【正文】 各級教育部門要認真制定“兩免一補”資助對象的界定標準和辦法。建立健全“兩免一補”檔案資料管理制度。評審小組必須建立健全,做到組成人員齊全、評審民主公正。督導檢查到位。及時編發(fā)信息簡報,總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,做到上下信息暢通,推動整體工作平穩(wěn)進展。“兩免一補”工作政策性強、涉及面廣、操作難度大,在宣傳報道過程中凡涉及到政策性問題和各地執(zhí)行過程中出現(xiàn)的復雜情況,各新聞媒體要與各級“兩免一補”辦公室及時溝通,共同促進我省“兩免一補”工作順利進行。(四)各有關(guān)學校嚴禁向農(nóng)村義務教育階段學生預收課本費和學雜費。學校和有關(guān)部門要嚴格按照省教育廳關(guān)于普通中小學教學用書目錄的有關(guān)規(guī)定,配齊學生免費教科書,不得擅自增減規(guī)定目錄內(nèi)的免費教科書。(六)鼓勵各地按《中華人民共和國義務教育法》的要求,積極探索教科書循環(huán)使用試點,試點工作成效將作為以獎代補資金分配的一個因素予以考慮。具體實施辦法由各地參照本方案制定。近年來隨著一費制、“兩免一補”等一系列惠澤學生政策的連續(xù)實施，筑起了農(nóng)村中小學，尤其是貧困地區(qū)農(nóng)村中小學生一道安全保障網(wǎng)，廣大貧困學生真正“進得來，留得住，學得好”。但現(xiàn)實情況時，中央和省級財政都能按時按量保證，問題在于多數(shù)市、縣因“負擔過重、財力有限”不能完成任務，甚是愁煞了學校和地方政府，處于“兩難”境地，一方面中央政策不能違抗，另一方面學校卻“揭不開鍋”?！边@種做法導致的后果是，該補助的有些學生沒有享受到，而那些學習好的學生，有的家庭條件好，也根本不需要補助?！边@種現(xiàn)象，一方面讓學?？扌Σ坏?，更重要的是有可能導致輟學人數(shù)增加?？傊?，到書發(fā)完錢散光為止。第四篇：義務教育兩免一補政策解讀專題義務教育兩免一補政策解讀完善城市義務教育經(jīng)費保障機制的重大意義是什么？答：完善城市義務教育經(jīng)費保障機制，是認真貫徹《中華人民共和國義務教育法》，落實科學發(fā)展觀，促進教育公平和社會公平，提高全民族素質(zhì)，全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的有力保證；是科學、合理配置教育資源，加快城市義務教育發(fā)展的有效手段；是落實黨中央、國務院的一項重要惠民政策。即按城市“一費制”雜費標準，小學每生每期205元，初中每生每期295元給予補助。地方課程教科書內(nèi)容包括：公民素養(yǎng)、巴渝風情、環(huán)境資源、特色藝術(shù)、探索創(chuàng)新、時事政策、公共安全、民族團結(jié)等。1享受寄宿生生活費補助的對象是哪些？答：享受寄宿生生活費補助的對象是城市義務教育階段享受城市最低生活保障政策家庭的寄宿生和進城務工人員隨遷子女家庭經(jīng)濟困難的寄宿生。地方各級人民政府要將進城務工人員隨遷子女義務教育納入公共教育體系，根據(jù)進城務工人員隨遷子女流入的數(shù)量、分布和變化趨勢等情況，合理規(guī)劃學校布局和發(fā)展。借讀費標準為：小學750元/,初中1250元/,：小學20元/,初中30元/：普通宿舍40元/。1服務性收費收取原則是什么？答：服務性收費收取原則：城市義務教育階段學校組織開展教學以外的服務性活動并收取一定費用，必須堅持學生自愿和按成本收取的原則，嚴禁強迫或變相強迫學生接受服務，嚴禁強行統(tǒng)一向?qū)W生收取費用，嚴禁只收費不服務。免費提供的教科書均應從教育部和省級教育行政部門頒布的《中小學教學用書目錄》中選用。中央免費教科書小學階段包括品德與生活（品德與社會）、語文、數(shù)學、外語、科學、藝術(shù)（或選擇音樂、美術(shù)）、綜合實踐活動（信息技術(shù)等）。