【正文】 法另行下發(fā)。省財(cái)政廳、水利廳將對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況采取隨機(jī)方式進(jìn)行抽查監(jiān)督。第三十四條 重點(diǎn)縣水利部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，做好項(xiàng)目規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)和技術(shù)指導(dǎo)。第三十六條 重點(diǎn)縣要建立項(xiàng)目公示公告制度，及時(shí)將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金使用、籌資籌勞等情況在受益區(qū)范圍內(nèi)張榜公布或公示，主動(dòng)接受農(nóng)民群眾和社會(huì)監(jiān)督。各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則。第二條 本辦法所稱(chēng)小農(nóng)水專(zhuān)項(xiàng)資金，是指由中央財(cái)政預(yù)算安排的，采用“民辦公助”等方式，支持農(nóng)戶(hù)、農(nóng)民用水合作組織、村組集體和其他農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等，開(kāi)展小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)助資金。要科學(xué)編制項(xiàng)目建設(shè)方案，合理確定建設(shè)任務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督檢查、績(jī)效考核和驗(yàn)收工作，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與項(xiàng)目建設(shè)和管理的積極性，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。市、縣兩級(jí)財(cái)政也要切實(shí)增加對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的投入。第八條 小農(nóng)水專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于支持重點(diǎn)縣建設(shè)和專(zhuān)項(xiàng)工程建設(shè)兩個(gè)方面，其分配和安排必須科學(xué)合理、公正規(guī)范，并遵循以下原則：（一）突出支持糧食主產(chǎn)區(qū)，夯實(shí)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收基礎(chǔ)；（二）突出工程設(shè)施續(xù)建配套改造，發(fā)揮集中連片建設(shè)的優(yōu)勢(shì)；（三）突出節(jié)水灌溉技術(shù)的運(yùn)用和推廣，提高農(nóng)業(yè)用水效率和效益；（四）突出“民辦公助”和產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)工程建管機(jī)制體制的完善和創(chuàng)新；（五）兼顧東中西部地區(qū)差異，適當(dāng)向中西部地區(qū)傾斜。小農(nóng)水專(zhuān)項(xiàng)資金具體補(bǔ)助對(duì)象或建設(shè)內(nèi)容，由財(cái)政部、水利部根據(jù)上述范圍和國(guó)家有關(guān)政策確定，并通過(guò)小農(nóng)水專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目立項(xiàng)指南發(fā)布。項(xiàng)目管理費(fèi)不足部分由地方解決。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)不納入因素法測(cè)算范圍。（二）專(zhuān)項(xiàng)工程建設(shè)實(shí)行比例補(bǔ)助。第十四條 小農(nóng)水專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)主體，包括專(zhuān)項(xiàng)工程申報(bào)主體和重點(diǎn)縣申報(bào)主體。省級(jí)財(cái)政、水利部門(mén)，根據(jù)財(cái)政部、水利部下發(fā)的小農(nóng)水專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目立項(xiàng)指南，組織開(kāi)展重點(diǎn)縣和專(zhuān)項(xiàng)工程的立項(xiàng)申報(bào)、資金申請(qǐng)等工作。項(xiàng)目申報(bào)涉及籌資籌勞的應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定“一事一議”，經(jīng)村民民主議事取得同意，并提供村民會(huì)議有關(guān)決議，按程序提出申報(bào)，報(bào)縣級(jí)財(cái)政、水利部門(mén)。評(píng)審工作結(jié)束后，將有關(guān)申報(bào)材料、資金申請(qǐng)文件等報(bào)送財(cái)政部、水利部。（二）規(guī)劃指導(dǎo)原則。（四）集中連片原則。省級(jí)統(tǒng)籌考慮各項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，合理安排重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目與專(zhuān)項(xiàng)工程項(xiàng)目的建設(shè)布局和資金規(guī)模。第二十一條 地方各級(jí)財(cái)政、水利部門(mén)要積極推動(dòng)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理體制改革，明確產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，探索、創(chuàng)新和建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，確保工程發(fā)揮效益。各省財(cái)政、水利部門(mén)根據(jù)國(guó)家規(guī)劃編制省級(jí)水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程五年實(shí)施規(guī)劃，并聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、水利部。