【正文】 、計劃生育等多項服務，解除其后顧之憂。工作措施一是調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)。進一步完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，加快鄉(xiāng)村集體林場產(chǎn)權(quán)制度改革，搞活鄉(xiāng)村林場的經(jīng)營機制，推動鄉(xiāng)村林場的發(fā)展。四是實行依法治林。進一步做好生態(tài)公益林的保護管理工作，認真落實各項政策，及時兌現(xiàn)補助資金，切實加強管理。（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收。全縣油料作物播種面積20萬畝，、產(chǎn)量達到歷史最高，加上價格上漲，油料增收2073萬元。三是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步提升。（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)新突破。完成河劉鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造、仙蹤鎮(zhèn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)等兩個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，并通過省級驗收。以完善基層動物防疫管理體制改革為重點，充實防疫人員力量，推進動物疫病防治工作，動物防疫水平明顯提高，畜禽死亡率進一步下降。今年全縣共減免農(nóng)業(yè)稅及附加1373萬元，累計發(fā)放糧食直補資金663萬元，良種補貼390萬元，退耕還林補助款970萬元，農(nóng)機補貼9萬元，全年農(nóng)民人均獲得政策性收入104元。（七）水利設(shè)施得到加強。（八）氣象工作邁出新步伐。農(nóng)業(yè)發(fā)展思路是：以市場為導向，以農(nóng)民增收為核心，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高糧食生產(chǎn)能力，發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，推進農(nóng)業(yè)標準化、產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)“三個加快，三個提高”，即加快構(gòu)建優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，提高區(qū)域規(guī)模發(fā)展水平；加快培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平；加快發(fā)展無公害、綠色食品，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。水利上，實施堤防加固、小水庫除險加固、蓄水抗旱、內(nèi)圩水系整治、農(nóng)田治理、農(nóng)村安全飲用水等六項水利工程，計劃完成土石方450萬方工作措施（一）大力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“一個主導產(chǎn)業(yè)、一批龍頭企業(yè)、一批生產(chǎn)基地”的發(fā)展模式，加大產(chǎn)業(yè)化工作推進力度，建設(shè)水稻、油菜、蔬菜、茶葉、河蟹、山羊等生產(chǎn)基地。（三）推進農(nóng)業(yè)標準化。（四）建立農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐體系。貫徹實施好農(nóng)村土地承包法，堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極推進土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)；深入貫徹中央、省的農(nóng)村稅費改革政策，執(zhí)行《安徽省村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞管理條例》，加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理，開展農(nóng)民負擔執(zhí)法檢查，切實減輕農(nóng)民負擔，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。采取多種辦法，實行多渠道籌資，多元化投入，不斷注入水利建設(shè)更多的資金。三、未來五年全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃含山農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須立足縣情和現(xiàn)狀，找準發(fā)展方向，抓好規(guī)劃，定好位。（一）發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標是：按照全省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)和市場前景確立優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)油、優(yōu)質(zhì)棉、畜牧、水產(chǎn)五個主導產(chǎn)業(yè)，麻油、蔬菜、茶葉三個特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)區(qū)域化、優(yōu)質(zhì)化、標準化生產(chǎn)基地，形成優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。采取外引內(nèi)聯(lián)、重組、兼并等多種方式，培育一批規(guī)模大、起點高、外向型、具有較強牽動力的龍頭企業(yè)，重點扶持縣華陽牧業(yè)集團、益和棉業(yè)公司、河劉雜糧、縣糧食公司、名優(yōu)茶開發(fā)公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，努力在35年內(nèi)，形成23個年銷售收入5億元以上、5個銷售收入億元以上的龍頭企業(yè)群。推行農(nóng)業(yè)標準化，從源頭抓起，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和監(jiān)督，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。本著城鄉(xiāng)大中小市場結(jié)合，產(chǎn)地銷地市場結(jié)合，會展經(jīng)濟等多種營銷方式相結(jié)合的原則，加快農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，重點建設(shè)河劉雜糧、運漕水產(chǎn)品、環(huán)峰麻油等一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。