【正文】 項目（縣）區(qū)內(nèi)的補貼對象向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)機主管部門提出申請，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)機主管部門按照規(guī)定審查補貼對象，確定補貼對象名單和補貼機具的型號、數(shù)量后，必須嚴格執(zhí)行補貼公示制度。為方便農(nóng)民，對產(chǎn)品補貼額在600元以下（包括600元）的機具可采取購機和公示同時進行的辦法。（三）價格洽談和優(yōu)先補貼對象問題目錄中不再公布補貼產(chǎn)品的承諾最高銷售價，補貼產(chǎn)品銷售價格由補貼對象與經(jīng)銷商根據(jù)市場情況自行談判確定。優(yōu)先補貼農(nóng)民專業(yè)合作組織（含農(nóng)機專業(yè)化組織）、農(nóng)機大戶、種糧大戶。（四）縣級農(nóng)機部門監(jiān)督供貨補貼對象與經(jīng)銷商對補貼機具進行價格洽談后，縣級農(nóng)機部門必須督促補貼對象與經(jīng)銷商簽訂購機合同，并監(jiān)督經(jīng)銷商及補貼對象履行好合同。（五）啟動實施全國農(nóng)機購置補貼電子信息化軟件管理系統(tǒng)為了能更好、更方便地對農(nóng)機購置補貼項目實施進行監(jiān)管，提高工作透明度和工作效率，農(nóng)業(yè)部開發(fā)了《全國農(nóng)機購置補貼信息管理系統(tǒng)》并要求今年啟動實施。省農(nóng)業(yè)廳已對各級農(nóng)業(yè)農(nóng)機主管部門進行了培訓，各地要做好啟用信息管理系統(tǒng)的準備工作，配備必要的計算機、打印機等設(shè)備，保證信息管理系統(tǒng)正式啟用后，立即就能正常開展工作。（六）農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治創(chuàng)建縣和示范縣農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治縣資金只能用于購置植保機械的補貼。目錄中有電動噴霧器、機動噴霧噴粉機、動力噴霧機、殺蟲燈、煙霧機、噴桿式噴霧機6個品目的產(chǎn)品屬于植保機械。（七）設(shè)施農(nóng)業(yè)及節(jié)水灌溉項目操作要求為規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè)，省農(nóng)業(yè)廳制定了《省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范和機械節(jié)水灌溉工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范的通知》（云農(nóng)（機）字〔〕15號），各地在進行以上產(chǎn)品的補貼工作時，要按工程建設(shè)項目的要求向省農(nóng)業(yè)廳購機辦上報項目建議書并進行批復，經(jīng)銷商與農(nóng)戶按項目建議書內(nèi)容要求簽訂施工合同，縣（鄉(xiāng)）級農(nóng)機部門應(yīng)對項目全程監(jiān)管，填寫工程建設(shè)驗收記錄表，項目竣工后各級按職責要求組織相關(guān)部門進行驗收，填寫竣工驗收證明書。待項目驗收通過后再按農(nóng)機購置補貼的要求申報補貼資金。鼓勵農(nóng)戶連片種植、規(guī)模經(jīng)營，節(jié)水灌溉連片規(guī)模原則上不少于1000畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)連片規(guī)模不少于50畝。設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉項目列入購機補貼仍處于試點階段，今年各州市用于設(shè)施農(nóng)業(yè)補貼及節(jié)水灌溉的資金規(guī)?？刂圃?0%以內(nèi)。（八）經(jīng)銷商申報補貼資金需提供的資料因今年農(nóng)業(yè)部啟動農(nóng)機購置補貼信息管理系統(tǒng)，申報資料和往年相比有較大區(qū)別。經(jīng)銷商申報補貼資金時，需提供補貼對象購機申請表、發(fā)票復印件（需加蓋財務(wù)章及經(jīng)辦人簽字，并注明此件與原件一致）、核實表、購機者身份證復印件，格式見附件4和5。另外，紙質(zhì)申報材料必須與信息管理系統(tǒng)中申報相一致。經(jīng)銷商申報農(nóng)機購置設(shè)施農(nóng)業(yè)及節(jié)水灌溉項目補貼時，除提供申報農(nóng)機具補貼資金需提供的資料外，還需提供項目建議書、施工合同、設(shè)計圖紙、項目預算報告書、竣工驗收報告、項目運行管理辦法等相關(guān)資料。（九）信息報送要及時收集匯總情況，總結(jié)經(jīng)驗，上報工作情況，每半月上報一次工作簡報。同時還要做好半年和全年情況總結(jié)，分別在6月20日和11月20日前，將半年和全年農(nóng)機購置補貼工作總結(jié)報告報送省農(nóng)業(yè)廳購機辦。在啟用農(nóng)機購置補貼信息管理系統(tǒng)之前，各州（市）要每半個月向省農(nóng)業(yè)廳購機辦上報《購機補貼項目實施進度情況表》。農(nóng)機購置補貼信息管理系統(tǒng)啟動后，7天內(nèi)各地必須把相關(guān)信息錄入系統(tǒng)。九、工作要求（一）加強領(lǐng)導，密切配合一是各級農(nóng)機主管部門要把實施好農(nóng)機購置補貼政策作為當前重大而緊迫的中心任務(wù)，切實加強組織領(lǐng)導，周密部署。要積極向政府領(lǐng)導匯報農(nóng)機購置補貼實施情況，爭取各級政府的高度重視和有關(guān)部門的大力支持。要積極和財政部門溝通協(xié)調(diào)，密切配合，盡力解決所需工作經(jīng)費，促進補貼工作有序銜接，運轉(zhuǎn)順暢。各州市縣要進一步理順工作關(guān)系，明確各級農(nóng)機購置補貼工作班子，明確工作機構(gòu)及組成人員，落實責任制。行政一把手要負總責，是農(nóng)機購置補貼第一責任人，分管領(lǐng)導和農(nóng)機處（科）長負直接領(lǐng)導責任，是直接責任人，各級購機辦主任及業(yè)務(wù)人員是具體責任人。要加強對農(nóng)機購置補貼政策實施工作的考核，政策實施縣如果出了問題，由州市級負責。二是進一步明確省、州市、縣鄉(xiāng)各級農(nóng)業(yè)農(nóng)機部門在購機補貼主要工作中的主要職責，通過一級抓一級，一級對一級負責，確保各項工作措施落實到位。