【正文】 將黨風廉政建設責任制融入到日常工作之中，確保一崗雙責，同時，街道并將考核結果作為對領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔作用的重要依據(jù)和評選先進和基本條件，嚴格了各級責任追究制度。今年街道結合《2010年全區(qū)紀檢監(jiān)察宣傳教育工作要點》及區(qū)紀委統(tǒng)一部署，采取多種宣教手段，結合街道工作實際，陸續(xù)開展的警示教育月，廉政文化進社區(qū)等教育活動，融入到街道各項工作之中，在實際中發(fā)揮紀檢宣教服務和保障中心工作的作用。(二)認真開展警示教育月活動。牛牛文庫 海量資料分享四是召開專題民主生活會，每位黨員干部要采取“自己找、群眾提、相互幫”的方法，從思想上、行為上實事求是地進行自我剖析，認真查找問題，做到“六對照、六查擺”。（三）深入開展“建設和諧社區(qū)”主題教育。認真做好紀檢信訪的接待和處置工作。一是開展評比達標清理工作。五、適應新形勢需要，建設高素質(zhì)紀檢監(jiān)察干部隊伍。六、2010年工作計劃。（二）加大紀檢監(jiān)察的宣教力度和效果，加強紀檢宣教的新聞宣傳力度，完成宣教任務。（一）認真開展對駐在部門權力運行情況的監(jiān)督 《關于印發(fā)[關于加強縣直派駐出紀檢監(jiān)察機構對駐在部門權力運行重點環(huán)節(jié)與部位實施監(jiān)督的暫行辦法的實施細則]下發(fā)后，我們在認真進行貫徹落實的同時，針對系統(tǒng)實際，制定下發(fā)了［2007］10號文件《關于印發(fā)對局權力運行重點環(huán)節(jié)與部位監(jiān)督管理辦法的通知》，共包括五個方面內(nèi)容：局干部選拔任用管理辦法、局資金運行管理辦法、局國有資產(chǎn)運行管理辦法、局黨務、政務公開辦法、局領導干部廉潔自律管理辦法。資金運行方面。三是實行支出審查制度。根據(jù)文件結合駐在部門實際制定了實施辦法。國有資產(chǎn)增加、核銷、變更前，都要經(jīng)派駐(出)紀檢監(jiān)察機構負責人簽字后才實施。在公開的形式上采用以固定方式為主，流動方式為輔來進行。駐在部門公務用車沒有未貼公車標識、公車私駕、公車私用等違規(guī)現(xiàn)象，所有的公務用車駕駛員均持有公務用車準駕證。（1）認真落實黨風廉政建設責任制工作，狠抓各項任務落實。二是強化“目標意識”，切實加強領導。三是明確任務目標，強化責任落實。堅持每月一次組織班子成員匯報責任分工范圍內(nèi)的各項工作落實情況，對重大問題進行及時報告。５（2）深入開展對反腐倡廉制度執(zhí)行問題公開問責活動。2007年，我們繼續(xù)組織系統(tǒng)全體干部職工深入開展學習貫徹黨章活動，深入開展黨風廉政建設宣傳教育。貫徹執(zhí)行“三條禁令”，嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”，通過宣傳教育，６ 狠抓制度落實，有效的預防了腐敗行為的發(fā)生。同時加強日常管理，建好管好用好廉政文化活動室、櫥窗和宣傳欄，形成了濃厚的廉政文化氛圍。在案件查處上，我們按領導要求參與配合縣紀委對有關案件進行查處。領導干部在下訪過程中受理的信訪問題，實施限時辦結制度，簡單信訪問題在5個工作日內(nèi)辦結，一般信訪問題在一個月內(nèi)辦結，重大疑難復雜信訪問題在兩個月內(nèi)辦結。領導下訪接訪時，一時不能辦理的信訪問題，要承諾在規(guī)定時間內(nèi)辦結，對于一些信訪問題辦結后，群眾仍未息訪的,下訪領導要親自上門做好解疑釋惑工作，以取得群眾的理解和支持。局及時調(diào)整了領導小組成員，層層簽訂了行風建設責任狀。11月初，我們印制了局行風建設征求意見表，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及服務對象手中，就服務承諾、隊伍建設、行政執(zhí)法等方面的內(nèi)容廣泛征求了服務對象意見和建議。在活動過程中，組織大家認真學習系統(tǒng)的內(nèi)控制度，包括日常工作管理、機關作風及軟環(huán)境建設、黨風廉政建設、系統(tǒng)行政執(zhí)法制度等方面的內(nèi)容，同時由局長上了一堂加強內(nèi)控制度建設及紀律教育的黨課，并組織局機關中層以上干部、系統(tǒng)執(zhí)法人員及各下屬領導班子成員對內(nèi)控制度應知應會知識進行測試。（四）加強信息報送工作一年來，我們按照縣紀委的工作要求，扎扎實實地開９ 展各項工作的同時，進一步強化信息報送工作，全年共報送信息32條，被采用25條，其中省級1條，市級6條，縣級18條。