一戶農(nóng)民（漁民）內(nèi)享受補貼購置增氧機、投餌機的數(shù)量分別不超過6臺。八、執(zhí)行政策中應(yīng)把握的幾個重要環(huán)節(jié)今年實施補貼項目的操作程序原則上參照去年的實施，但工作中要重點把握以下幾個環(huán)節(jié)。（三）價格洽談和優(yōu)先補貼對象問題目錄中不再公布補貼產(chǎn)品的承諾最高銷售價，補貼產(chǎn)品銷售價格由補貼對象與經(jīng)銷商根據(jù)市場情況自行談判確定。省農(nóng)業(yè)廳已對各級農(nóng)業(yè)農(nóng)機主管部門進(jìn)行了培訓(xùn)，各地要做好啟用信息管理系統(tǒng)的準(zhǔn)備工作，配備必要的計算機、打印機等設(shè)備，保證信息管理系統(tǒng)正式啟用后，立即就能正常開展工作。待項目驗收通過后再按農(nóng)機購置補貼的要求申報補貼資金。經(jīng)銷商申報補貼資金時，需提供補貼對象購機申請表、發(fā)票復(fù)印件（需加蓋財務(wù)章及經(jīng)辦人簽字，并注明此件與原件一致）、核實表、購機者身份證復(fù)印件，格式見附件4和5。同時還要做好半年和全年情況總結(jié)，分別在6月20日和11月20日前，將半年和全年農(nóng)機購置補貼工作總結(jié)報告報送省農(nóng)業(yè)廳購機辦。要積極向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報農(nóng)機購置補貼實施情況，爭取各級政府的高度重視和有關(guān)部門的大力支持。要加強對農(nóng)機購置補貼政策實施工作的考核，政策實施縣如果出了問題，由州市級負(fù)責(zé)。充分尊重農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商、自主選擇補貼產(chǎn)品的權(quán)利，由農(nóng)民同經(jīng)銷商根據(jù)市場情況洽談具體的銷售價格。要結(jié)合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)機大戶、扶持農(nóng)機合作社發(fā)展壯大，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)機化協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部辦公廳的“四個嚴(yán)禁收費”，即嚴(yán)禁向農(nóng)民收費；嚴(yán)禁向農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)收費；嚴(yán)禁向補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)收費；嚴(yán)禁以工作經(jīng)費不足為由向企業(yè)及農(nóng)民收費。各級農(nóng)機部門要與財政部門配合，進(jìn)一步加強農(nóng)機購置補貼實施情況的督導(dǎo)檢查，制定督查方案，明確進(jìn)度要求，落實督查工作和責(zé)任。