【正文】 等環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。實際上，所謂的“萬能”應該這樣來理解：“萬能八條”其實不是萬能的，但沒有“萬能八條”是萬萬不能的。申論就是針對特定事實提出對策并展開論述，表明自己觀點或言論的文章。⑴、仔細審題①審明問題的類型方式：議論文／建議／報告／請示／講話稿②審出限制條件：論述的內(nèi)容(重點分析原因還是對策)／虛擬身份／字數(shù)(不超過／多于／左右等等)⑵、確定論點的原則①高遠：要有政治高度，結(jié)合理論熱點②概括：選擇一個具有概括性的論點，不要拘泥于細節(jié)，大題小作，否則容易跑題、偏題。⑤新穎：論點盡可能新穎、深刻，能超出他人的見解。③文章的每個分論點要扣住總論點，每段開頭或結(jié)尾回扣總論點。識別是非優(yōu)劣、論證論點和揭露或分析現(xiàn)實事物之間的矛盾的一種有效的說理方法。即理清思路，建構(gòu)框架，完成布局。梳理思路，策劃提綱是一個比較困難的過程，也是一個比較費時間的過程，但一定不能省略，有道是：磨刀不誤砍柴功！提綱的內(nèi)容(文章的框架)／／二、標題：標題必須是中心論點，或者反映中心論點。：一般有三層，第一層交代文章的事件提起，根據(jù)材料得到某年某月某日在某地發(fā)生了某某事件，這樣寫非常自然具體。第三層視情況而定。究其原因，則存在多個方面……由此/針對以上導致……原因，我們認為……迫在眉睫／應當提上議事日程／應該重視……／我們必須……四、結(jié)尾：結(jié)尾關(guān)鍵是言簡意賅情真意切，給人回味。(五)過渡：……問題。監(jiān)督加強對……(法律實施、行業(yè))的監(jiān)督、檢查工作，建立日常監(jiān)督和重點檢查相結(jié)合的機制。各省、自治區(qū)、直轄市……主管部門要根據(jù)法律規(guī)章結(jié)合本地區(qū)的實際，制定相應的實施細則，以地方性法規(guī)的形式分布實施。4宣傳宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關(guān)部門要通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡等，廣泛宣傳……法律法規(guī)和……X等常識，增強公眾的……意識、…………能力。各級領(lǐng)導干部要高度重視，樹立正確的政績觀，密切關(guān)注……問題。其它9重大突發(fā)公共事件，醫(yī)療事件，地震特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，各地區(qū)、各部門要立即報告，最遲不得超過4小時，同時通報有關(guān)地區(qū)和部門。立論法：確定資料主題，表述中心論點。這些話，考生在寫作時都可以套用，提高文章的水平，給人不一樣的感覺。這樣就會讓閱卷老師很清楚的看到你的觀點，一目了然。當前及今后依然嚴峻的形勢主要表現(xiàn)在：…現(xiàn)階段我國的…形勢，表現(xiàn)為總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢與依然嚴峻的現(xiàn)狀并存。首先，…。第三段：提出對策銜接句的寫法：…，關(guān)鍵在于。在貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的背景下，…具有強烈的現(xiàn)實緊迫性。要解決…問題，必須確?！瓋?yōu)先發(fā)展，進一步加強各級黨委和政府對教育工作的領(lǐng)導和統(tǒng)籌力度，在…方面采取有力措施。公務員申論萬能模板之申論專用“必要性或意義”必要性/意義的段落，可以使用的地方有：開頭處/結(jié)尾處/分析和解決問題的過渡等等。搞好……關(guān)系經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系中華民族的生存發(fā)展?！歉纳坪捅Ｕ厦裆闹卮笈e措，對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會，具有重要意義。建設突發(fā)公共事件管理體系，是黨和政府“為人民服務”宗旨的體現(xiàn)，是深入貫徹落實十七大精神的重要舉措，也是促進社會和諧的必然要求。堅決懲治和有效預防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是必須始終抓好的重大政治任務。憂民之憂者，民亦憂其憂。事情危急、進度緩慢型“事危則志遠，情迫則思深”。只有讓8000多萬殘疾人與社會其他群體共享陽光，攜手向前，我們的社會才會更加文明，和諧才會像“潤物細無聲”的春雨一樣，悄悄地來到我們身邊……5 各級黨委和政府要堅持以人為本，加強領(lǐng)導，明確責任，狠抓落實，積極發(fā)展這項利國利民的事業(yè)，以造福人民群眾。