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州人民政府關(guān)于發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的意見-預(yù)覽頁

2024-10-28 13:18 上一頁面

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【正文】 ,增長170%;,增長了108%。三是生豬產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化。四是生豬外銷增加,加工能力明顯增強(qiáng)。在推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,新疆發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢條件逐步顯現(xiàn),除了規(guī)?;B(yǎng)殖程度、良種率高等生產(chǎn)基礎(chǔ)優(yōu)勢外,還有以下幾方面:一是疫病風(fēng)險(xiǎn)相對較小。二是飼料資源豐富,養(yǎng)殖成本較低。三是市場潛力大,具備發(fā)展外向型養(yǎng)豬業(yè)的潛力和條件。1992002008年自治區(qū)三次畜牧工作會議都對生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出部署,且工作力度不斷加大,1996年自治區(qū)提出“堅(jiān)持在發(fā)展牛、羊等草食家畜的同時(shí),發(fā)展豬禽產(chǎn)業(yè)”,2002年自治區(qū)提出“要根據(jù)市場需求,大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)”,2008年第三次畜牧工作會議明確提出在新疆建設(shè)優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè)區(qū),凡是適合發(fā)展生豬生產(chǎn)的地方都要把生豬產(chǎn)業(yè)納入當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌推動。同時(shí),各地全面落實(shí)國家穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)能繁母豬補(bǔ)貼、能繁母豬政策性保險(xiǎn)政策,有效調(diào)動了生豬養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性,穩(wěn)定了生豬養(yǎng)殖。為推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)技術(shù),積極倡導(dǎo)健康養(yǎng)殖,2008年自治區(qū)在奇臺縣召開了全疆生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖現(xiàn)場會議,并由區(qū)內(nèi)科研院所和設(shè)計(jì)單位,編制了《新疆生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范》,印發(fā)全疆統(tǒng)一執(zhí)行。二是管理水平高,做到了“五統(tǒng)一”。按照“民辦、民管、民受益”的原則,成立了專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社,把分散農(nóng)民有效組織起來,與加工經(jīng)營企業(yè)建立產(chǎn)銷關(guān)系,在供銷銜接、利益協(xié)調(diào)、信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等方面發(fā)揮重要作用,有效增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力。特別是2008年底天康公司兩萬頭原原種豬場揭牌投產(chǎn),從美國七個(gè)州引進(jìn)了三大品種的230多頭種豬,使我區(qū)的生豬種源建設(shè)與其他省區(qū)達(dá)到同一個(gè)水平。2009年自治區(qū)成立了新疆生豬養(yǎng)殖協(xié)會,將全區(qū)現(xiàn)有5家原種場、15家區(qū)級擴(kuò)繁場、40家地縣擴(kuò)繁場全部納入?yún)f(xié)會管理,通過政府監(jiān)控,協(xié)會協(xié)調(diào),開展聯(lián)合育種,計(jì)劃繁育,實(shí)現(xiàn)協(xié)作生產(chǎn),防止生豬產(chǎn)業(yè)大起大落。鼓勵和扶持企業(yè)、專業(yè)養(yǎng)殖大戶、畜禽營銷大戶牽頭成立養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會、養(yǎng)殖合作社等,逐步將國家和各級政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持交給專業(yè)合作組織進(jìn)行管理,使養(yǎng)殖合作組織切實(shí)成為上聯(lián)企業(yè)、下聯(lián)農(nóng)戶的橋梁和開拓市場、組織生產(chǎn)、配置資源的主體??偟乃悸肥牵褐塾诎l(fā)展外向型生豬產(chǎn)業(yè),以推進(jìn)生豬生產(chǎn)規(guī)?;⒓s化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化為方向,發(fā)揮優(yōu)勢,加快擴(kuò)大規(guī)模,積極建設(shè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,努力形成龍頭企業(yè)帶動、科技支撐、品牌引導(dǎo)、基地為依托的產(chǎn)、加、銷相互銜接的生豬產(chǎn)業(yè)體系,提升生豬產(chǎn)業(yè)整體競爭力,使生豬產(chǎn)業(yè)盡快成為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要增長點(diǎn),調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容,促進(jìn)農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)。二、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些措施(1)做好重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)及跟蹤服務(wù)。