【正文】 、緊急搶險(xiǎn)或戰(zhàn)備需要而安排的特殊公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目，可采取指定養(yǎng)護(hù)工程施工單位的方式進(jìn)行。 五、接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件，組織開標(biāo)并進(jìn)行標(biāo)書清算； 六、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，按投標(biāo)結(jié)果推薦中標(biāo)候選人； 七、確定中標(biāo)人，并將評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)上一級(jí)公路主管機(jī)構(gòu)審核備案； 八、發(fā)出中標(biāo)通知書，并與中標(biāo)人簽訂公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目施工合同。 第十三條 標(biāo)底是審核投標(biāo)報(bào)價(jià)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的重要依據(jù)，應(yīng)力求正確、合理。公路大中修工程的標(biāo)底，在開標(biāo)前嚴(yán)格保密。 對(duì)公路日常養(yǎng)護(hù)投標(biāo)人的資格審查，要重點(diǎn)評(píng)審?fù)稑?biāo)人的年齡、籍貫、現(xiàn)居住地、身體狀況、技術(shù) 能力、信譽(yù)程度、遵紀(jì)守法狀況等。 第十七條 投標(biāo)人不得串通作弊、不得哄抬標(biāo)價(jià)搶標(biāo)， 不得采取非法手段競(jìng)標(biāo)。規(guī)模較大的養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目，招標(biāo)單位應(yīng)邀請(qǐng)上一級(jí)交通主管部門的代表參加。 第二十一條 屬于下列情況之一者，應(yīng)作為廢標(biāo)或棄權(quán)處理： 一、投標(biāo)書未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求編制； 二、招標(biāo)書字跡潦草、模糊、無法辨認(rèn)； 三、投標(biāo)人在一份投標(biāo)書中，對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)； 四、投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)書，未書面聲明哪一個(gè)有效； 五、投標(biāo)人未經(jīng)招標(biāo)單位同意，不參加開標(biāo)儀式。 第二十三條 評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則：按照招標(biāo)文件要求報(bào)價(jià)合理，公路養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)方案可行，技術(shù)先進(jìn)，能確保養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量，具有良好的業(yè)績和信譽(yù)。公路日常養(yǎng)護(hù)工程，應(yīng)當(dāng)日開標(biāo)當(dāng)日 確定中標(biāo)人；大中修工程，盡可能當(dāng)日開標(biāo)當(dāng)日定標(biāo)，特殊情況，自開標(biāo)到定標(biāo)時(shí)間一般不超過 7 天。在評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作期間，評(píng)標(biāo)工作組成員不得私下接觸投標(biāo)人。 第二十八條 招標(biāo)單位和中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人收到中標(biāo)通知 3 日內(nèi)簽訂書面承包合同。 第三十條 承包合同的承發(fā)包人，應(yīng)當(dāng)按合同約定履行雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確公路設(shè)施正常維護(hù)和保養(yǎng)，保障公路暢通。對(duì)中標(biāo)人拒簽合同的，逐級(jí)上報(bào)省交通主管部門取消養(yǎng)護(hù)從業(yè)資質(zhì)。 第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 第四條 本辦法適用于全縣縣、鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用和管理。 第六條 編制公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)全面進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)成本市場(chǎng)調(diào)查和市場(chǎng)預(yù)測(cè)，按照概算、預(yù)算和施工組織設(shè)計(jì)的有關(guān)數(shù)據(jù)，采取有效措施，積極尋求降低成本的途徑，最終編制成最佳預(yù)算。如需變更設(shè)計(jì)，由實(shí)施單位提出變更資料，說明變更理由和依據(jù)，同時(shí)填寫變更設(shè)計(jì)報(bào)告，經(jīng)原公路設(shè)計(jì)單位審核、公路主管單位批準(zhǔn)后實(shí)施。 三、縣、鄉(xiāng)、村公路日常養(yǎng)護(hù)預(yù)算總額，主要是市縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金。 第十四條 按照公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金行業(yè)管理的原則，省市交通部門補(bǔ)助的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金和縣財(cái)政“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金專戶”儲(chǔ)存的公路養(yǎng)護(hù)資金，統(tǒng)一對(duì)口縣交通局，由縣 農(nóng)村公路管理站根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定結(jié)果，按季度直接撥付承養(yǎng)單位或個(gè)人。日常養(yǎng)護(hù)應(yīng)制定出具的養(yǎng)護(hù)標(biāo) 準(zhǔn)和考核管理辦法，按照考核結(jié)果兌現(xiàn)。 