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正文內(nèi)容

電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 排參加該項(xiàng)目的施工。 ,做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。 ,并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。 、維護(hù)和保管所使用的工器具及勞動(dòng)防護(hù)用品、用具,并在使用前進(jìn)行檢查。下班前及時(shí)清理整頓現(xiàn)場(chǎng)。 ,有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)上告。 第二十五條 施工、技術(shù)管理部門職責(zé)(指電建公司、分公司、工程處,下同), 、管理施工及進(jìn)行施工調(diào)度的同時(shí),必須把施工安全放在首位,負(fù)責(zé)做好安全施工、文明施工工作。 。 ,參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。應(yīng)確保安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的開支,并做到??顚S?。 ,必須有安全施工、文明施工的 明確要求和獎(jiǎng)罰規(guī)定,并經(jīng)安全監(jiān)察部門審核同意后,方可簽約。 、總結(jié)施工計(jì)劃完成情況時(shí),同時(shí)檢查、總結(jié)安全施工情況。組織施工機(jī)械的定期技術(shù)檢驗(yàn)和性能試驗(yàn)。組織制定施工機(jī)械安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)則,并督促執(zhí)行。 。 ,確保安全獎(jiǎng)勵(lì)專用基金的提取和建立。 、死亡事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)做好本單位 和現(xiàn)場(chǎng)防火防爆安全監(jiān)督、管理工作。 、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、領(lǐng)退等工作進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查。 ,并督促執(zhí)行。 第三十條 材料、設(shè)備供應(yīng)部門職責(zé): ,并負(fù)責(zé)制訂具體實(shí)施細(xì)則。 ,負(fù)責(zé)做好物資倉(cāng)庫(kù)的防火安全工作。 第三十二條 教育培訓(xùn)部門職責(zé): ,并在進(jìn)行職工技術(shù)考核時(shí),同時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)考核。 ,并負(fù)責(zé)組織鑒定傷情。 。 第三章 安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及職責(zé) 第三十五條 健全安全監(jiān)察(以下簡(jiǎn)稱安監(jiān))機(jī)構(gòu),強(qiáng)化安監(jiān)工作。班組應(yīng)設(shè)兼職安全員。 (工程處)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的人員,應(yīng)按現(xiàn)場(chǎng)職工總數(shù)的千分之三配備,但不得少于 5 人,并另設(shè)專人負(fù)責(zé)分包單位的安全管理。 ,評(píng)定工程系列技術(shù)職稱(含工人技師)。 部門培訓(xùn)、考核,持證上崗;安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免和調(diào)動(dòng)應(yīng)事先征得上級(jí)安監(jiān)部門的同意。 ,經(jīng)審定后組織貫徹落實(shí)。 ,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題負(fù)責(zé)督促整改。 。 ,經(jīng)審定后監(jiān)督執(zhí)行。 、考試及取證工作。 有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為;遇有特別緊急的不安全情況時(shí),有權(quán)指令先行停止施工,并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)處理。 、考核和取證工作。負(fù)責(zé)人身傷亡事故的統(tǒng) 計(jì)、分析和上報(bào)。 (工程處)年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃,經(jīng)審定后組織貫徹落實(shí)。負(fù)責(zé)對(duì)新入廠人員進(jìn)行一級(jí)安全教育。 、專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)和單位工程、重大施工項(xiàng)目、危險(xiǎn)性作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施,審查安全施工作業(yè)票;并監(jiān)督措施的執(zhí)行。 ,對(duì)查出的問題,按“三定”(定人、定時(shí)間、定項(xiàng)目)原則督促整改。 、用具使用計(jì)劃。負(fù)責(zé)制訂安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)則。貫徹落實(shí)對(duì)分包單位、臨時(shí)工的安全管理規(guī)定。 、死亡事故的調(diào)查處理工作。 