(3)完善“無疫區(qū)”項(xiàng)目管理。抓好檢疫和監(jiān)督環(huán)節(jié),做到檢疫率、出證率、票證回收率全部達(dá)到100%,加強(qiáng)對出島生豬、生豬屠宰環(huán)節(jié)的克倫特羅、萊克多巴胺檢測,從源頭上杜絕不安全食品進(jìn)市場、進(jìn)餐館,確保上市畜禽產(chǎn)品衛(wèi)生安全,確保人民群眾吃上“放心肉”、“安全肉”。在抓好生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)致力于 “兩端延伸”,不斷完善生豬產(chǎn)業(yè)鏈條,積極引進(jìn)了福潤200萬頭生豬屠宰加工廠、雙胞胎飼料有限公司、港翔飼料有限公司、新希望飼料有限公司等,使我市形成了從飼料加工、生豬養(yǎng)殖、到生豬屠宰、肉制品包裝、深加工的完整循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)化向工業(yè)化的邁進(jìn)、低效益向高產(chǎn)值的質(zhì)變。生豬生產(chǎn)發(fā)展后,給環(huán)保帶來壓力隨之增大,有待加大投入,分期分批加以解決。一、明確指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)指導(dǎo)思想。優(yōu)質(zhì)良種豬比重達(dá)到95%以上,生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到50%以上,現(xiàn)代屠宰加工比重由現(xiàn)在的12%提高到30%以上。到2010年,全省扶持建設(shè)1000個(gè)年出欄生豬5000頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖小區(qū)、10000戶年出欄生豬1000頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖戶(場)。對規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場的生豬糞污處理設(shè)施要納入環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目和資金分配要向生豬養(yǎng)殖重點(diǎn)地區(qū)傾斜。在中央財(cái)政已獎勵37個(gè)生豬調(diào)出大縣的基礎(chǔ)上,對生豬產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展、符合中央獎勵條件的縣市區(qū),省及時(shí)向中央申報(bào),爭取納入獎勵范圍;對生豬產(chǎn)業(yè)萎縮,達(dá)不到獎勵條件的,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,整合品牌資源,加大扶持力度,集中培育國家級名牌產(chǎn)品,做大做強(qiáng)一批生豬加工龍頭企業(yè)和生豬專業(yè)合作社,提高市場競爭力。專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)要采取多種方式聯(lián)結(jié)農(nóng)戶,讓利農(nóng)戶并提供服務(wù)。大力開發(fā)飼料新品種,積極發(fā)展綠色飼料,生產(chǎn)無污染、無殘留的安全優(yōu)質(zhì)飼料產(chǎn)品,優(yōu)化飼料生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高飼料工業(yè)技術(shù)水平,確保生豬生產(chǎn)飼料供應(yīng)。增加畜牧科技投入,抓好以生豬為主的畜牧科技創(chuàng)新能力建設(shè),加快良種選育、生豬加工、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)、飼料獸藥和疫病防控技術(shù)研究和開發(fā),積極利用信息技術(shù)、生物技術(shù),培育新品種、研究新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品。強(qiáng)化生豬養(yǎng)殖科技教育和培訓(xùn),將養(yǎng)殖農(nóng)戶培訓(xùn)納入“陽光工程”培訓(xùn)計(jì)劃,提高畜牧業(yè)技術(shù)人員和養(yǎng)殖農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營技能。加強(qiáng)以生豬為主的主要畜禽生產(chǎn)調(diào)查和分析,加強(qiáng)對生豬等畜禽的成本調(diào)查和價(jià)格監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作。加大投入力度,新建和擴(kuò)建年產(chǎn)萬頭以上種豬場50個(gè),在國家扶持的生豬調(diào)出大縣重點(diǎn)建設(shè)300個(gè)生豬人工授精站。支持鼓勵能繁母豬生產(chǎn)。從2008年開始,對已投保的能繁母豬,因發(fā)生疫病需要撲殺的,除由財(cái)政按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助外,與保額之間的差額部分由保險(xiǎn)公司予以賠付,防范能繁母豬生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。建立健全疫情測報(bào)體系和疫病可追溯體系,實(shí)行重大動物疫情風(fēng)險(xiǎn)評估,強(qiáng)化生豬重大疫情預(yù)警預(yù)報(bào)。加快推進(jìn)全省獸醫(yī)管理體制改革,健全動物疫病防控工作體系。建立健全省、市、縣三級畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),配置必要的儀器設(shè)備,完善檢測手段,提高檢測能力。繼續(xù)加強(qiáng)生豬產(chǎn)地檢疫,實(shí)行肉品品質(zhì)強(qiáng)制檢疫制度。各級政府要把發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)作為鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、促進(jìn)農(nóng)民增收、保證市場供應(yīng)、保障城鄉(xiāng)居民生活的重要舉措。