第二十條 相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)資金的使用管理高度負(fù)責(zé)，足額用在公路養(yǎng)護(hù)上，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借、挪用，每年一季 度由縣審計(jì)局對(duì)上一年度的公路養(yǎng)護(hù)及大中修工程資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，確保?？顚Ｓ谩? 第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法有關(guān)路面的規(guī)定適用于瀝青路面、水泥混凝土路面和砂石路面的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定。在檢查評(píng)定過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所和村公路管護(hù)員應(yīng)密切配合。 第三章 公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求 第八條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)保持路面整潔、橫坡適度、行車舒適；路肩整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通；構(gòu)造物、橋涵完好；沿線設(shè)施完善；綠化協(xié)調(diào)美觀；逐步實(shí)施文明路工程，實(shí)現(xiàn)暢、潔、綠、美的公路交通環(huán)境。 第四章 公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查與評(píng)定 第十一條 養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定，每月月末前五日內(nèi)進(jìn)行。 第十二條 公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查 評(píng)定以公里為單位，以養(yǎng)護(hù)區(qū)域?yàn)榻?，按路面、路基?gòu)造物、橋涵隧道、沿線設(shè)施、綠化五項(xiàng)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量內(nèi)容分別評(píng)分定級(jí)。即項(xiàng)目滿分減去被扣分為實(shí)得分。當(dāng)公路因洪水、流冰、泥石流、凍害等自然災(zāi)害而遭到損毀時(shí)，為反映真實(shí)情況，應(yīng)如實(shí)按標(biāo)準(zhǔn)定等級(jí)，并予以注明。對(duì)不認(rèn)真對(duì)待養(yǎng)護(hù)工作，不能按時(shí)完成養(yǎng)護(hù)任務(wù)的單位或養(yǎng)護(hù)承包人，各級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)即時(shí)采取果斷措施，或解除包養(yǎng)合同，或追究違約責(zé)任，同時(shí)應(yīng)及時(shí)彌補(bǔ)落下的養(yǎng)護(hù)工作，確保農(nóng)村公路完好暢通。 第二條 本細(xì)則適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的縣、鄉(xiāng)、村公路（包括公路用地、公路設(shè)施）的養(yǎng)護(hù)和管理。 第五條 農(nóng)村公路實(shí)行常年專業(yè)性養(yǎng)護(hù)。使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作逐年上臺(tái)階，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。 三、搞好本轄區(qū)內(nèi)的路政管理工作，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，維護(hù)養(yǎng)護(hù)施工的正常秩序。 第三章 養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用及工作程序 第九條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來源主要依靠上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)自籌，上級(jí)補(bǔ)助資金直接撥付縣交通局；縣上用于養(yǎng)護(hù)的資金，由縣財(cái)政局對(duì)口縣交通局；由農(nóng)村公路管理站根據(jù)年初的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定結(jié)果，報(bào)縣交通局審批后，按季度由縣農(nóng)村公路管理站直接分發(fā)給包養(yǎng)單位或個(gè)人。 第十一條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任劃分 縣公路管理站站長是全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的第一責(zé)任人；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理所所長是本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的第一責(zé)任人。 養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格按照《乾縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定辦法》評(píng)定。 第四章 考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法 第十三條 為圓滿完成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)，農(nóng)村公路管理站要與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理所簽訂“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任書”，按百分制考核。（ 40分） 二、公 路建設(shè)：主要內(nèi)容包括工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率，上級(jí)補(bǔ)助政策落實(shí)情況等。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理所工作人員，平時(shí)根據(jù)工作實(shí)際，督促養(yǎng)護(hù)工完成養(yǎng)護(hù)任務(wù)，有工程的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要坐陣工地，搞好路網(wǎng)建設(shè)。勞動(dòng)競(jìng)賽的辦法及名次，主要按上述百分制考核得分確定。