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福建省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理項目登記試行辦法-預(yù)覽頁

2024-10-28 14:38 上一頁面

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【正文】 通工作。第十二條:村(居)民委員會工作職責(zé)采取“一事一議”和村規(guī)民約的方式,按照“誰受益、誰管理、誰養(yǎng)護(hù)”原則,具體承擔(dān)本村村道的日常養(yǎng)護(hù)工作;籌集村道養(yǎng)護(hù)資金,做好村道集中養(yǎng)護(hù)生產(chǎn),水毀搶修、群眾投工投勞的組織安排;配合做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的路政管理工作,負(fù)責(zé)做好本村道的路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù);協(xié)助解決公路建設(shè)、水毀搶修、道路養(yǎng)護(hù)及管理、拆遷等涉農(nóng)問題。參與路政協(xié)管及應(yīng)急救助等工作。第十七條:安保工程、危橋改造工程按照《云南省公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理實施細(xì)則》(云交規(guī)劃[2011]770號)規(guī)定,每年8月份完成技術(shù)評估報告審查,9月份報省公路局,10月31日前州交通運(yùn)輸局按照省交通運(yùn)輸廳報交通運(yùn)輸部確定的資金分配方案報正式建設(shè)計劃及施工圖批復(fù)文件。日常養(yǎng)護(hù)工程可通過競爭方式承包給公路沿線村民,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收。第二十條:大中修工程管理(一)大中修工程管理按《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理規(guī)定(試行)》進(jìn)行管理,積極推行項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、社會監(jiān)督制和質(zhì)量問題責(zé)任追究制。第二十一條:路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理。第二十四條:農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)嚴(yán)格按照部頒《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(JTG H102009)規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第二十七條:總投資100萬元以上的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程施工圖設(shè)計報州交通運(yùn)輸局審批;100萬元以下的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程施工圖設(shè)計由縣市交通運(yùn)輸局審批,并報州交通運(yùn)輸局備案。第三十一條:招標(biāo)程序按《云南省公路養(yǎng)護(hù)工程施工招投標(biāo)管理暫行規(guī)定實施細(xì)則》云交基建(2007)256號執(zhí)行。第三十五條:資金使用要求(一)農(nóng)村公路省補(bǔ)養(yǎng)護(hù)資金按《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》第三章資金籌集與管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。中央專項資金和省級補(bǔ)助資金只能由養(yǎng)護(hù)單位按規(guī)定支付農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程款,其他任何單位、組織和個人都不能從中提取管理費(fèi)用。未按時、按質(zhì)、按量完成養(yǎng)護(hù)計劃。(七)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實行專戶管理制度,專項核算農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金收付??h市大中修工程完工決算后,撥付10%的大中修工程資金。根據(jù)養(yǎng)護(hù)里程、在建里程對養(yǎng)護(hù)費(fèi)用撥款表進(jìn)行審核,審核無誤后簽署支付意見(在收到申請之日起2個工作日內(nèi)簽署意見)。(十)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會計核算,編制報送財務(wù)會計報告。(十三)州級配套資金依據(jù)《公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》%計實列支,省級補(bǔ)助資金不得提取管理費(fèi)。(十六)各縣市應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時足額撥付或支付養(yǎng)護(hù)資金。第三十八條:縣市交通運(yùn)輸局和地方公路管理段按要求,認(rèn)真做好農(nóng)村公路技術(shù)狀況和路況現(xiàn)狀的調(diào)查統(tǒng)計,不斷完善公路養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫,并按要求按時上報州交通運(yùn)輸局匯總后報省公路局。(一)工作人員崗位職責(zé),如:行政領(lǐng)導(dǎo)崗位、技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位、道路養(yǎng)護(hù)工程師,橋梁養(yǎng)護(hù)工程師、安全管理員等職責(zé)。第四十三條:縣市交通運(yùn)輸局和地方公路管理段要加強(qiáng)對安全工作的管理和指導(dǎo),建立健全安全管理責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定和制度,縣市交通局和地方公路管理段建立健全廉政體系,加強(qiáng)廉政監(jiān)督管理。綜合性檢查為公路養(yǎng)護(hù)管理的全面檢查,專業(yè)性檢查為單項工作檢查。第五十二條:縣市交通運(yùn)輸局和地方公路管理段應(yīng)按實際需要或上級的有關(guān)要求,定時、不定時地進(jìn)行單項工作的專業(yè)檢查。