第三十九條 工地專職安全員職責(zé): 、安全施工管理規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作的指示與要求,在工地主任和分公司(工程處)安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,做好本工地的安全施工管理工作。送變電公司的工地(工區(qū))專職安全員應(yīng)同時(shí)參與審查安全施工措施。 (工程處)安監(jiān)部門組織的安全專業(yè)檢查;參加安全員工作例會(huì)。 、文明施工進(jìn)行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo) 。 (組)長(zhǎng)組織安全施工和文明施工。 (組)長(zhǎng)開展安全施工宣傳教育工作。 第四章 安全教育 第四十一條 施工企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須參加每年年初由上級(jí)主管部門組織的安全教育與考試。 第四十三條 施工企業(yè)應(yīng)建立勞動(dòng)保護(hù)教育室。 : ( 1)公司級(jí)(分公司、工程處),國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī);電力工業(yè)部有關(guān)電力建設(shè)的規(guī)程、規(guī)定,本企業(yè)有關(guān)安全施工的規(guī)章制度,本企業(yè)安全施工情況、施工特點(diǎn),主要危險(xiǎn)及要害部位;一般安全施工防護(hù)知識(shí)和電氣、起重及機(jī)械方面安全知識(shí),本企業(yè)傷亡事故典型案例等。 第四十六條 對(duì)從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、爆壓、特殊高處作業(yè)的人員和架子工、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T、機(jī)械操作工以及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特種作業(yè)人員,必須進(jìn)行專業(yè)操作技術(shù)培訓(xùn)和安全規(guī)程的學(xué)習(xí),經(jīng)有關(guān)部門考試合格并取證后方可上崗獨(dú)立操作。 第五章 安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全 施工措施的編制與執(zhí)行 第四十九條 安全技術(shù)措施計(jì)劃: 、技術(shù)計(jì)劃的同時(shí),必須按照國(guó)家和部有關(guān)規(guī)定及安全施工的實(shí)際需要,編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。 ,應(yīng)與施工計(jì)劃同等下達(dá),同等考核。 ,由班(組)技術(shù)員交底 后執(zhí)行。 ,必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。 ,技術(shù)人員應(yīng) 重新報(bào)批安全施工措施,重新進(jìn)行安全交底。送變電工程的建設(shè)單位可會(huì)同施工企業(yè)共同組織檢查。這幾種檢查可以結(jié)合進(jìn)行,也可以分別進(jìn)行。 第五十四條 安全檢查的主要內(nèi)容: —— 是否堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方 針;是否把安全工作列入重要議事日程并付諸實(shí)施;是否做到“五同時(shí),以及各級(jí)安全施工責(zé)任制的落實(shí)情況。 第五十 五條 實(shí)行工序作業(yè)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)日常性安全檢查。 第五十七條 “安全施工問題通知書”應(yīng)由存在事故隱患單位的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接收和組織整改。 第五十九條 電力公司每年應(yīng)至少召開一次基建安全工作會(huì)議,總結(jié)本地區(qū)、本省電力建設(shè)安全施工工作,布置年度安全工作要求。 第六十二條 工地應(yīng)每月召開一次有專職安全員、施工技術(shù)員和班(組)長(zhǎng)參加的安全會(huì)議,檢查、了解本工地各施工項(xiàng)目和各工 種、工序作業(yè)的安全情況,提出改進(jìn)措施;布置、指導(dǎo)班(組)安全工作。 第六十五條 安全工作會(huì)議應(yīng)有完整的記錄,并立卷存檔。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝?,?yán)禁錄用。 施工企業(yè)、建設(shè)單位應(yīng)通過資質(zhì)審查、招標(biāo),擇優(yōu)選用分包隊(duì)伍。體檢不合格或患有職業(yè)禁忌癥者,以及老、弱、病、殘者,童工應(yīng)堅(jiān)決清退,嚴(yán)禁錄用。凡增補(bǔ)或調(diào)換人員、更換工種,在上崗前必須進(jìn)行安全教育和考試,并報(bào)發(fā)包單位安監(jiān)部門備案。無此附件,所簽訂的承包合同無效。分包 單位的專職安全員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志。 第七十八條 對(duì)特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的施工項(xiàng)目,發(fā)包單位施工技術(shù)部門應(yīng)監(jiān)督分包單位編制安全施工措施,填寫安全施工作業(yè)票,并在施工時(shí)派員監(jiān)督。嚴(yán)禁弄虛作假,隱瞞不報(bào)。 第八十一條 分包單位必須按國(guó)家規(guī)定為施工人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。