【正文】 精神和“四風(fēng)”問題突出的人和事，要堅(jiān)決查處，絕不姑息遷就。二是堅(jiān)持全方位監(jiān)督。要全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、工作、作風(fēng)、生活狀況，主動(dòng)關(guān)心埋頭干事的干部，把是否得到群眾公認(rèn)、清正廉潔、政績(jī)顯著、作風(fēng)過硬等，作為選拔任用干部的重要依據(jù)，從而形成良好的用人導(dǎo)向。一、當(dāng)前黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問題思想消極，進(jìn)取心不夠強(qiáng)。提拔無望的，工作得過且過；即將退位的，時(shí)時(shí)告誡自己“栽花不栽刺”。有的不相信群眾，不依靠群眾，不做群眾的思想政治工作，甚至把群眾看成“刁民”，把黨的惠民利民政策當(dāng)作“恩賜”，把同群眾的關(guān)系由“魚水關(guān)系”搞成“油水關(guān)系”，甚至搞成“水火關(guān)系”。有的斤斤計(jì)較個(gè)人待遇，講待遇多、講奉獻(xiàn)少，整日圍著票子、車子、房子、位子轉(zhuǎn)，工作多做一點(diǎn)就覺得吃虧，待遇稍差一點(diǎn)就覺得委屈。有的黨員干部理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際脫節(jié)，運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力較弱，“拍腦袋”決策現(xiàn)象仍然存在。究其原因是對(duì)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)有一定的片面性，對(duì)干部作風(fēng)的重要性和長(zhǎng)期性缺乏正確、全面的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作務(wù)虛的較多，重視不夠。導(dǎo)致有的黨員干部不重視理論學(xué)習(xí)、修養(yǎng)的提高和黨性的鍛煉，對(duì)于有關(guān)廉潔自律方面的知識(shí)學(xué)習(xí)抓而不緊，對(duì)廉潔自律方面的知識(shí)也是一知半解，致使廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)。很多單位有章可循但制度滯后?？荚u(píng)制度不夠完善。三、黨員干部作風(fēng)方面存在突出問題的治理對(duì)策 作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，全面加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，是促使黨員干部真正做到服務(wù)群眾的重要保證。要大膽改革學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，切實(shí)突出學(xué)習(xí)教育的目的。學(xué)習(xí)貴在經(jīng)常性、連貫性、長(zhǎng)期性，要從身邊發(fā)生的小事入手，抓好廉政教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)時(shí)繃緊廉潔自律這根弦。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，健全的規(guī)章制度是基本前提。強(qiáng)化日常監(jiān)督機(jī)制。圍繞人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題有重點(diǎn)地開展監(jiān)督工作，建立起結(jié)構(gòu)合理、功能互補(bǔ)、體系完備、制約有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。對(duì)嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問題視而不見、不認(rèn)真解決，不正之風(fēng)嚴(yán)重又長(zhǎng)期得不到有效治理的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。當(dāng)前還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行廉潔自律規(guī)定方面，存在著不少問題，值得我們深思和高度重視。1（三）領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”和有價(jià)證券的行為屢禁不止各地各部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”的問題都開展了專項(xiàng)治理，成效是明顯的。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的對(duì)策要治理和解決當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的問題，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，主要應(yīng)在以下幾個(gè)方面下功夫：（一）建立廉政教育和宣傳常效機(jī)制，提高自身素質(zhì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的宣傳力度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，通過反面教材、電教片、廣播、電視等多種形式，從思想源頭加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線。學(xué)習(xí)宣傳黨的十六大以來以胡錦濤為總書記的中共中央提出的貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想。當(dāng)前各級(jí)黨組織要貫徹民主集中制，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，認(rèn)真執(zhí)行黨章和黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)，著力加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過程監(jiān)督，重點(diǎn)防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。繼續(xù)對(duì)地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部換屆工作中執(zhí)行紀(jì)律情況開展監(jiān)督檢查。認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。作風(fēng)是一面鏡子，干部作風(fēng)正則干群和，干群和則社會(huì)穩(wěn)，社會(huì)穩(wěn)則發(fā)展快。一是文憑高、水平低。三是要求多、兌現(xiàn)少。二是好人主義嚴(yán)重，不愿說真話，不敢抵制和反對(duì)歪風(fēng)邪氣，不愿開展相互批評(píng)，隨波逐流，明哲保身。一是夸夸其談，坐而論道。三是紙上談兵，深入基層不夠。機(jī)關(guān)管理松馳，干部上班遲到、下班早退甚至不在崗，不請(qǐng)假不匯報(bào)就離崗，抓緊時(shí)間去經(jīng)營(yíng)自己的“一畝三分地”；工作或開會(huì)時(shí)開小差、打瞌睡，上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、購物、玩游戲、炒股票等；紀(jì)律松弛，辦事拖拉，敷衍塞責(zé)；玩心太重，沉迷于打麻將、玩撲克、唱歌跳舞等娛樂活動(dòng)。