（二）規(guī)范操作，嚴格管理各地要嚴格執(zhí)行《省農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》和實施指導意見的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作，嚴格管理。要嚴格補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)自主推薦的制度，各級要加大對農(nóng)機購置補貼政策的宣傳力度，強化補貼對象公示環(huán)節(jié)，各州市縣不允許“二次”劃定補貼產(chǎn)品目錄。充分尊重農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商、自主選擇補貼產(chǎn)品的權(quán)利，由農(nóng)民同經(jīng)銷商根據(jù)市場情況洽談具體的銷售價格。要嚴格執(zhí)行補貼對象公示制度，進一步加強購機的核實工作，包括是否購機、購買機具是否為合同規(guī)定的機具等。今年啟動實施全國農(nóng)機購置補貼管理軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)購機申請、審核、結(jié)算、檔案管理等信息化網(wǎng)絡(luò)化，省廳已對各州市縣級管理軟件操作人員（工作崗位相對要固定）進行了培訓考試，但在具體的應(yīng)用中還會遇到諸多問題，希望各州市加強指導，提高工作效率和透明度。（三）加強引導，宏觀調(diào)控要正確把握政策取向，統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮補貼政策的宏觀引導作用。要結(jié)合當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)機大戶、扶持農(nóng)機合作社發(fā)展壯大，促進區(qū)域農(nóng)機化協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進水稻機械化示范區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)、畜牧機械化示范區(qū)的建設(shè)。水稻產(chǎn)區(qū)主要引導發(fā)展水稻生產(chǎn)機械化，特別是插秧機、收割機；平壩地區(qū)主要引導發(fā)展大中型農(nóng)業(yè)機械及配套機具，培育發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作組織及農(nóng)機大戶，鼓勵做大做強；丘陵山區(qū)引導發(fā)展小型機械及農(nóng)副產(chǎn)品初加工機械等；城市郊區(qū)及經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū)優(yōu)先發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)。（四）嚴肅紀律，加強監(jiān)管要進一步嚴肅紀律，嚴格執(zhí)行國務(wù)院“三個禁止”要求，即嚴禁采取不合理政策保護本地區(qū)落后生產(chǎn)能力；嚴禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品；嚴禁借國家擴大農(nóng)機具購置補貼之際亂漲價。嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部辦公廳的“四個嚴禁收費”，即嚴禁向農(nóng)民收費；嚴禁向農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)收費；嚴禁向補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)收費；嚴禁以工作經(jīng)費不足為由向企業(yè)及農(nóng)民收費。嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼管理的“四項制度”,即補貼資金省級集中支付制；受益對象公示制；執(zhí)行過程監(jiān)督制；實施效果考核制。嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部規(guī)定的“八個不得”,即各級農(nóng)機化主管部門和農(nóng)機化推廣機構(gòu)不得指定經(jīng)銷商；不得違反規(guī)定程序確定補貼對象；不得將國家和省級推廣目錄外的產(chǎn)品納入補貼目錄；不得保護落后強行向農(nóng)民推薦補貼產(chǎn)品；不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收取任何額外費用；不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購機補貼手續(xù)和補貼資金結(jié)算手續(xù)；不得委托經(jīng)銷商代辦代簽補貼協(xié)議或機具核實手續(xù)；不得以購機補貼名義召開機具展示會、展銷會、訂貨會。嚴格執(zhí)行省廳規(guī)定的一套領(lǐng)導班子、一份責任狀、一份承諾書、一次專項檢查、一封公開信等“五個一”管理措施，今年還要增加一份廉政承諾書，層層簽訂，一級對一級負責。各級農(nóng)機部門要與財政部門配合，進一步加強農(nóng)機購置補貼實施情況的督導檢查，制定督查方案，明確進度要求，落實督查工作和責任。省農(nóng)業(yè)廳將聯(lián)合有關(guān)部門不定期開展專項檢查和重點抽查，嚴查違規(guī)違紀行為，特別要加強對倒賣補貼指標、套取補貼資金、亂收費、搭車收費等違規(guī)行為的檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴厲查處，決不姑息。對發(fā)現(xiàn)問題的縣，將查實的情況通報全國農(nóng)機系統(tǒng)，并抄送當?shù)丶o檢監(jiān)察部門，建議對相關(guān)責任人按規(guī)定給予黨紀政紀處分，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，要移送司法機關(guān)處理。對參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商，要永久取消經(jīng)營補貼農(nóng)機產(chǎn)品的資格,對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時取消補貼資格。