【正文】 大挫傷調(diào)解人員的工作積極性。定期或不定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時把握社會的熱點問題和發(fā)展方向，有計劃有針對性來培訓(xùn)人民調(diào)解員，避免空洞和虛假的做法。嚴(yán)格按照上級要求把人民調(diào)解工作經(jīng)費獨立納入財政預(yù)算，按時發(fā)放調(diào)解工作經(jīng)費和調(diào)解案件補貼，努力提高基層調(diào)解組織和調(diào)解員的工作積極性。（一）從組織建設(shè)入手，完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。二是以行業(yè)主管部門為主體，司法行政部門為指導(dǎo)管理，成立了三大行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解委員會，即市司法局聯(lián)合市公安局成立了市交通事故糾紛人民調(diào)解委員會，聯(lián)合市衛(wèi)計局成立了市醫(yī)療事故糾紛人民調(diào)解委員會，聯(lián)合市人民法院、市婦聯(lián)、市民政局成立了市婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會?，F(xiàn)有專兼職人民調(diào)解員中，從文化程度來看，初中或初中以下532人約占69%，高中或中專200人約占26%，大專30人約占4%，本科及以上8人約占1%。在此基礎(chǔ)上，對重大節(jié)假日、敏感時期和矛盾糾紛多發(fā)季節(jié)，實行重點排查、重點跟蹤監(jiān)控、及時調(diào)處。在醫(yī)調(diào)委未成立之前，市法院每年受理醫(yī)療糾紛訴訟案近50件，醫(yī)調(diào)委成立后，市法院每年受理醫(yī)療糾紛訴訟案下降至35件。以建立溫馨、和諧氛圍為立足點，按照平等、人文、協(xié)調(diào)的原則設(shè)置首席調(diào)解席、調(diào)解席、記錄席，雙方當(dāng)事人席和旁聽席，在調(diào)解室醒目位置設(shè)立調(diào)解溫馨提示，在調(diào)解室顯眼位置擺設(shè)人民調(diào)解告知、調(diào)解流程、當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)板面，在顯眼墻體制作倫理道德、民間傳統(tǒng)習(xí)俗、古今中外調(diào)解名言警句、民間諺語民謠等書幅字畫，以墻體畫的形式繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛幼、以和為貴的調(diào)解宣傳墻體圖畫，把法制與德教相互融和于人民調(diào)解文化建設(shè)當(dāng)中，使當(dāng)事人在平靜、平和的氣氛中溝通心靈、減少摩擦、消除隔閡，消除化解矛盾糾紛。把抓好法制宣傳教育作為遏制和減少矛盾糾紛發(fā)生的大事來抓，積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建工作，在每個村委會、村小組挑選出1至2戶威信高、群眾信任、法律意識強、有公益心的法律明白人，配備必要的法律書籍，開展多位一體的日常法律輔導(dǎo)、調(diào)解及法律咨詢工作。在“大調(diào)解”工作體系中，人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解之間既有聯(lián)系又有區(qū)別，彼此相互配合、分工合作。在殘聯(lián)、勞動和社會保障局、工會、婦聯(lián)等群團組織和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立法律援助工作站，對婦女兒童、老年人、未成年人、殘疾人和農(nóng)民工等弱勢群體的矛盾糾紛進行法律援助。有的單位和部門對人民調(diào)解在新形勢下的地位、作用認(rèn)識不充分，重視和支持力度不夠，對人民調(diào)解的宣傳力度不足，以致社會普遍關(guān)心、認(rèn)可、支持人民調(diào)解工作的氛圍相對缺乏，人民調(diào)解的作用與社會大眾的認(rèn)知程度相差懸殊；也有不少群眾認(rèn)為人民調(diào)解沒有強制力、調(diào)解工作起不了大作用，以致出現(xiàn)矛盾糾紛時不是訴訟就是上訪，或者干脆“用拳頭說話”；一些部門沒有共同參與、齊抓共管的意識，以致調(diào)解組織、調(diào)解員孤軍作戰(zhàn)，難以處理一些復(fù)雜的矛盾糾紛。人民調(diào)解不收取任何費用，但調(diào)解工作的開展離不開必要的物質(zhì)保障和經(jīng)費保障。目前，我市人民調(diào)解隊伍構(gòu)成呈現(xiàn)以下特點：一是調(diào)解員文化偏低,由此帶來調(diào)解質(zhì)量不高的問題；二是隊伍不穩(wěn)定，兼職調(diào)解員居多，流動性大。三、工作建議人民調(diào)解在化解社會矛盾中的地位和作用己日漸顯現(xiàn)，且不可替代。每成功調(diào)解一對，就能挽救一個家庭，從源頭消除了不穩(wěn)定因素。適應(yīng)發(fā)展需要，做到應(yīng)建盡建。（三）建立經(jīng)費保障管理機制。一是整合社區(qū)矯正、法治宣傳、法律援助、安置幫教、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)等人才資源，完成人民調(diào)解實體平臺建設(shè)，形成行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解超市。