二、存在問題和不足2007年紀檢監(jiān)察工作取得的一點成績，應歸功于縣委和縣紀委的正確領導，歸功于駐在部門的大力支持。二是下訪工作有時不能按計劃依次進行。四、監(jiān)督檢查工作仍較滯后。組織黨員領導干部深入開展理想信念和廉潔從政教育，切實增強廣大黨員干部拒腐防變能力，切實鞏固好兩個主題教育成果。進一步暢通信訪渠道，加強信訪舉報機制，強化辦案意識，認真排查和梳理案件線索，力爭在立案、案件上有所突破。一、創(chuàng)造性地開展了領導干部廉潔自律工作（一）認真落實了“四書一談”制度。在實際操作中，廉自辦加強與信訪、糾風、案件檢查和下訪工作隊的橫向聯(lián)系，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委，縣直單位黨組、紀檢組的縱向聯(lián)系，全面掌握干部的思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，有針對性地實施“四書一談”制度。（二）全面推行了廉政承諾制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府班子成員均采取與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部、群眾代表、教師代表面對面的方式，做出鄭重的廉政承諾。二是結合廉政檔案建設，加強紀檢監(jiān)察組織的監(jiān)督，將承諾履行情況逐人記錄歸檔，作為半年、考核、考察的主要依據(jù)。XX月XX—XX日，縣紀委監(jiān)察局對廉政承諾兌現(xiàn)情況統(tǒng)一組織了民主評議，結果有XX名鄉(xiāng)科級干部履行承諾存在不同程度的問題，縣紀委對這些“言而無信”干部區(qū)別情況逐人下發(fā)了“限期整改通知書”，責令他們限期整改，整改結果屆時向群眾公開的同時，向縣紀委廉自辦寫出書面報告，接受紀委核查。通過近兩年來的實踐，我們感受到，實施領導干部廉政檔案制度，不僅僅只是一種形式，更是強化對干部的日常監(jiān)督、促使干部廉政監(jiān)督經(jīng)常化、規(guī)范化的有效措施。將領導干部廉政承諾、重大事項報告、廉政考評、任期經(jīng)濟責任審計、季度述廉、住房收入登記、述職、黨風廉政建設責任制履行情況等XX項內(nèi)容做為每個鄉(xiāng)科級領導干部廉政檔案的必備內(nèi)容。切實增強了廉政檔案的效力。具體規(guī)定了單位黨組織應報告的十項重大事項和黨員領導干部應報告的五項重大事項。對一些重大事項的報告內(nèi)容作了具體明確的規(guī)定。五是明確了監(jiān)督責任。對應報告不報告，不按時、如實報告，或不按審批意見辦事、陽奉陰違的，對單位領導人、相關責任人制定了具體的責任追究辦法。我們在鞏固落實取消村級招待費和中小學校招待費成果的基礎上，對行政事業(yè)單位的招待費實行“一刀切”，出臺了《關于對行政事業(yè)單位公務招待費實行總量控制限額管理的暫行規(guī)定》。今年，我們對《關于狠剎婚喪喜慶事宜大操大辦歪風的若干規(guī)定》又制定了補充規(guī)定，必須事前報告縣委廉自辦，接受組織監(jiān)督，事后對落實情況寫出書面報告，存入廉政檔案?？h紀委會同財政、審計等部門，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、站所和村委財務賬目定期不定期進行檢查，對執(zhí)行財務管理制度不力、問題突出的單位重點檢查。我們針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部“走讀”以及一些黨員干部不能嚴格要求自己，出入營業(yè)性娛樂場所，甚至參與賭博、封建迷信活動等現(xiàn)象，結合$實際，制定了《關于對領導干部“八小時以外”監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》，實行了四項制度，即領導干部外出活動匯報制度、領導干部雙休日、節(jié)假日活動記實制度、八小時以外黨風廉政特邀監(jiān)督員制度。XXXX年，我們在查案工作中著重抓好了三個方面：（一）強化領導。通過查案協(xié)作區(qū)的建立、運作，集中了力量，加大了查案力度，切實提高了查案效率。又明確了關于在實施“兩規(guī)”、“兩指”過程中的紀律規(guī)定，實行了錯案追究制度，由案管室和干部室對每起案件跟蹤監(jiān)督。在充分發(fā)揮縣反腐敗協(xié)調(diào)小組的基礎上，針對具體案件，以參加辦案人員的部門為基礎，自下而上成立專項工作組、指揮中心、專案工作小組。