規(guī)劃治理區(qū)財(cái)政、水利部門(mén)要采取措施，按照籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)受益農(nóng)戶(hù)參與工程建設(shè)。小型灌排設(shè)備、水土保持監(jiān)測(cè)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。營(yíng)造水保林、經(jīng)果林，種草及封禁治理中補(bǔ)植補(bǔ)種所需的苗木、種籽費(fèi)用。設(shè)置圍欄、封禁標(biāo)志牌以及雇傭管護(hù)人員費(fèi)用。第二十六條 國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目按組織申報(bào)。第二十八條 治理區(qū)內(nèi)縣級(jí)財(cái)政、水利部門(mén)依據(jù)批復(fù)的規(guī)劃和治理任務(wù)，以小流域?yàn)閱卧M織編制初步設(shè)計(jì)，報(bào)省級(jí)財(cái)政、水利部門(mén)審批后組織項(xiàng)目實(shí)施?？h級(jí)財(cái)政、水利部門(mén)要采取適當(dāng)?shù)男问剑瑢㈨?xiàng)目建設(shè)情況在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示，資金使用、籌資籌勞等情況應(yīng)及時(shí)向受益區(qū)群眾張榜公布，接受監(jiān)督。積極配合有關(guān)部門(mén)做好審計(jì)、稽查等工作。各級(jí)財(cái)政、水利部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況采取隨機(jī)方式進(jìn)行抽查監(jiān)督。中央對(duì)省的考核結(jié)果作為下一分配資金的重要因素。第五章 附 則第三十七條 各省財(cái)政、水利部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門(mén)根據(jù)本辦法并結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)財(cái)政部、水利部備案。第二條本辦法所稱(chēng)小農(nóng)水專(zhuān)項(xiàng)資金，是指由中、省財(cái)政預(yù)算安排的，采用“民辦公助”等方式，支持農(nóng)戶(hù)、農(nóng)民用水合作組織、村組集體和其他農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等，開(kāi)展小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)助資金。要科學(xué)編制項(xiàng)目建設(shè)方案，合理確定建設(shè)任務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督檢查、績(jī)效考核和驗(yàn)收工作，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與項(xiàng)目建設(shè)和管理的積極性，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。第七條各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)支農(nóng)資金整合工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)農(nóng)[2006]36號(hào)）要求，努力創(chuàng)造條件，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，切實(shí)加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)資金整合力度。小農(nóng)水專(zhuān)項(xiàng)資金用于支持專(zhuān)項(xiàng)工程建設(shè)的，主要解決小型農(nóng)田水利設(shè)施最薄弱的環(huán)節(jié)，重點(diǎn)支持雨水集蓄利用、高效節(jié)水灌溉、小型水源建設(shè)，以及渠道、機(jī)電泵站等其他小型農(nóng)田水利設(shè)施修復(fù)、配套和改造。重點(diǎn)縣和專(zhuān)項(xiàng)工程項(xiàng)目的論證審查、規(guī)劃編制、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢(xún)和信息服務(wù)支出?！白匀灰蛩亍卑ǜ孛娣e、有效灌溉面積、縣（鄉(xiāng)）行政區(qū)劃數(shù)；“經(jīng)濟(jì)因素”包括糧食總產(chǎn)量、人均糧食產(chǎn)量、農(nóng)民人均純收入、地方財(cái)政收入；“績(jī)效因素”包括市縣財(cái)政投入力度、資金整合、農(nóng)民投工投勞、項(xiàng)目和資金管理等績(jī)效考核結(jié)果。（二）專(zhuān)項(xiàng)工程建設(shè)實(shí)行比例補(bǔ)助。第十四條小農(nóng)水專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)主體，包括專(zhuān)項(xiàng)工程申報(bào)主體和重點(diǎn)縣申報(bào)主體。省級(jí)財(cái)政、水利部門(mén)根據(jù)財(cái)政部、水利部下發(fā)的小農(nóng)水專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目立項(xiàng)指南，組織開(kāi)展全省重點(diǎn)縣建設(shè)和專(zhuān)項(xiàng)工程的立項(xiàng)申報(bào)、資金申請(qǐng)等工作。項(xiàng)目申報(bào)涉及籌資籌勞的應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行“一事一議”，經(jīng)村民民主議事取得同意，并提供村民會(huì)議有關(guān)決議，按程序提出申報(bào)，報(bào)縣級(jí)財(cái)政、水利部門(mén)。