獎(jiǎng)勵(lì)范圍是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)及養(yǎng)路員工。 乾縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃管理辦法 第一條 為了規(guī)范計(jì)劃管理，完善監(jiān)督約束機(jī)制，加強(qiáng)廉政建設(shè)，維護(hù)計(jì)劃的嚴(yán)肅性，提高工作效率，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì) 量，保證農(nóng)村公路路況完好，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《陜西省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《陜西省農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》、《乾縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施辦法》，制定本辦法。村公路的日常養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所編制，縣農(nóng)村公路管理站審核，報(bào)縣交通局批準(zhǔn)后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所組織實(shí)施。 第三條 農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)主要由市、縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排。除省上的專項(xiàng)安排外，不足部分由市縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌解決。 第七條 養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)的施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行施工，并要逐步推行工程監(jiān)理制度。初驗(yàn)合格后，要按照竣工驗(yàn)收的有關(guān)要求準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收的各類資料，并向竣工驗(yàn)收的主持單位提交竣工驗(yàn) 收申請(qǐng)報(bào)告。 養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格按照《乾縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定辦 法》評(píng)定。 第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 一、縣公路實(shí)行路基、路面養(yǎng)護(hù)專業(yè)化。 二、鄉(xiāng)公路日常養(yǎng)護(hù)根據(jù)路況實(shí)際劃分成若干個(gè)養(yǎng) 護(hù)標(biāo)段，由縣農(nóng)村公路管理站向社會(huì)進(jìn)行公開招標(biāo)，實(shí)行承包，包養(yǎng)到人，進(jìn)行常年養(yǎng)護(hù)。 第四條 為圓滿完成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)，縣農(nóng)村公路管理站要與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理所簽訂“乾縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任書”，按百分制考核。（ 40 分） （二）公路建設(shè)：主要內(nèi)容包括工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率，上級(jí)補(bǔ)助政策落實(shí)情況等。平時(shí)根據(jù)工作實(shí)際，督促養(yǎng)路工完成養(yǎng)護(hù)任務(wù)，有工程的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要坐陣工地，搞好路網(wǎng)建設(shè)。勞動(dòng)競(jìng)賽的辦法及名次，主要按上述百分制考核得分確定。獎(jiǎng)勵(lì)范圍是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)及管護(hù)員。 乾縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫更新及維護(hù)管 理 辦 法 第一條 為了完善我縣農(nóng)村公路數(shù)據(jù)收集、分析、處理、交換、共享、維護(hù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化，形成體系完善、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、流程規(guī)范的公路動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫制度，特制定本管理辦法。 公路養(yǎng)護(hù)施工數(shù)據(jù)內(nèi)容主要包括：近期計(jì)劃實(shí)施養(yǎng)護(hù)或改造路段的路線編號(hào)、路線名稱、施工路段起止點(diǎn)、預(yù)計(jì)工期，以及交通組織措施、安全措施等。 第四條 建立健全公路、橋梁數(shù)據(jù)庫和公路電子地圖更新，公路數(shù)據(jù)庫要一年更新一次數(shù)據(jù)。 第七條 農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過不斷 加強(qiáng)動(dòng)態(tài)路況數(shù)據(jù)自動(dòng)采集系統(tǒng)建設(shè)，加大公路巡查力度，建立農(nóng)村公路交通數(shù)據(jù)員制度等多種數(shù)據(jù)采集方式，暢通渠道，保證突發(fā)事件數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確。 第十條 數(shù)據(jù)庫更新：每年底在公路局?jǐn)?shù)據(jù) 庫基礎(chǔ)上根據(jù)我縣當(dāng)年工程建設(shè)情況對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行修改更新。 9 cm gqOuSxVBZF% J) N=26: akeohrPvTzXDGamp。9 dngqOuSyWCF% J) N37:akeoi sQvTz7^bl eoi sQwUAYD! 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