（一）認真治理中小學亂收費。今年，在對全縣XX所中學XXX所小學的檢查中，共查出中小學亂收費案件X起，涉及費用XX萬元，清退違紀違規(guī)收費XX萬元，黨政紀處理XX人。圍繞群眾“看病難”“用藥難”的難題，制定了$縣衛(wèi)生系統(tǒng)“六項制度”和醫(yī)務人員“六個不準”。（三）減輕農(nóng)民負擔工作。三是嚴格執(zhí)行“農(nóng)村稅費改革政策卡、糧售卡”制度。其次，嚴肅查處農(nóng)民負擔案件。（四）治理公路“三亂”工作。X、建立營運業(yè)走訪制度。X、實行上路檢查備案制度。有效遏制了公路“三亂”反彈勢頭。欠交或未交土地出讓金的個人XXX戶，金額XXX萬元，單位XX個，金額XXX萬元。通過開展監(jiān)督檢查，共清繳土地出讓金XX萬元。就行政機關作風、規(guī)范行政行為、強化工作紀律、提高行政效率、確保政令暢通等諸方面作出二十六條相關規(guī)定，目的是解決職責不清、辦事效率低、有令不行、有禁不止、以權謀私等現(xiàn)象。另外，我們還積極穩(wěn)妥地開展了建筑工程項目招投標，共完成評標定標工程XX項，全縣XX萬元以上工程全部進入有形建筑市場公開招標；全面開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察，共查出大小隱患XX處，當場整改XX處，限期整改X處；認真開展了招生工作、殯葬改革、三項資金管理等情況的執(zhí)法監(jiān)工作。下發(fā)了《$縣實行票款分離和罰繳分離征收管理實施辦法》，進一步明確了實施票款分離、罰繳分離的征收管理范圍，實行了“收支兩條線”規(guī)定季報制度，對全縣XX個部門和單位進行重點檢查。進一步推進村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)管，財務集中核算，人員統(tǒng)一管理。出臺了《關于進一步加強行政審批制度改革的通知》，加大了清理力度。（三）強力推進政府采購工作。今年，全縣共納入采購金額XXX多萬元，節(jié)支金額達XX多萬元。今年，我們將整頓經(jīng)營服務性收費作為整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的重中之重來抓，取得了明顯成效。在認真自查自糾，全面澄清底數(shù)的基礎上，我們會同審計、物價、財政等部門聯(lián)合行動，組成X個檢查組，對涉及經(jīng)營服務性收費單位進行全面檢查，對企業(yè)和群眾反映大、問題多的XX個單位進行重點清理檢查，全面整改。今年，共查處擾亂經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件XX起，處理XX人，其中有X名相關領導干部被追究責任。促進了整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境工作的深入開展。對排查出的重點疑難信訪案件，由縣領導采取定期走訪、跟蹤下訪、跟蹤督辦等方式，包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定，切實解決了一些久拖不決的“老大難”問題。（二）建立信訪信息專報制度。下訪工作隊，圍繞“三條渠道”，主動深入基層，解決群眾反映的問題，收到了較好的社會效果。今年，結合防治非典工作，下訪工作隊不分白天黑夜，明查暗訪，強化紀律監(jiān)督，強化干部責任,協(xié)助縣委、政府確保防治非典工作扎實開展。（四）及時回訪，鞏固信訪成果。將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解到縣委、政府各部門?？h紀委制定了《關于在紀檢監(jiān)察機關實行督導責任制的意見》，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位分為X個督導協(xié)作區(qū)，由縣紀委常委包區(qū)、包片，科室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期不定期督導廉政建設和反腐敗各項工作，確保整體推進。今年,結合糾風、查案、廉潔自律和防治非典工作，共有XX名領導干部受到責任追究，其中組織處理XX人，黨政紀處分XX人。為切實掌握社情民意，真正了解群眾意愿和迫切需要解決的問題，縣紀委在進一步加大下訪工作隊下訪力度的同時，紀委機關實行全員調(diào)研，推行了紀委干部聯(lián)系村制度，每一位紀委常委和室主任聯(lián)系一個村，定期不定期下鄉(xiāng)入村，體察民情，紀委定期召開碰頭會，將基層存在的問題歸類整理，區(qū)別輕重緩急、個性共性，認真加以解決。