項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)要充分尊重農(nóng)民意愿，項(xiàng)目建設(shè)方案、籌資籌勞方案和管理運(yùn)行方式要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民同意或民主議事通過(guò)。根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件、生產(chǎn)實(shí)際需要和投資可能，確定項(xiàng)目工程措施和類(lèi)型，做到經(jīng)濟(jì)上合理，技術(shù)上可行?？h級(jí)要依據(jù)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，按照資金整合的總體要求，遵循“收入一個(gè)籠子、計(jì)劃一個(gè)盤(pán)子、支出一個(gè)口子”的思路，統(tǒng)籌考慮各類(lèi)相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)方案、項(xiàng)目建設(shè)能力等情況，合理安排項(xiàng)目布局、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。第二十條各級(jí)財(cái)政、水利部門(mén)要積極推動(dòng)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理體制改革，明確產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，探索、創(chuàng)新和建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，確保工程發(fā)揮效益。各市、縣財(cái)政、水利部門(mén)根據(jù)全省規(guī)劃編制轄區(qū)水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程實(shí)施規(guī)劃，并聯(lián)合上報(bào)省財(cái)政廳、水利廳。規(guī)劃治理區(qū)財(cái)政、水利部門(mén)要采取措施，按照籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)受益農(nóng)戶(hù)參與工程建設(shè)。小型灌排設(shè)備、水土保持監(jiān)測(cè)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。營(yíng)造水保林、經(jīng)果林，種草及封禁治理中補(bǔ)植補(bǔ)種所需的苗木、種籽費(fèi)用。設(shè)置圍欄、封禁標(biāo)志牌以及雇傭管護(hù)人員費(fèi)用。第二十五條全省水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目按組織申報(bào)。第二十八條治理區(qū)內(nèi)各級(jí)財(cái)政、水利部門(mén)要明確落實(shí)項(xiàng)目工程產(chǎn)權(quán)和管護(hù)責(zé)任，確保建成一處，落實(shí)一處。第三十條各級(jí)財(cái)政部門(mén)要及時(shí)撥付小農(nóng)水專(zhuān)項(xiàng)資金和水土保持專(zhuān)項(xiàng)資金，保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。第三十二條各級(jí)水利部門(mén)要做好項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)管理和技術(shù)指導(dǎo)，落實(shí)工程建成后的運(yùn)行管護(hù)責(zé)任。第三十三條各級(jí)財(cái)政、水利部門(mén)要建立績(jī)效考核制度，將項(xiàng)目建設(shè)的組織管理、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金投入、資金整合、資金使用和監(jiān)管，以及管護(hù)機(jī)制等因素納入考核范圍。對(duì)小農(nóng)水專(zhuān)項(xiàng)資金和水土保持專(zhuān)項(xiàng)資金使用不規(guī)范、項(xiàng)目建設(shè)管理混亂，存在違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的縣區(qū)，首次被省級(jí)以上審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政部駐各省財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處等檢查處理或通報(bào)，以及被媒體曝光并核實(shí)的，從通報(bào)或核實(shí)之日起停止中、省同類(lèi)項(xiàng)目資金安排，取消同類(lèi)項(xiàng)目資金申報(bào)資格一年，涉及重點(diǎn)縣的，取消重點(diǎn)縣資格，三年內(nèi)不得重新申報(bào)；連續(xù)兩年如上所述發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的縣區(qū)，從通報(bào)或核實(shí)之日起停止所有中、省支農(nóng)項(xiàng)目資金安排一年，涉及重點(diǎn)縣的，取消重點(diǎn)縣資格，三年內(nèi)不得重新申報(bào)。第二條 本辦法所稱(chēng)小農(nóng)水專(zhuān)項(xiàng)資金，是指由中央財(cái)政預(yù)算安排的，采用“民辦公助”等方式，支持農(nóng)戶(hù)、農(nóng)民用水合作組織、村組集體和其他農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等，開(kāi)展小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)助資金。要科學(xué)編制項(xiàng)目建設(shè)方案，合理確定建設(shè)任務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督檢查、績(jī)效考核和驗(yàn)收工作，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與項(xiàng)目建設(shè)和管理的積極性，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。市、縣兩級(jí)財(cái)政也要切實(shí)增加對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的投入。