【正文】 大挫傷調(diào)解人員的工作積極性。定期或不定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)把握社會(huì)的熱點(diǎn)問題和發(fā)展方向，有計(jì)劃有針對(duì)性來培訓(xùn)人民調(diào)解員，避免空洞和虛假的做法。嚴(yán)格按照上級(jí)要求把人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)獨(dú)立納入財(cái)政預(yù)算，按時(shí)發(fā)放調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解案件補(bǔ)貼，努力提高基層調(diào)解組織和調(diào)解員的工作積極性。（一）從組織建設(shè)入手，完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。二是以行業(yè)主管部門為主體，司法行政部門為指導(dǎo)管理，成立了三大行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)，即市司法局聯(lián)合市公安局成立了市交通事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，聯(lián)合市衛(wèi)計(jì)局成立了市醫(yī)療事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，聯(lián)合市人民法院、市婦聯(lián)、市民政局成立了市婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)?，F(xiàn)有專兼職人民調(diào)解員中，從文化程度來看，初中或初中以下532人約占69%，高中或中專200人約占26%，大專30人約占4%，本科及以上8人約占1%。在此基礎(chǔ)上，對(duì)重大節(jié)假日、敏感時(shí)期和矛盾糾紛多發(fā)季節(jié)，實(shí)行重點(diǎn)排查、重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控、及時(shí)調(diào)處。在醫(yī)調(diào)委未成立之前，市法院每年受理醫(yī)療糾紛訴訟案近50件，醫(yī)調(diào)委成立后，市法院每年受理醫(yī)療糾紛訴訟案下降至35件。以建立溫馨、和諧氛圍為立足點(diǎn)，按照平等、人文、協(xié)調(diào)的原則設(shè)置首席調(diào)解席、調(diào)解席、記錄席，雙方當(dāng)事人席和旁聽席，在調(diào)解室醒目位置設(shè)立調(diào)解溫馨提示，在調(diào)解室顯眼位置擺設(shè)人民調(diào)解告知、調(diào)解流程、當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)板面，在顯眼墻體制作倫理道德、民間傳統(tǒng)習(xí)俗、古今中外調(diào)解名言警句、民間諺語民謠等書幅字畫，以墻體畫的形式繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛幼、以和為貴的調(diào)解宣傳墻體圖畫，把法制與德教相互融和于人民調(diào)解文化建設(shè)當(dāng)中，使當(dāng)事人在平靜、平和的氣氛中溝通心靈、減少摩擦、消除隔閡，消除化解矛盾糾紛。把抓好法制宣傳教育作為遏制和減少矛盾糾紛發(fā)生的大事來抓，積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建工作，在每個(gè)村委會(huì)、村小組挑選出1至2戶威信高、群眾信任、法律意識(shí)強(qiáng)、有公益心的法律明白人，配備必要的法律書籍，開展多位一體的日常法律輔導(dǎo)、調(diào)解及法律咨詢工作。在“大調(diào)解”工作體系中，人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解之間既有聯(lián)系又有區(qū)別，彼此相互配合、分工合作。在殘聯(lián)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立法律援助工作站，對(duì)婦女兒童、老年人、未成年人、殘疾人和農(nóng)民工等弱勢(shì)群體的矛盾糾紛進(jìn)行法律援助。有的單位和部門對(duì)人民調(diào)解在新形勢(shì)下的地位、作用認(rèn)識(shí)不充分，重視和支持力度不夠，對(duì)人民調(diào)解的宣傳力度不足，以致社會(huì)普遍關(guān)心、認(rèn)可、支持人民調(diào)解工作的氛圍相對(duì)缺乏，人民調(diào)解的作用與社會(huì)大眾的認(rèn)知程度相差懸殊；也有不少群眾認(rèn)為人民調(diào)解沒有強(qiáng)制力、調(diào)解工作起不了大作用，以致出現(xiàn)矛盾糾紛時(shí)不是訴訟就是上訪，或者干脆“用拳頭說話”；一些部門沒有共同參與、齊抓共管的意識(shí)，以致調(diào)解組織、調(diào)解員孤軍作戰(zhàn)，難以處理一些復(fù)雜的矛盾糾紛。人民調(diào)解不收取任何費(fèi)用，但調(diào)解工作的開展離不開必要的物質(zhì)保障和經(jīng)費(fèi)保障。目前，我市人民調(diào)解隊(duì)伍構(gòu)成呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是調(diào)解員文化偏低,由此帶來調(diào)解質(zhì)量不高的問題；二是隊(duì)伍不穩(wěn)定，兼職調(diào)解員居多，流動(dòng)性大。三、工作建議人民調(diào)解在化解社會(huì)矛盾中的地位和作用己日漸顯現(xiàn)，且不可替代。每成功調(diào)解一對(duì)，就能挽救一個(gè)家庭，從源頭消除了不穩(wěn)定因素。適應(yīng)發(fā)展需要，做到應(yīng)建盡建。（三）建立經(jīng)費(fèi)保障管理機(jī)制。一是整合社區(qū)矯正、法治宣傳、法律援助、安置幫教、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)等人才資源，完成人民調(diào)解實(shí)體平臺(tái)建設(shè)，形成行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解超市。第四篇：人民調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告人民調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告為進(jìn)一步了解我縣人民調(diào)解工作的現(xiàn)狀，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)工作中存在的困難和問題，分析當(dāng)前我縣人民調(diào)解工作的形勢(shì)和規(guī)律、提出新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)人民調(diào)解工作的意見和建議，我們對(duì)我縣人民調(diào)解工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、基本情況自2011年《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》實(shí)施以來，縣人民政府充分發(fā)揮人民調(diào)解在解決民間糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要作用，按照黨的十九大報(bào)告中提出的“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，形成自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系”要求，著力于化解矛盾、宣傳法治、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧四項(xiàng)職責(zé)，切實(shí)把人民調(diào)解工作作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一要?jiǎng)?wù)來抓好落實(shí)，并納入綜治維穩(wěn)目標(biāo)管理考核范圍，為平安、法治 建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。