第十四章 附則第五十六條:縣市交通運(yùn)輸局應(yīng)根據(jù)本辦法制訂本地區(qū)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。二、考核范圍納入我辦農(nóng)村公路專項養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助的村村通水泥路,由縣交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定驗收合格的農(nóng)村公路(不含縣主干道、工業(yè)集中區(qū)道路、其他道路)。、疏通邊溝涵洞、維護(hù)會車帶等工作。六、考核方式考核由街道辦農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作考核組負(fù)責(zé),每年組織考評兩次(每半年一次)。,并將養(yǎng)護(hù)質(zhì)量按優(yōu)良、合格、不合格三個等級進(jìn)行評比,按照《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)承包合同》的具體規(guī)定兌現(xiàn)獎懲。一是道路損毀嚴(yán)重??h道由政府交通部門統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)管理,還能進(jìn)行一些維修養(yǎng)護(hù),而多數(shù)鄉(xiāng)村公路基本上處于無養(yǎng)護(hù)狀態(tài)。很多鄉(xiāng)村道路建設(shè)時沒有辦理土地征用手續(xù),特別是村道用地邊界不清楚,沿路莊稼樹木栽植混亂,路權(quán)綠化權(quán)拍賣難以操作。一要強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)意識。應(yīng)實行縣政府集中指導(dǎo)下的“分級管理”。三是拓寬渠道,保障管護(hù)投入。第五篇:如何加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)如何加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)近年來,在我省村村通水泥路政策的推動下,我市的農(nóng)村公路建設(shè)迅速發(fā)展,路面等級和通達(dá)能力不斷提高,四通八達(dá)的地方公路網(wǎng)絡(luò)體系逐步形成。但是由于農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低,抵御自然災(zāi)害能力差,加之隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大型車輛的頻繁通行對原本承載能力較差的農(nóng)村公路的破壞作用不斷增大,路面龜裂、坑槽等病害現(xiàn)象嚴(yán)重,并呈現(xiàn)蔓延趨勢。根據(jù)《中華人民共和國公路法》規(guī)定:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道、村道建設(shè)及維護(hù)”。在農(nóng)村公路建設(shè)之初,各方都表現(xiàn)出了極大的熱情,但是公路建設(shè)完畢,卻沒有把養(yǎng)護(hù)工作作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和鞏固建設(shè)成果的高度來認(rèn)識,“重建輕養(yǎng)”現(xiàn)象嚴(yán)重。雜草叢生、水毀塌方未能及時得到清理等一系列問題嚴(yán)重影響了農(nóng)村公路的使用壽命。平均每年每公里1000元的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)款已基本達(dá)到常養(yǎng)要求。農(nóng)村公路除養(yǎng)護(hù)不到位等主觀因素導(dǎo)致使用壽命縮短外,還有一些客觀原因也加快了路面的壞爛。由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,邊遠(yuǎn)山區(qū)礦山開采、山林開發(fā),導(dǎo)致沿線重載大型車輛通行頻繁,這給農(nóng)村公路帶來很大的壓力,部分路段在建成后的較短時間內(nèi)出現(xiàn)大面積的壞爛。由于養(yǎng)護(hù)工人的報酬太低,工作積極性不高,無法穩(wěn)定養(yǎng)護(hù)隊伍,進(jìn)而導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)不到要求。為盡快健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制,實行農(nóng)村公路統(tǒng)一管護(hù),規(guī)范化管理,根據(jù)我市實際應(yīng)進(jìn)一步明確農(nóng)村公路職責(zé)主體:市人民政府為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體;交通部門具體負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)工作,組織實施農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議性計劃,籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,檢查、監(jiān)督公路管理養(yǎng)護(hù)及質(zhì)量等工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)交通部門負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)以及養(yǎng)護(hù)資金籌措等方面的職責(zé),經(jīng)濟(jì)條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極投入力量,共同做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。二是“循環(huán)式”養(yǎng)護(hù)模式。(三)資金籌措和使用。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金的撥付以及使用應(yīng)做到??顚S?,建立完善的撥付程序,讓農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金落到實處。農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作除了專人養(yǎng)護(hù)外,沿線群眾的養(yǎng)路護(hù)路意識也直接關(guān)系著農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的
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