第八條 小農(nóng)水專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于支持重點(diǎn)縣建設(shè)和專(zhuān)項(xiàng)工程建設(shè)兩個(gè)方面，其分配和安排必須科學(xué)合理、公正規(guī)范，并遵循以下原則：（一）突出支持糧食主產(chǎn)區(qū)，夯實(shí)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收基礎(chǔ)；（二）突出工程設(shè)施續(xù)建配套改造，發(fā)揮集中連片建設(shè)的優(yōu)勢(shì)；（三）突出節(jié)水灌溉技術(shù)的運(yùn)用和推廣，提高農(nóng)業(yè)用水效率和效益；（四）突出“民辦公助”和產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)工程建管機(jī)制體制的完善和創(chuàng)新；（五）兼顧東中西部地區(qū)差異，適當(dāng)向中西部地區(qū)傾斜。小農(nóng)水專(zhuān)項(xiàng)資金具體補(bǔ)助對(duì)象或建設(shè)內(nèi)容，由財(cái)政部、水利部根據(jù)上述范圍和國(guó)家有關(guān)政策確定，并通過(guò)小農(nóng)水專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目立項(xiàng)指南發(fā)布。項(xiàng)目管理費(fèi)不足部分由地方解決。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)不納入因素法測(cè)算范圍。（二）專(zhuān)項(xiàng)工程建設(shè)實(shí)行比例補(bǔ)助。第十四條 小農(nóng)水專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)主體，包括專(zhuān)項(xiàng)工程申報(bào)主體和重點(diǎn)縣申報(bào)主體。省級(jí)財(cái)政、水利部門(mén)，根據(jù)財(cái)政部、水利部下發(fā)的小農(nóng)水專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目立項(xiàng)指南，組織開(kāi)展重點(diǎn)縣和專(zhuān)項(xiàng)工程的立項(xiàng)申報(bào)、資金申請(qǐng)等工作。項(xiàng)目申報(bào)涉及籌資籌勞的應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定“一事一議”，經(jīng)村民民主議事取得同意，并提供村民會(huì)議有關(guān)決議，按程序提出申報(bào)，報(bào)縣級(jí)財(cái)政、水利部門(mén)。評(píng)審工作結(jié)束后，將有關(guān)申報(bào)材料、資金申請(qǐng)文件等報(bào)送財(cái)政部、水利部。（二）規(guī)劃指導(dǎo)原則。（四）集中連片原則。省級(jí)統(tǒng)籌考慮各項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，合理安排重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目與專(zhuān)項(xiàng)工程項(xiàng)目的建設(shè)布局和資金規(guī)模。第二十一條 地方各級(jí)財(cái)政、水利部門(mén)要積極推動(dòng)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理體制改革，明確產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，探索、創(chuàng)新和建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，確保工程發(fā)揮效益。各省財(cái)政、水利部門(mén)根據(jù)國(guó)家規(guī)劃編制省級(jí)水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程五年實(shí)施規(guī)劃，并聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、水利部。規(guī)劃治理區(qū)財(cái)政、水利部門(mén)要采取措施，按照籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)受益農(nóng)戶(hù)參與工程建設(shè)。小型灌排設(shè)備、水土保持監(jiān)測(cè)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。營(yíng)造水保林、經(jīng)果林，種草及封禁治理中補(bǔ)植補(bǔ)種所需的苗木、種籽費(fèi)用。設(shè)置圍欄、封禁標(biāo)志牌以及雇傭管護(hù)人員費(fèi)用。第二十六條 國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目按組織申報(bào)。第二十八條 治理區(qū)內(nèi)縣級(jí)財(cái)政、水利部門(mén)依據(jù)批復(fù)的規(guī)劃和治理任務(wù)，以小流域?yàn)閱卧M織編制初步設(shè)計(jì)，報(bào)省級(jí)財(cái)政、水利部門(mén)審批后組織項(xiàng)目實(shí)施。縣級(jí)財(cái)政、水利部門(mén)要采取適當(dāng)?shù)男问?，將?xiàng)目建設(shè)情況在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示，資金使用、籌資籌勞等情況應(yīng)及時(shí)向受益區(qū)群眾張榜公布，接受監(jiān)督。積極配合有關(guān)部門(mén)做好審計(jì)、稽查等工作。各級(jí)財(cái)政、水利部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況采取隨機(jī)方式進(jìn)行抽查監(jiān)督。中央對(duì)省的考核結(jié)果作為下一分配資金的重要因素。第五章 附 則第三十七條 各省財(cái)政、水利部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門(mén)根據(jù)本辦法并結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)財(cái)政部、水利部備案。