（一）加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實(shí)人民調(diào)解工作基礎(chǔ)。一是建好隊(duì)伍。二是做好培訓(xùn)。（三）完善制度建設(shè)，提升人民調(diào)解實(shí)效。我縣2010年制定了《人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施方案（試行）》，2014年修訂后的實(shí)施辦法將行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)納入人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”范圍。按照省市的相關(guān)要求，在縣財(cái)政極其困難的情況下，0縣財(cái)政依然預(yù)算人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)，2020年下達(dá)經(jīng)費(fèi)12萬元。二是重視接邊地區(qū)矛盾糾紛排查化解工作。一是發(fā)揮新聞媒體宣傳作用。2019年制作人民調(diào)解手冊(cè)和人民調(diào)解服務(wù)指南宣傳材料4萬余份，大力宣傳人民調(diào)解工作在化解社會(huì)矛盾糾紛、維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮的積極作用，讓人民群眾進(jìn)一步了解了人民調(diào)解的受理范圍、調(diào)解形式和作用，懂得了在遇到一般糾紛時(shí)，可首先尋求村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會(huì)的幫助，避免“找錯(cuò)人、找錯(cuò)門、走彎路”。部分群眾對(duì)人民調(diào)解在新形勢(shì)下的地位、作用認(rèn)識(shí)不充分，存在遇到大事小事，一部分群眾先找熟人，再找法院，或者直接上訪，群眾對(duì)人民調(diào)解的性質(zhì)、法律效力等了解不夠，人民調(diào)解在糾紛當(dāng)事人心中的權(quán)威性還不高。（三）人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。要強(qiáng)化對(duì)《人民調(diào)解法》的宣傳，把人民調(diào)解的職能作用、優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)向人民群眾加以宣傳，擴(kuò)大廣大干部群眾對(duì)人民調(diào)解的認(rèn)知度、信任度，積極引導(dǎo)群眾通過人民調(diào)解來化解矛盾糾紛，鞏固人民調(diào)解結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)一步提升人民調(diào)解工作的權(quán)威性。三是結(jié)合全縣正在開展的“一村（社區(qū)）一法律服務(wù)員”工作，通過法律服務(wù)員和人民調(diào)解員共同參與人民調(diào)解工作、接受法律咨詢、開展法治宣傳等活動(dòng)，提高人民調(diào)解員工作水平和調(diào)解效果。（四）進(jìn)一步加大調(diào)解力度，確保社會(huì)穩(wěn)定。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作，人民調(diào)解委員會(huì)辦公室堅(jiān)持了每年下基層搞調(diào)研的制度，現(xiàn)將這三年來下基層調(diào)研情況進(jìn)行匯報(bào)如下：一、機(jī)構(gòu)建立規(guī)范，制度建設(shè)完善2007年3月人民調(diào)解工作會(huì)議召開以后，在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的重視下，在各二級(jí)單位的大力支持和積極配合下，建立健全了公司人民調(diào)解工作的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，各單位都成立了以書記或工會(huì)主席為組長(zhǎng)的基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)工作小組，并建立了相應(yīng)的組織檔案和調(diào)解檔案，形成了發(fā)生矛盾糾紛有人管，有人問，信息反饋及時(shí)，調(diào)解及時(shí)，保障有力的調(diào)解格局，使調(diào)解工作關(guān)口前移，把矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽，重新確立了人民調(diào)解工作在推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展中的重要地位。而且在平時(shí)的工作中狠抓落實(shí)，首先是黨政工團(tuán)齊抓共管，重點(diǎn)放在預(yù)防上，察言觀色，并且將調(diào)解工作落實(shí)到每個(gè)車間，將職工問題落實(shí)到最基層，一個(gè)月或兩個(gè)月召開支部會(huì)議搜集情況，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，各級(jí)組織及時(shí)找職工談心、溝通，關(guān)心、愛護(hù)、幫助職工，幫助勝于處罰；同時(shí)堅(jiān)持以人為本，科學(xué)管理的理念，引導(dǎo)職工自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束，對(duì)有勞資糾紛的人員能夠耐心細(xì)致的做好說服疏導(dǎo)工作，對(duì)模糊不清的分配制度能夠通過數(shù)次會(huì)議研究后，做到及時(shí)修復(fù)和完善，有特殊情況按特殊情況對(duì)待，有效地化解了矛盾糾紛。四、各基層單位人民調(diào)解工作中存在的問題各基層單位在日常調(diào)處矛盾糾紛時(shí)做了大量艱苦細(xì)致的工作，在維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展等方面做出了積極的貢獻(xiàn)，但是，也存在一些瑕疵，像只管調(diào)處矛盾糾紛，沒有及時(shí)做好調(diào)處記錄和及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致一件矛盾糾紛多次重復(fù)調(diào)處，既浪費(fèi)了人力又影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問題不止一個(gè)單位存在。人民調(diào)解委員會(huì)辦公室二00九年十一月