（三）轉變作風辦實事。同時，我們積極探索在監(jiān)督中參與，在參與中監(jiān)督的紀檢監(jiān)察工作新路子，扎實開展扶貧助學活動，創(chuàng)造性地抓好了包村富民聯(lián)系點，以實際行動形成辦實事的工作導向。另外，我們進一步加大了對經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的力度，凡發(fā)現(xiàn)行業(yè)不正之風，侵犯群眾利益，欺民、擾民、與民爭利行為立即查處。我們結合新形勢、新任務、新要求，在機關內(nèi)部開展了監(jiān)督與服務關系的討論，樹立了“監(jiān)督即是服務”的執(zhí)紀理念，確立了“在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務”的新思路，努力將服務意識融入紀檢監(jiān)察各項具體工作中。（二）改進工作方法。我們進一步完善了重大事項報告制度，重點是擴大了報告事項范圍，凡上經(jīng)濟項目、修路、裝修整修新建辦公樓、重大收費項目的審批和干部選任等，都要事先向縣紀委報告，縣紀委根據(jù)情況或直接派員或責成基層紀委、紀檢組全程監(jiān)督。案件查結后，調(diào)查組不撤離，協(xié)同發(fā)案單位班子，認真剖析發(fā)案原因，挖出制度、管理等各方面的問題，采取針對性措施，完善制度，堵塞漏洞，避免或杜絕類似情況再度發(fā)生。一是加大主動下訪力度。巡查隊深入城區(qū)、街道、鄉(xiāng)村，發(fā)現(xiàn)亂收費、亂設卡、亂罰款行為就地處理。使黨政機關、企事業(yè)單位的工作效率明顯提高，行政風氣明顯好轉。為保證活動扎實有效開展，縣委召開了縣四大班子成員及縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上領導干部千余人參加的權力觀教育動員大會充分利用各種載體進行宣傳發(fā)動，通過廣播、電視、過街宣傳橫標、張貼標語等方法營造良好的工作氛圍，縣電視臺開辟了“局長、書記談權力觀”專欄，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直局委的局長利用電視媒介暢談自己關于權力、權力觀的想法、體會及感受，達到了自我教育與感染教育他人的目的，產(chǎn)生了較好的社會效果。集中組織黨員干部觀看《為民書記鄭培民》、《觸目驚心的蛻變》、《慕綏新腐敗案》、《扭曲的人生》等警示教育錄像帶，并要求各單位組織黨員干部座談觀后感。第三，深入開展了向楊正超同志學習活動。三是要求全縣各級黨員干部要向楊正超同志那樣，想群眾所想，急群眾所急，時刻將群眾利益放在第一位，積極為群眾辦實事辦好事，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。年初印發(fā)了《$縣紀委監(jiān)察局關于開展“建立學習型機關”活動的實施方案》，系統(tǒng)地安排了機關干部輪流學習輔導表，機關全體干部按照安排的時間認真進行學習、輔導，并對每一位同志所撰寫的心得筆記進行認真檢查，登記存檔，此項活動的開展，切實提高了機關干部政治思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。第三，建立起嚴格的教育培訓制度?？傊?，XXXX年，我們按照上級紀委的總體部署，結合$實際，積極進取，扎實工作，努力開創(chuàng)黨風廉政建設新局面，取得了明顯的階段性實效。首先，堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)領全局，充分體現(xiàn)出將“三個代表”重要思想貫穿于黨風廉政建設全過程的新理念。根據(jù)我們$縣的實際情況，XXXX年的基本工作思路應該是：強化三種意識，堅持三項格局，促進三個深化，力爭三個突破。必須建立一套規(guī)范的教育防范體系，著力抓好以“三個代表”重要思想教育、執(zhí)政為民的權力觀教育為主的“講政治、講正氣、講廉潔，樹形象”的教育活動，切實筑牢拒腐防變的第一道防線。三是著力解決黨內(nèi)監(jiān)督乏力問題。反腐倡廉必須走體制改革之路這也成為共識，但目前，我們在這方面推進速度緩慢，缺乏力度。一是減少不必要的行政審批權；二是加快企業(yè)所有制改組，提高擴大民營企業(yè)優(yōu)惠政策透明度；三是限制行政權力中的過多的自由裁量權，建立有效、規(guī)范的決策監(jiān)督制約機制。