對(duì)負(fù)責(zé)人不服從安監(jiān)部門管理或嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位,必須立即終止合同,限期退出并嚴(yán)禁重新錄用。 變電工程的主要設(shè)備安裝、調(diào)試等。 籍八十七條 班(組)安全施工應(yīng)有明確的管理目標(biāo),逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。 第八十九條 班(組)應(yīng)開展經(jīng)常性、多樣化的安全學(xué)習(xí)、宣傳教育和崗位練兵活動(dòng),使職工熟練地掌握本崗位的安全操作技術(shù)及安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不斷提高職工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。 第九十一條 班(組)長(zhǎng)每周應(yīng)會(huì)同技術(shù)員、兼職安全員按“工序安全檢查表”或“專業(yè)安全檢查表”的內(nèi)容,對(duì)施工作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行一次全面檢查,解決存在的不安全問題。 第九十四條 班(組)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品、用具應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定周期試驗(yàn)鑒定。施工場(chǎng)所每天應(yīng)整理整頓,做到工完料盡場(chǎng)地清。 第九十八條 班(組)發(fā)生各類事故(包括記錄事故),應(yīng)及時(shí)報(bào)告、分析、登記,吸取教訓(xùn),改進(jìn)安全工作。 第十章 事 故 調(diào) 查 處 理 第一百零一條 施工企業(yè)職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害及急性中毒事故和建設(shè)單位管轄的電力建設(shè)工程在施工活動(dòng)中發(fā)生的人身傷害事故(含急性中毒),必須嚴(yán)格按照本規(guī)定的要求,堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。 輕傷是指造成職工肢體傷殘,或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損失,表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。重傷范圍按勞動(dòng)部( 60)中勞護(hù)久字第 56 號(hào)文頒發(fā)的《關(guān)于重 傷事故范圍的意見》執(zhí)行。 特別重大死亡事故是指一次事故中死亡達(dá) 50 人及以上的事故。 ,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告工地主任或工地專職安全員,由工地主任或?qū)B毎踩珕T立即報(bào)告分公司(工程處 )領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門。 重傷事故由分公司(工程處)經(jīng)理主持調(diào)查、處理并填寫“企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書”,于事故發(fā)生后一個(gè)月以內(nèi)報(bào)送公司或當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門批復(fù)。 主管電力公司負(fù)責(zé)人或安監(jiān)部門在接到事故報(bào)告后,必須在 24 小時(shí)內(nèi)將事故概況轉(zhuǎn)報(bào)給電力集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人或安監(jiān)部門以及電力工業(yè)部建設(shè)協(xié)調(diào)司。必要 時(shí),電力工業(yè)部派員參加事故的調(diào)查。 、死亡、重大傷亡事故,就近施工人員應(yīng)立即停止工作,迅速采取措施搶救傷員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。 第一百零四條 事故責(zé)任的一般認(rèn)定: ,按照當(dāng)事人在事故過程中的作用,分析事故責(zé)任。 ( 3)對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,承擔(dān)事故的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 ( 2)因下列原因之一造成傷亡事故,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)主要責(zé)任: 試,不懂安全操作知識(shí),由安排工作者負(fù)主要責(zé)任; ,施工負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任; ,審批者負(fù)主要責(zé)任,編制者負(fù)直接責(zé)任; ,作業(yè)環(huán)境不安全而又未采取措施,由組織施工的負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任; ,帶病運(yùn)行,由機(jī)械管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任; 、用具、施工工器具的質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),由采購(gòu)、供應(yīng)部門負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任; ,派不符合身 體健康要求的人員上崗,由工作安排者負(fù)主要責(zé)任; ,招用未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝唬烧杏貌块T的負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任; ,直接導(dǎo)致事故的發(fā)生,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任; ,指揮者負(fù)主要責(zé)任。 “非本企業(yè)人員欄內(nèi)”的傷亡 事故: ( 1)“非本企業(yè)人員”系指本企業(yè)以外的人員,包括代訓(xùn)工、實(shí)習(xí)生、民工(指送電工程施工現(xiàn)場(chǎng)就近使用的農(nóng)村勞動(dòng)力,工程結(jié)束后立即辭退的人員);參加本企業(yè)勞動(dòng)的學(xué)生、現(xiàn)役軍人;到企業(yè)進(jìn)行參觀、檢查工作或進(jìn)行其他公務(wù)的人員;勞改、勞教中的人員;外來救護(hù)人員以及由于事故而造成傷亡的居民、行人等。 “電建安 A表”(見附表 1)、“分包單位人員欄內(nèi)”的傷亡事故: ( 1)電力建設(shè)施工企業(yè)承建的工程項(xiàng)目,分包給其他非電力國(guó)營(yíng)或集體單位施工,在工程承包上構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系的分包單位在施工中發(fā)生的傷亡事故,不論其承包形式和施工資質(zhì)如何,均應(yīng)統(tǒng)計(jì)在“分包單位人員”的“傷亡合計(jì)”欄內(nèi);屬考核指標(biāo)的傷亡事故,應(yīng)統(tǒng)計(jì)在“屬考核范圍”欄內(nèi)。 “職工 傷亡事故月(年)報(bào)表”,使用“電建安 A表”。 “電力建設(shè)工程職工傷亡事故月(年)報(bào)表 ”,使用“電建安 C 表”。 性負(fù)責(zé)。 ,具體考核辦法由電力集團(tuán)公司、?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))電力公司另行制訂。 第 — 百一十一條 分包單位按本規(guī)定的要求,認(rèn)真開展安全施工管理工作并接受發(fā)包單位在安全施工方面的監(jiān)督和指導(dǎo),全年未發(fā)生因工死亡事故,發(fā)包單位應(yīng)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。 第一百一十五條 獎(jiǎng)金來源與使用 1%~ 2%作為安全獎(jiǎng)勵(lì)專用基金(安全獎(jiǎng)勵(lì)專用基金是指安監(jiān)部門用于日常性安全獎(jiǎng)勵(lì)的基金,不包括月、季、年度考核中屬安全考核的獎(jiǎng)金)。對(duì)凡屬施工中的違章作業(yè)、違章指揮行為者,應(yīng)百分之百地進(jìn)行登記、罰款,并將罰款納入其安全獎(jiǎng)勵(lì)專用基金,不得挪作它 用。 ( 3)發(fā)生重大傷亡事故,罰企業(yè) 3~ 10 萬元,降低企業(yè)施工資質(zhì)一級(jí)一年,并給予公司經(jīng)理以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。 第一百一十九條 對(duì)事故責(zé)任者的處罰: ,應(yīng)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰; ,應(yīng)給予較重的經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)惡劣者,應(yīng)給予行政處分; ,應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政警告處分;負(fù)次要和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,應(yīng)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分; ,應(yīng)給予 經(jīng)濟(jì)處罰和行政記過及以上的處分;負(fù)次要和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政警告及以上的處分; ,應(yīng)給予開除留用或撤銷行政職務(wù)的處分,負(fù)次要和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政記過及以上處分。 第一百二十二條 電力建設(shè)局、電力建設(shè)總公司有關(guān)安全施工職責(zé)及職能應(yīng)參照省(直轄市、自治區(qū))電力公司有關(guān)安全施工職責(zé)及職能,根據(jù)實(shí)際情況制定本規(guī)定的實(shí)施細(xì)則。 ,指分公司(工程處)或現(xiàn)場(chǎng)性公司領(lǐng)導(dǎo)下的,具有某項(xiàng)專業(yè)施工性質(zhì)的二級(jí)機(jī)構(gòu),有些單位稱工區(qū)或隊(duì)。 第一百二十五條 直接管理施工現(xiàn)場(chǎng)的電建施工企業(yè)(現(xiàn)場(chǎng)性公司),其行政、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門的職責(zé),應(yīng)參照分公司(工程處)行政、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門職責(zé),與本身職責(zé)一并執(zhí)行。 :包括大型起重機(jī)械拆裝、移位及負(fù)荷 試驗(yàn)。包括防雷電,防風(fēng)、防雨,防洪排澇,防暑降溫,防火,防滑,防煤氣中毒
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