第四篇：人民調(diào)解工作調(diào)研報告人民調(diào)解工作調(diào)研報告為進一步了解我縣人民調(diào)解工作的現(xiàn)狀，總結(jié)工作經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)工作中存在的困難和問題，分析當(dāng)前我縣人民調(diào)解工作的形勢和規(guī)律、提出新形勢下加強和改進人民調(diào)解工作的意見和建議，我們對我縣人民調(diào)解工作進行了實地調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、基本情況自2011年《中華人民共和國人民調(diào)解法》實施以來，縣人民政府充分發(fā)揮人民調(diào)解在解決民間糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定中的重要作用，按照黨的十九大報告中提出的“打造共建共治共享的社會治理格局，形成自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系”要求，著力于化解矛盾、宣傳法治、維護穩(wěn)定、促進和諧四項職責(zé)，切實把人民調(diào)解工作作為維護社會和諧穩(wěn)定的第一要務(wù)來抓好落實，并納入綜治維穩(wěn)目標(biāo)管理考核范圍，為平安、法治 建設(shè)做出了積極的貢獻。（一）加強組織建設(shè)，夯實人民調(diào)解工作基礎(chǔ)。一是建好隊伍。二是做好培訓(xùn)。（三）完善制度建設(shè)，提升人民調(diào)解實效。我縣2010年制定了《人民調(diào)解以獎代補實施方案（試行）》，2014年修訂后的實施辦法將行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會納入人民調(diào)解“以獎代補”范圍。按照省市的相關(guān)要求，在縣財政極其困難的情況下，0縣財政依然預(yù)算人民調(diào)解“以獎代補”經(jīng)費，2020年下達經(jīng)費12萬元。二是重視接邊地區(qū)矛盾糾紛排查化解工作。一是發(fā)揮新聞媒體宣傳作用。2019年制作人民調(diào)解手冊和人民調(diào)解服務(wù)指南宣傳材料4萬余份，大力宣傳人民調(diào)解工作在化解社會矛盾糾紛、維護基層社會穩(wěn)定中發(fā)揮的積極作用，讓人民群眾進一步了解了人民調(diào)解的受理范圍、調(diào)解形式和作用，懂得了在遇到一般糾紛時，可首先尋求村（社區(qū)）調(diào)委會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會的幫助，避免“找錯人、找錯門、走彎路”。部分群眾對人民調(diào)解在新形勢下的地位、作用認(rèn)識不充分，存在遇到大事小事，一部分群眾先找熟人，再找法院，或者直接上訪，群眾對人民調(diào)解的性質(zhì)、法律效力等了解不夠，人民調(diào)解在糾紛當(dāng)事人心中的權(quán)威性還不高。（三）人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)有待進一步加強。要強化對《人民調(diào)解法》的宣傳，把人民調(diào)解的職能作用、優(yōu)勢、特點向人民群眾加以宣傳，擴大廣大干部群眾對人民調(diào)解的認(rèn)知度、信任度，積極引導(dǎo)群眾通過人民調(diào)解來化解矛盾糾紛，鞏固人民調(diào)解結(jié)果運用，進一步提升人民調(diào)解工作的權(quán)威性。三是結(jié)合全縣正在開展的“一村（社區(qū)）一法律服務(wù)員”工作，通過法律服務(wù)員和人民調(diào)解員共同參與人民調(diào)解工作、接受法律咨詢、開展法治宣傳等活動，提高人民調(diào)解員工作水平和調(diào)解效果。（四）進一步加大調(diào)解力度，確保社會穩(wěn)定。為了總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)工作，人民調(diào)解委員會辦公室堅持了每年下基層搞調(diào)研的制度，現(xiàn)將這三年來下基層調(diào)研情況進行匯報如下：一、機構(gòu)建立規(guī)范，制度建設(shè)完善2007年3月人民調(diào)解工作會議召開以后，在集團公司領(lǐng)導(dǎo)的重視下，在各二級單位的大力支持和積極配合下，建立健全了公司人民調(diào)解工作的三級網(wǎng)絡(luò)體系，各單位都成立了以書記或工會主席為組長的基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)工作小組，并建立了相應(yīng)的組織檔案和調(diào)解檔案，形成了發(fā)生矛盾糾紛有人管，有人問，信息反饋及時，調(diào)解及時，保障有力的調(diào)解格局，使調(diào)解工作關(guān)口前移，把矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽，重新確立了人民調(diào)解工作在推進企業(yè)又好又快發(fā)展中的重要地位。而且在平時的工作中狠抓落實，首先是黨政工團齊抓共管，重點放在預(yù)防上，察言觀色，并且將調(diào)解工作落實到每個車間，將職工問題落實到最基層，一個月或兩個月召開支部會議搜集情況，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，各級組織及時找職工談心、溝通，關(guān)心、愛護、幫助職工，幫助勝于處罰；同時堅持以人為本，科學(xué)管理的理念，引導(dǎo)職工自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束，對有勞資糾紛的人員能夠耐心細致的做好說服疏導(dǎo)工作，對模糊不清的分配制度能夠通過數(shù)次會議研究后，做到及時修復(fù)和完善，有特殊情況按特殊情況對待，有效地化解了矛盾糾紛。四、各基層單位人民調(diào)解工作中存在的問題各基層單位在日常調(diào)處矛盾糾紛時做了大量艱苦細致的工作，在維護企業(yè)和諧穩(wěn)定，促進企業(yè)又好又快發(fā)展等方面做出了積極的貢獻，但是，也存在一些瑕疵，像只管調(diào)處矛盾糾紛，沒有及時做好調(diào)處記錄和及時總結(jié)經(jīng)驗，導(dǎo)致一件矛盾糾紛多次重復(fù)調(diào)處，既浪費了人力又影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營的問題不止一個單位存在。人民調(diào)解委員會辦公室二00九年十一月