【正文】 (五)安全生產監(jiān)督管理部門負責組織河道采砂生產安全事故調查處理工作；(六)農業(yè)(漁業(yè))主管部門負責對因河道采砂作業(yè)破壞水生生物資源和環(huán)境行為的防范、修復措施的監(jiān)督管理。嚴格控制、逐步減少采砂船舶(機具)數量和年度河道砂石開采總量。其他河流的河道采砂規(guī)劃，按照河道管理權限，由設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門編制，經征求同級交通運輸(航道、海事、港航)、公安、國土資源、農業(yè)(漁業(yè))、林業(yè)、環(huán)境保護等主管部門意見后，報本級人民政府批準，并報上一級人民政府水行政主管部門備案。(八)采砂影響分析評價。第十四條縣級以上人民政府水行政主管部門應當將河道采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期予以公告，任何單位和個人不得在禁采區(qū)、禁采期內進行河道采砂活動。第十六條對本行政區(qū)域內擬開采的采區(qū)，設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門應當根據年度河道采砂計劃，制定采砂實施方案，經本級人民政府同意后，按照河道管理權限，將采砂實施方案報上級人民政府水行政主管部門批準。在禁采區(qū)以外，當地村民因自用采挖少量砂石的，不需要辦理河道采砂許可證。所采砂石應當按照整治方案的要求處理。前兩款規(guī)定以外的河道采砂，由設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門按照河道管理權限實施許可。申請書應當載明下列內容：(一)申請人的姓名(名稱)、地址及其證明材料；(二)開采的時間、種類和作業(yè)方式；(三)開采的地點、深度、范圍(附范圍圖和控制點坐標)；(四)開采量(包括日采量、總采量)；(五)采砂船舶(機具)的基本情況；(六)采砂技術人員的基本情況；(七)砂石堆放地點和棄料處理方案。對符合條件的，應當作出準予許可的決定，向申請人頒發(fā)河道采砂許可證；對不符合條件的，作出不予許可的決定并說明理由，書面告知申請人。河道砂石資源費、河道砂石開采權出讓費的具體收取、使用、管理辦法由省人民政府財政主管部門會同省人民政府價格、水行政主管部門制定。第二十六條縣級以上人民政府水行政主管部門應當將頒發(fā)河道采砂許可證的情況即時進行公告。從事采砂、運砂船舶建造的單位應當按照國家船舶行業(yè)標準進行生產?？h級以上人民政府水行政主管部門應當對采區(qū)開采深度進行測量，監(jiān)控采區(qū)最低控制開采高程。第三十一條采砂船舶(機具)不得在禁采區(qū)內滯留；未取得河道采砂許可證的采砂船舶(機具)不得在可采區(qū)內滯留。第三十三條任何單位和個人在河道采砂過程中發(fā)現水下文物的，應當立即停止作業(yè)、保護現場，并報告當地文物主管部門；已打撈出水的，應當及時上繳當地文物主管部門，不得哄搶、私分、藏匿。河道管理范圍內的運砂船舶(車輛)裝運河道砂石，應當持有河道砂石采運管理單。第三十七條因河道采砂發(fā)生糾紛的，當事人應當協商解決；不愿協商或者協商不成的，可以申請縣級以上人民政府或者其授權的水行政主管部門處理。第三十九條縣級以上人民政府水行政主管部門應當建立河道采砂違法行為的舉報制度，公布舉報電話。有前款第四項、第五項行為的，按照有關規(guī)定追繳已收取的費用和截留、挪用的費用。第四十三條違反本條例規(guī)定，損壞或者擅自拆除采砂船舶電子信息化監(jiān)控設備的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為、限期恢復原狀；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。(二)不隨采隨運，在河道內擅自設置砂場、堆積砂石或者廢棄物的，責令停止違法行為，恢復原貌，清除在河道內堆積的砂石、廢棄物或者采取其他補救措施，處恢復原貌或者采取補救措施所需資金百分之十以上百分之二十以下的罰款，但最高不超過五萬元；拒不履行的，由縣級以上人民政府水行政主管部門代為履行，費用由責任人承擔。第六章附則第四十八條本條例所稱五河干流，是指五河自下列起點至鄱陽湖入湖口河段：(一)贛江：贛州市八境臺；(二)撫河：南城縣萬年橋；(三)信江：上饒市勝利大橋；(四)饒河：昌江自景德鎮(zhèn)景北大橋，樂安河自樂平市中店村；(五)修河：修水自柘林水庫大壩，潦河自安義縣萬家埠大橋。二、審批程序根據《永德縣人民政府關于開展第四輪行政審批制度改革的通知》（永政發(fā)?2008?號）、《永德縣優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動集中整治階段工作方案》（永發(fā)?2010?10號）等文件的要求，審批過程如下：采砂業(yè)主申請①申請人的名稱（姓名）、詳細地址；②申請理由；③開采的詳細地點、方式、規(guī)模、年開采數量；④所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會意見簽署；⑤與第三者利害的相關說明。不予批準的情形有：①屬于禁采范圍的；②對堤防工程和沿岸基礎設施會造成危害以及直接造成河勢改變的；③開采地段有爭議的；④可能對第三者或者社會公共利益產生重大損害的。四、河流簡況永德縣境內河流，屬怒江、瀾滄江兩大水系，瀾滄江水系只有發(fā)源于大雪山自然保護區(qū)東北坡道人燒香處的秧瑯河，%。目前流經永德縣境內的河段共有采砂戶8戶，采砂方式為吸砂泵式、鏈斗式采砂。永康河永康河屬怒江的二級支流，發(fā)源于明朗?；锾亮辽奖甭矗０?882米，自南向北縱貫縣境腹地，流程98公里，是常年性行河，至遮放壩與昌寧縣的柯柯河（亦稱灣甸河）匯入勐波羅河。目前無因采砂造成河勢改變、堤防工程和沿岸基礎設施受到破壞的現象。勐底河勐底河是大勐統(tǒng)河的一條支流，巖房河與馬龍河交匯后稱勐底河，呈南東向北西流向，橫穿羊鎮(zhèn)公路，流經永康鎮(zhèn)勐底農場，在大葉林山腳匯入大勐統(tǒng)河，是常年性行河。永德縣境內長約47公里，是常年性行河。為維護好河道采砂的正常秩序，規(guī)范河道采砂行為，防止因采砂引起的各種矛盾糾紛，永德縣水務局充分認識當前的形勢，因地制宜、常抓不懈、加大執(zhí)法力度，依法有序地監(jiān)督管理采砂行為，保證了河砂地有序開采，保護生 態(tài)環(huán)境，主要采取了以下有效措施：健全管理機構，確保組織到位自開展河道采砂管理工作以來，永德縣水務局每年都組織成立由分管領導任組長，水政監(jiān)察大隊、水土保持股、防汛抗旱股為成員的河道采砂管理工作領導小組，配備合適人員，加強河道的日常管理和整治，以維護正常有序的河道采砂秩序。由于我縣的河道都比較小，各采砂戶都自覺按劃定范圍開采，沒有發(fā)生過重大、特大的采砂糾紛。通過采取以上措施，維護了河道采砂管理的正常秩序。水利部、財政部、國家物價局1990年6月20日頒布的《河道采砂收費管理辦法》第3條。九、作業(yè)方式：十、安全度汛措施: 保證河道行洪暢通，保護好河堤安全，不在河道內留有深水池，不設有攔水壩。上述所有材料一式叁份，申請人提交上述復印件時，須同時交驗