民生通用型群眾利益無小事。各地、各部門要從全局和政治的高度，充分認識……的重要性和緊迫性，把這項關(guān)系人民群眾根本利益的大事做實做好?！ㄔO取得重大進展，……建設不斷得到加強，不斷推進把……工作做得扎扎實實我們必須進一步增強……的責任感和緊迫感，把節(jié)能降耗和污染減排放在更加突出的地位，盡快形成以政府為主導、企業(yè)為主體、全社會共同推進的工作格局。切實把……的各項任務落到實處。對出現(xiàn)的問題冷靜對待，正確認識，全面安排，妥善處理。強化試點的示范作用，強化規(guī)劃的指導作用，強化政策的支撐作用。當前流動性過剩的深層次原因在于消費需求不足，應對流動性過剩的治本之策是，切實擴大消費需求，探索建立消費主導的良性經(jīng)濟發(fā)展模式，確保消費持續(xù)較快增長(十七大相關(guān)表述：促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。構(gòu)成文章，確定了觀點、選擇了材料之后，確實要為其穿上語言的外衣，才能呈現(xiàn)于讀者面前。沒有來頭，材料便失去了靈魂，沒有主體，不但觀點失去了成立的基礎，連形式也失去了存在的依據(jù)，沒有結(jié)尾，觀點和材料皆失去變?yōu)楝F(xiàn)實的載體，文章三要素按著一定思維方式的組合結(jié)合體。別開生面、新穎別致的開頭，才有震撼力、吸引力，讓人產(chǎn)生一種欲讀之而后快之感。也就是說，下筆前已經(jīng)成竹在胸，心中有底。經(jīng)典開頭一2007年中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)錄用公務員考試《申論》參考例文《命 脈》土地是農(nóng)民主要的生產(chǎn)資料，是農(nóng)民生存的保障。為此，我們必須采取措施切實有效保護農(nóng)民利益，大力做好土地征用工作。但是，近年來，在聽證會制度不斷發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了一些需要注意的問題，聽證會制度有待進一步改進完善。開頭引用警句、名言、詩句或俗語、諺語等來提高語言表達效果，能增強開端的氣勢，使人感到崢嶸、高遠，達到吸引讀者、突出中心的效果。開發(fā)還是不開發(fā)？社會呼吁在經(jīng)濟發(fā)展的過程中妥善保護生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧，建設生態(tài)文明。過去，我們對城市攤販管理，大都采取沒收、罰款甚至取締的政策，但是這些政策的實施，并沒有從根本上解決城市攤販問題，反而加劇了城市執(zhí)法人員和馬路攤販之間的矛盾對立，成為影響社會穩(wěn)定的不和諧音符點評文章的開頭采用了“引言式”，文章的開頭一般要求就是要引人注目。經(jīng)典開頭五2005年北京市（應屆）錄用國家公務員考試《申論》參考例文《如何打造“奧運經(jīng)濟”的可持續(xù)性發(fā)展》奧運會無疑是棵巨大的搖錢樹，將給東道主的經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的促進。經(jīng)典開頭六2006年江西省公務員考試《申論》參考例文《創(chuàng)新是發(fā)展的源泉》創(chuàng)新是民族進步的源泉，企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。這一點一定要注意，例文中的“奧運會”比作“搖錢樹”，“創(chuàng)新”比作“源泉”，這兩個比喻它畢竟不是文學作品中的描寫，它要求準確，但是不得夸張，雖然在文學作品中允許“燕山雪花大如席”這樣的比喻夸張，在申論文章中運用比喻的目的是為了形象說明事物形態(tài)特征，夸張了，就不能確切地表現(xiàn)事物。若使用得當，有時會出現(xiàn)意想不到的效果。三是誘發(fā)一系列社會問題，影響缺乏自制能力的未成年人的身心健康。網(wǎng)絡游戲制作商、網(wǎng)絡游戲運營商、相關(guān)監(jiān)管部門、玩家、教育部門等應從各個環(huán)節(jié)共同努力，促進網(wǎng)絡游戲的健康發(fā)展，為青少年提供一個健康的網(wǎng)絡文化環(huán)境。韓國搶注了“端午祭”，《無極》劇組破壞了天池、圓明園的兩處世界文化遺產(chǎn)的生態(tài)，節(jié)日日漸被忽視，文化古跡遭到嚴重破壞，古長城遺址被破壞等等事件為我們敲響了警鐘，保護傳統(tǒng)文化，急不可待！面對傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)被忽視、被遺棄，甚至被破壞，人們大多會責備當事人的道德文化修養(yǎng)，但是，我認為傳統(tǒng)文化保護不力，更多是政府的責任。