第二條 本辦法所稱(chēng)重點(diǎn)縣是指由我省財(cái)政、水利部門(mén)按照規(guī)定的條件和程序確定并報(bào)財(cái)政部、水利部核查備案，接受中央和省級(jí)財(cái)政小型農(nóng)田水利建設(shè)資金支持，全面開(kāi)展小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的縣級(jí)行政區(qū)。第四條 重點(diǎn)縣建設(shè)要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施”和“建一片，成一片，發(fā)揮效益一片”的原則，積極籌措和整合農(nóng)田水利建設(shè)資金，加大資金投入力度，引導(dǎo)受益農(nóng)民投工投勞，實(shí)現(xiàn)小型農(nóng)田水利建設(shè)跨越式發(fā)展。第七條 各重點(diǎn)縣建設(shè)總體目標(biāo)是：基本完成縣域范圍內(nèi)主要小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)任務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田“旱能灌、澇能排”，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)。各重點(diǎn)縣應(yīng)在搞好分類(lèi)建設(shè)管理的基礎(chǔ)上，突出建設(shè)重點(diǎn)，增強(qiáng)示范效應(yīng)。（二）小型農(nóng)田水利建設(shè)基礎(chǔ)工作扎實(shí)，前期工作充分，有縣級(jí)農(nóng)田水利綜合規(guī)劃。（五）當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有積極性，愿意投工投勞參與工程建設(shè)；村委會(huì)或農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)組織健全，具有組織農(nóng)民參與建設(shè)和承擔(dān)建后管護(hù)責(zé)任的能力。第十一條 有下列情況之一的，暫不列入重點(diǎn)縣范圍：（一）未編制縣級(jí)農(nóng)田水利綜合規(guī)劃的。第十二條 重點(diǎn)縣按照自下而上的程序申報(bào)，公正、公開(kāi)和公平遴選確定，并采取適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。（三）重點(diǎn)縣的評(píng)審和核查，應(yīng)遵循以下原則：規(guī)劃指導(dǎo)原則。因地制宜原則。資金整合原則。各重點(diǎn)縣一年一考核、一年一確定，對(duì)考核結(jié)果不合格的重點(diǎn)縣直接取消資格。建設(shè)方案應(yīng)圍繞重點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù)，闡述項(xiàng)目區(qū)基本情況、小型農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀、水資源狀況，明確重點(diǎn)縣建設(shè)的目標(biāo)與任務(wù)、主要建設(shè)內(nèi)容、工程布局與技術(shù)方案，進(jìn)行典型設(shè)計(jì)、投資估算，提出資金籌措及整合方案、建設(shè)管理和運(yùn)行管護(hù)方案，分析預(yù)期效益，制定保障措施。第十八條 建設(shè)方案和實(shí)施方案中涉及工程規(guī)劃布局和農(nóng)民籌資籌勞的內(nèi)容，應(yīng)通過(guò)村民大會(huì)等形式，事先征求受益農(nóng)民意見(jiàn)，并形成民主議事決議。第二十一條 重點(diǎn)縣建設(shè)應(yīng)積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制，并由縣級(jí)水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第二十四條 重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目確實(shí)符合公開(kāi)招標(biāo)、比選條件的單項(xiàng)工程，可遵循“公平、公正、公開(kāi)”的原則，通過(guò)招標(biāo)、比選等方式選定具有水利施工資質(zhì)的單位承擔(dān)建設(shè)任務(wù)。第二十六條 工程建設(shè)應(yīng)積極推行合同管理制。第二十九條 工程開(kāi)工后，各地要定期報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金撥付情況、建設(shè)中存在的問(wèn)題和整改措施等相關(guān)資料，及時(shí)反饋相關(guān)信息。第六章 工程驗(yàn)收 第三十三條 重點(diǎn)縣工程驗(yàn)收分竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目驗(yàn)收兩個(gè)階段。自驗(yàn)應(yīng)主要包括以下內(nèi)容：檢查工程是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求；確認(rèn)工程量；評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí)；對(duì)自驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)。第三十八條 工程驗(yàn)收資料應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)歸檔、備案。第四十一條 縣級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)小型農(nóng)田水利工程建后管理工作的指導(dǎo)，建立健全水量分配、運(yùn)行管理、工程維修養(yǎng)護(hù)等各項(xiàng)制度。未進(jìn)行改制的小型農(nóng)田水利工程，符合條件的，應(yīng)全面推行小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，明晰工程所有權(quán)，落實(shí)使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。