免費提供教科書的對象為農(nóng)村地區(qū)因家庭經(jīng)濟困難而無力負擔課本費的義務教育階段學生（含特殊教育學生，下同）。界定標準 ⑴已被縣級以上民政部門確定的城市低保戶，農(nóng)村特困戶，優(yōu)撫、軍屬中特困戶子女以及烈士子女（佐證材料：農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民低保證、烈士證、殘疾證等）；⑵父母親雙亡或一方死亡、家庭缺乏勞動力、無收入來源、生活特別困難家庭的子女（佐證材料：家庭戶口簿或村鎮(zhèn)證明材料）；⑶父母雙方或有一方常年患重大疾病，導致家庭經(jīng)濟特別困難的學生（佐證材料：縣級以上人民醫(yī)院診斷書、病歷等）；⑷遭受天災人禍造成重大損失，無力負擔生活費的家庭子女（佐證材料：村、鎮(zhèn)出具的證明材料）；⑸孤兒、殘疾人家庭子女及殘疾學生（佐證材料：殘疾證）；⑹移民子女（佐證材料：村、鎮(zhèn)出具的證明材料）； ⑺其它原因造成的家庭經(jīng)濟困難的學生（佐證材料：村、鎮(zhèn)出具的證明材料）。申請表由學生本人填寫基本情況，班主任、家長等不得代填，每份申請表由校長簽字，并加蓋公章后留存，相應證明材料的復印件附后存檔。學校編制《湖北省20**年農(nóng)村義務教育階段“一補”受助學生信息統(tǒng)計表》，將通過評審的家庭經(jīng)濟困難學生名單在學校對外公示欄公示5個工作日，并公布學校和縣學生資助管理中心舉報電話（0724－8596846），公示信息不得涉及學生個人隱私。《湖北省20**年農(nóng)村義務教育階段“一補”受助學生信息統(tǒng)計表》由校長簽字、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后，報縣學生資助管理中心，同時以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將《湖北省20**年農(nóng)村義務教育階段“一補”受助學生信息統(tǒng)計表》電子文檔匯總后一并上報。小學由學生和家長共同簽字領(lǐng)取，初中由學生簽字領(lǐng)取，簽字表和申請表的學生筆跡必須一致?？h教育局和縣財政局負責定期或不定期的對生活補助的發(fā)放情況進行檢查，督促學校足額、按時發(fā)放，常年對受助學生或家長進行回訪。劃撥標準：小學生515元/年；初中生715元/年；⑸農(nóng)村校安工程主要用于農(nóng)村義務教育階段公辦中小學的教學及教學輔助用房、行政辦公用房、生活服務用房等校舍的維修改造。免作業(yè)本費、免雜費資金，由財政部門在開學前先將資金預撥有關(guān)學校，以保證學校運轉(zhuǎn)，再根據(jù)實際落實學生數(shù)和補助標準進行結(jié)算。各級財政、教育部門要統(tǒng)一思想，提高認識，密切配合，采取有力措施，確保國家扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)村義務教育階段貧困家庭學生“兩免一補”工作的順利實施。中央免費教科書專項資金應統(tǒng)一納入省級財政國庫管理，實行分賬核算，集中支付。⑷中央免費教科書要實行政府采購制度，由省級教育、財政部門委托有資質(zhì)的政府采購機構(gòu)進行統(tǒng)一采購，降低出版、發(fā)行等環(huán)節(jié)的費用。同一學校、同一年級教科書種類、版本要做到一致。2005年年初預算已經(jīng)安排免雜費和補助寄宿生生活費資金的地區(qū)，要優(yōu)先用于國家扶貧開發(fā)工作重點縣；尚未安排資金的，也要千方百計籌集資金，確保國家扶貧開發(fā)工作重點縣免雜費和補助寄宿生生活費政策的落實。財政部門主要負責分配管理中央免費教科書專項資金，籌集和管理地方免雜費和補助寄宿生生活費資金；會同教育部門確定貧困家庭學生的標準和范圍，加強對資金使用的監(jiān)督等。