干部作風(fēng)建設(shè)存在問題的原因基層干部作風(fēng)諸多問題何以存在？從調(diào)研的情況看，既有主觀方面的因素，又有客觀方面的因素，總的來看，主要有以下幾個(gè)方面：思想認(rèn)識(shí)上的缺乏。干部隊(duì)伍中有很多人因?yàn)樵跈C(jī)關(guān)待得時(shí)間長(zhǎng)了，變得庸懶散，安于現(xiàn)狀，得過且過。機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中總有些干部和公務(wù)人員認(rèn)為自己高高在上，脫離群眾，認(rèn)為自己和百姓的身份地位不相同，有一種凌駕于群眾之上的心理。近幾年來，隨著時(shí)間的推移，一些原來行之有效的規(guī)章制度和工作守則，逐步不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，有的沒有及時(shí)刪減、修訂和完善。三是監(jiān)督管理手段較落后。究其原因主要是業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制不夠健全，沒有真正地從德、能、勤、績(jī)、廉諸方面進(jìn)行綜合考評(píng)。從干部考核評(píng)價(jià)上來看，對(duì)作風(fēng)建設(shè)的比重考慮過少，而且彈性較大，致使在作風(fēng)建設(shè)上時(shí)間和精力投放不足，作風(fēng)建設(shè)的工作思路上不清晰，工作方法上不對(duì)路，工作措施上不得力，導(dǎo)致作風(fēng)建設(shè)成效不夠明顯。加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化思想教育是基礎(chǔ)，實(shí)行有效監(jiān)督是關(guān)鍵，加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)是保障，改革創(chuàng)新是時(shí)代的新要求。二是教育形式要豐富多樣。嚴(yán)把監(jiān)管督查關(guān)，抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律。在采取日常督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等方式，充分運(yùn)用發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)、“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)等督查手段的基礎(chǔ)上，應(yīng)建立完善“電子視頻監(jiān)察系統(tǒng)”，發(fā)揮電子監(jiān)察平臺(tái)的實(shí)時(shí)監(jiān)控職能，利用科技手段對(duì)干部作風(fēng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要制定出臺(tái)專門針對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)問題的《問責(zé)辦法》，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的突出問題，堅(jiān)持采取高壓態(tài)勢(shì)，根據(jù)嚴(yán)重程度和有關(guān)問責(zé)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任，做到查實(shí)一起，問責(zé)一起，絕不姑息遷就。二是要健全考評(píng)機(jī)制。四是要引入激勵(lì)機(jī)制。但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，一些地方少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面離形勢(shì)任務(wù)的要求和人民的希望還存在一些差距。一是各級(jí)干部一般都能參加上級(jí)和單位組織的學(xué)習(xí)，但聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用做得不夠，有時(shí)學(xué)習(xí)成了必須完成任務(wù)的一種形式和為了上級(jí)的檢查。一是胸?zé)o大志，精神萎靡不振。（三）辦事效率不高。二是服務(wù)意識(shí)淡薄。（四）自律意識(shí)不強(qiáng)。因工作性質(zhì)，我局執(zhí)法對(duì)象大多是弱勢(shì)群眾的個(gè)體戶、小攤小販，少數(shù)執(zhí)法干部不能夠重視以人為本，時(shí)時(shí)做到動(dòng)之以情，曉之以理，耐心說服，有時(shí)過于簡(jiǎn)單，產(chǎn)生了負(fù)面影響。一是存在官僚主義思想。三是本位主義思想嚴(yán)重。一是直接影響到黨的執(zhí)政意圖能否堅(jiān)持地貫徹下去。我們領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能心系群眾、服務(wù)人民，不能下大氣力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作，人民群眾的根本利益就不能得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。二、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)存在問題的主要原因分析領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面出現(xiàn)這些問題的原因，我認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面：（一）受當(dāng)前社會(huì)思潮的影響。（三）制度管理落實(shí)不力。（四）領(lǐng)導(dǎo)示范不夠。三、解決對(duì)策領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，必須常抓不懈。要大膽改革學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，切實(shí)突出學(xué)習(xí)教育的目的。在重點(diǎn)健全三項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，建立科學(xué)實(shí)用的學(xué)習(xí)制度，民主的用人制度，實(shí)事求是的績(jī)效評(píng)價(jià)制度，勤政為民的廉潔制度，客觀公正的獎(jiǎng)懲制度，用制度管人，用制度約束人，加強(qiáng)督辦檢查，強(qiáng)化督辦措施，定期通報(bào)各種先進(jìn)事跡和不良行為，嚴(yán)肅查處各種損害人民利益的行為，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。應(yīng)進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等很好地結(jié)合起來，逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督的視野和范圍，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里、活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，將領(lǐng)導(dǎo)干部的一切行為都置于黨紀(jì)國(guó)法和社會(huì)道德的嚴(yán)格約束之下。風(fēng)成于上，俗化