這樣使觀點更加鮮明，立意更加深刻！五、申論文章開頭之設問型設問就是為了引起別人注意，故意先提出問題，自問自答，設問除了能引起注意外，還能啟發(fā)讀者思考。經(jīng)典開頭十2008年浙江省各級機關(guān)錄用公務員（機關(guān)工作人員）考試《申論》參考例文《政府如何促進社會公平》政府應該如何促進社會公平？改革開放以來，以經(jīng)濟建設為中心的發(fā)展戰(zhàn)略已初現(xiàn)成效。不公，人心就不穩(wěn)，人心不穩(wěn)則易亂，能否妥善解決社會的“不公平”問題，直接關(guān)系著每個人的切身利益。小處著筆”，按照起筆高懸的原則，在文章一開頭就要提出最高層次的論點、用最醒目的語言，高層立意結(jié)合語言表達上的適當策略，就能增強說服力和感染力，使閱卷者有一個很好的印象，對引起下文也有非常積極的意義申論考試的作答并非像行測考試那樣，只要在給定選項中選擇一個正確的答案即可，而是需要考生有條有理的針對提問清晰作答。那么審題的具體方法有哪些呢？基本方法是咬文嚼字、斷章取義、縱橫聯(lián)系、反復審視、深入思索，綜合運用各種閱讀手段、調(diào)動所有的知識儲備，用盡一切辦法準確透視題目的真正含義。即審視題目上文。二、看面法。例如前述“刑賞忠厚之至論”的題意，蘇軾根據(jù)題目的來源出處《尚書所謂背，就是題目的反面，要從事理邏輯出發(fā)，推究題目字面含義的反面觀點，例如從自律的反面是他律，推出行業(yè)自律之外的解決之道、即行業(yè)自律的反面就是政府監(jiān)管和社會監(jiān)督?？错敽涂醋?，一個是看上文，一個是看下文，兩者合起來就是看題目的上下文。影子總是落在事物本體的一側(cè)，題目的“影”就是它的側(cè)面，審題不僅要有縱的聯(lián)系，看清它的上下文；還要有橫的聯(lián)系，看清題目的側(cè)面，組織對題目本體的完整認識，進一步還要考察與題目相關(guān)的方面，變換考慮問題的角度，凡對作答問題有價值的事物，無論是理論上的還是實際中的，都要盡力觀察到、考慮到，不留視野和思維上的死角，這才能完整理解題意。審題繼以辨體，審準題目、吃準題意，下步才可決定采用什么體裁和形式作答；審題決定構(gòu)思，為立意做好準備，立意所在往往也就是題目重心，如重心在“他律”，立意就不在自律；重心在“藍圖”——比喻建設規(guī)劃、工作計劃，那立意就要從怎樣建設小康浙江著眼，而不在于對未來浙江小康情景的描繪。據(jù)統(tǒng)計，2006年中央國家機關(guān)公務員錄用考試中有近40萬考生參加，申論及格者竟然不到1萬人，及格率低于5%.根據(jù)人事部資料顯示，2007年中央國家機關(guān)公務員錄用考試中有50多萬考生參加，申論平均分為28分?！翱謶稚暾摗币呀?jīng)成為一種群體癥候，一種比較普遍的現(xiàn)象，那么它的成因也不可能是微觀層面的。武功招數(shù)如是，申論考試亦如是。所謂掌握申論之“道”，指的是要對《申論》的考試目的、思維方式、寫作規(guī)律、評卷標準有一個準確而深刻的認知。然而，這并不意味著我們無法參破，事實證明我們完全可以通過在公務員申論考試研究和教學的過程中對申論之“道”加以歸納和總結(jié)。因此，加強道德建設，提高全民族文明素質(zhì)志在必行。加強正面宣傳和引導，增強道德建設的主動性和針對性是一項重大而緊迫的任務。其次，完善行為準則，使道德建設融入工作、學習和生活中。報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，要把道德宣傳教育作為重要任務，通過新聞、評論、討論和公益廣告等多種形式，營造道德建設的濃厚輿論氛圍。加強道德建設是提高全民族文明素質(zhì)的一項基礎性工程，隨著我國道德建設的不斷加強，我們整個中華民族的文明素質(zhì)必將有新的飛躍。具體來說，D部長的講話，可歸納為三個方面的內(nèi)容，即 ①安全 ；②穩(wěn)定 ；③發(fā)展。有一個選項，把突發(fā)事件完全歸結(jié)為社會制度、意識形態(tài)，D部長的講話人為，應歸結(jié)為機制方面，應有全國性的機制。答題思路：這是要求寫一篇議論文或?qū)Σ呶恼?。具體來說：(1)領(lǐng)導重視，把公共安全作為大事，常抓不懈；(2)加大宣傳教育力度，通過報紙、電視等媒體，介紹應對突發(fā)性事件的常識，增強廣大人民群眾的防范意識和應對能力；(3)建立全國性的預警機制；(4)各單位、各部門要相互協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，消除體制性障礙；(5)為減少和防止突發(fā)性事件的發(fā)生，要處理好人與自然的關(guān)系、社會轉(zhuǎn)型期不同利益群體間的關(guān)系、國家宏觀調(diào)控與引進市場機制的關(guān)系。