要改進(jìn)支持方式,擴(kuò)大對生豬加工、飼料加工龍頭企業(yè)和原種豬場的貸款貼息,引導(dǎo)社會資金增加對生豬產(chǎn)業(yè)的投入。繼續(xù)規(guī)范生豬屠宰價(jià)費(fèi)管理,堅(jiān)決禁止搭車收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)等行為。運(yùn)用貼息等方式,引導(dǎo)和鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)增加對發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的貸款。合理安排生豬生產(chǎn)用地,在堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下,鼓勵合理利用荒山、荒地、灘涂等發(fā)展生豬養(yǎng)殖。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的養(yǎng)殖業(yè)用電統(tǒng)一按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)執(zhí)行?,F(xiàn)代大型屠宰加工企業(yè)經(jīng)營的肉食品與城市定點(diǎn)屠宰企業(yè)經(jīng)營的肉食品(含白條肉)一視同仁,一樣不受限制。六、加強(qiáng)對生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)1堅(jiān)持不懈抓好生豬生產(chǎn)。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級發(fā)改委、財(cái)政、農(nóng)辦(經(jīng)管)、科技、農(nóng)業(yè)(畜牧)、國土資源、工商、稅務(wù)、物價(jià)、商務(wù)、環(huán)保、糧食、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu),要緊密配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),分工負(fù)責(zé),制定具體的實(shí)施方案和措施,積極支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,營造加快生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。其中:水田畝,旱地畝。(二)、抓科學(xué)養(yǎng)殖力度在規(guī)范化養(yǎng)殖方面,全鎮(zhèn)專業(yè)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶的豬舍均按專業(yè)設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖廠房建設(shè),有自動飲水器和排污、消毒等設(shè)施,大部分農(nóng)戶為磚木結(jié)構(gòu)豬圈配套了沼氣廁所。同時(shí),建立了獸醫(yī)人員定點(diǎn)聯(lián)系養(yǎng)殖大戶和種豬場制度,所有的新建豬場都由畜牧站幫助搞好種源聯(lián)系,擴(kuò)大良種母豬覆蓋率,改善生豬品種結(jié)構(gòu),縮短養(yǎng)殖周期,提高養(yǎng)殖效益。大戶帶動散、中、小戶,實(shí)現(xiàn)了“養(yǎng)豬為過年”向“養(yǎng)豬為賺錢”的轉(zhuǎn)變。今年永紅養(yǎng)殖廠擴(kuò)建,鎮(zhèn)上為其協(xié)調(diào)擴(kuò)建土地,先后由主要領(lǐng)導(dǎo)開會現(xiàn)場解決3次以上,解決了擴(kuò)建當(dāng)中一戶“釘子戶”,使其順利擴(kuò)建。根據(jù)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展需要,不斷壯大完善了鎮(zhèn)村兩極防疫網(wǎng)絡(luò)體系,制定了疫情檢測制度、報(bào)告制度和應(yīng)急預(yù)案,極大的提高了鎮(zhèn)域防疫能力。養(yǎng)殖規(guī)模開始由分散型向規(guī)模化、集約化發(fā)展;增長方式由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,豬品種由本地土雜種向優(yōu)良品種轉(zhuǎn)變,飼養(yǎng)方式又傳統(tǒng)型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變。受生豬低價(jià)位運(yùn)行的拉動,而飼料價(jià)格,仔豬成本較高,現(xiàn)飼養(yǎng)出欄一頭商品豬直接成本投入就高達(dá)元左右,若建一個(gè)“150”標(biāo)準(zhǔn)化豬場一次養(yǎng)豬150頭,固定資產(chǎn)投資約8萬元。2008年受豬價(jià)攀升的影響,出現(xiàn)養(yǎng)殖高潮,紛紛投入生豬養(yǎng)殖,興建養(yǎng)豬場,全鎮(zhèn)戶平有23間豬欄,戶平豬欄面積不少于50平米,建有年出欄50頭以上飼養(yǎng)規(guī)模的豬欄78戶,受09年豬價(jià)大幅回落,養(yǎng)豬倒虧的影響,規(guī)模豬場現(xiàn)養(yǎng)豬的僅67戶,還有11戶的規(guī)模豬場一直空閑著,沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。養(yǎng)殖技術(shù)水平低,防疫、消毒意識差。五、下一步工作打算繼續(xù)抓好生豬龍頭企業(yè)和合作社建設(shè)。在全鎮(zhèn)推廣實(shí)行生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是按照“鎮(zhèn)有技術(shù)推廣點(diǎn)、村有示范小區(qū)、組有示范戶”的要求,健全生豬生產(chǎn)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)利用各種方式,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作,積極推廣生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬技術(shù),從而使我鎮(zhèn)生豬生產(chǎn)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。加大無公害生豬產(chǎn)品
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