通過實施農(nóng)村“雙百示范”、“陽光培訓”工程，開展形式多樣的教育培訓，培育一批企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)民專業(yè)大戶和科技示范戶，建立一支龍頭企業(yè)家和農(nóng)村致富帶頭人隊伍。同時縣委、縣政府應確立專人負責，確定牽頭部門和協(xié)助單位，明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村責任。實行中介牽動，鼓勵有條件的部門、單位和個人建立勞務輸出中介組織，探索用工考察、信息咨詢、技能培訓、跟蹤服務一體化經(jīng)營的勞務輸出模式。（四）多措并舉，跟蹤服務加快信息服務網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成全縣統(tǒng)一、資源共享的勞力資源信息庫。（二）發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標是：通過管好現(xiàn)有林，擴大新造林，抓好退耕還林，優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)，增加森林資源，增加林產(chǎn)品有效供給，增加農(nóng)民收入。通過大力扶持重點項目和龍頭企業(yè)，帶動林業(yè)發(fā)展，壯大以膠合板為主的木材深加工，開發(fā)以中藥材為主的森林食品業(yè)，培育以多用途多品種為主的苗木花卉業(yè)，發(fā)展以風景區(qū)為骨干的森林旅游業(yè)。三是加快科技興林步伐。依法嚴格保護林地和林木所有者的財產(chǎn)權(quán)，維護其合法權(quán)益。剛才縣中小企業(yè)局劉局長通報了當前全縣工業(yè)企業(yè)開工生產(chǎn)經(jīng)營情況，亞泰有色金屬公司等企業(yè)負責人和部分金融部門負責人分別做了大會發(fā)言，講的都很好，我完全同意，希望大家認真領(lǐng)會，吃透政策，抓住機遇。這十項措施是：一是加快建設(shè)保障性安居工程；二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；四是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展；五是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)；六是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整；七是加快地震災區(qū)災后重建各項工作；八是提高城鄉(xiāng)居民收入；九是在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，減輕企業(yè)負擔1200億元；十是加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度。隨后地方政府也迅速跟進，在黨中央的號召下，京、津、粵、魯?shù)鹊匾殃懤m(xù)出臺拉動內(nèi)需個體措施：①北京市委常委會于2008年11月12日召開會議強調(diào)，要加大投資力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。截至今年初，濱海新區(qū)新增儲備項目337個，投資規(guī)模達3000億元以上。④繼中國國務院批準鐵道部的2萬億元人民幣鐵路投資計劃后，交通運輸部門也在醞釀一個未來3至5年內(nèi)投資5萬億元人民幣的計劃。保障性住房的雙重任務國務院擴大內(nèi)需十大舉措第一條就與房地產(chǎn)有關(guān)－－“加快建設(shè)保障性安居工程”。由于中國過去對保障性住房的投入嚴重不足，商品房價格上漲過快，很多低收入家庭買不起房，形成了比較突出的矛盾。交通電網(wǎng)項目激增在鐵路建設(shè)方面，據(jù)鐵道部權(quán)威人士披露，2008年年底，有34個鐵路建設(shè)項目被批復，規(guī)模達3800億元。另外，根據(jù)客貨運輸需要和新建鐵路投產(chǎn)情況，未來4年計劃安排機車車輛購置投資5000億元。此外還會對水運建設(shè)加以適當考慮，包括在航道等基礎(chǔ)設(shè)施方面增加一些項目。鋼鐵水泥將形成激活效應對保障性住房、鐵路、公路、港口、電網(wǎng)等基建設(shè)施的大力投入，將有效拉動鋼鐵、水泥行業(yè)的生產(chǎn)和需求。更大的需求將在2010年釋放。；；，；；南水北調(diào)、西氣東輸?shù)葒抑攸c工程項目預計將帶動近億噸水泥消費，總計近6億噸需求量。一位券商分析師認為，“在機械行業(yè)中，工程機械將受益最大。此外，由于經(jīng)濟刺激方案將有效對沖房地產(chǎn)業(yè)景氣快速回落帶來的負面影響，分析人士初步預測，與房地產(chǎn)行業(yè)息息相關(guān)的工程機械行業(yè)，2009年的產(chǎn)值仍可維持5%10%的增幅。在加大基礎(chǔ)建設(shè)、扶持農(nóng)業(yè)、改善醫(yī)療、突出創(chuàng)新、保護中小企業(yè)的大背景下，中國的物流市場將更具潛力。4萬億投資計劃中將有2萬多億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步計算，、6億噸左右的水泥需求。此外，隨著加快災區(qū)重建；在全國多個省份推行的“家電下鄉(xiāng)”（包括：彩電、冰箱、手機、洗衣機，農(nóng)戶購買此類家電可享受13%的財政補貼）；汽車下鄉(xiāng)；農(nóng)機下鄉(xiāng)（根據(jù)品種不同，國家也給予財政補貼）；加大對重點工程、技術(shù)改造、兼并重組等方面的信貸支持，調(diào)整出口關(guān)稅等一攬子政策的加快實施，無疑都將為鋼鐵、水泥市場帶來利好因素，其效應將在今年二季度以后逐步顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃有序出爐，主流行業(yè)接踵受益為進一步降低企業(yè)負擔、增加企業(yè)收入，國家在已經(jīng)出臺了4萬億擴大內(nèi)需政策的基礎(chǔ)上，又提出了產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。一是產(chǎn)品市場萎縮。當前，雖然工業(yè)產(chǎn)品價格略有回升，但銷售渠道不暢。尤其礦產(chǎn)品大部分是去年原料高峰期生產(chǎn)的，現(xiàn)在出售企業(yè)虧損嚴重，不銷售則直接影響今年的正常生產(chǎn)。四是勞工嚴重短缺。三、企業(yè)應對金融危機的信心與對策隨著金融危機對經(jīng)濟實體的影響，中小企業(yè)的“冬天”確實來了，企業(yè)已完全可以領(lǐng)略到冬的寒冷，中小企業(yè)家們也從忙碌中靜下來參加各種論壇與講座，聆聽專家的建議，以前從不感興趣的財經(jīng)節(jié)目的人們?nèi)缃褚碴P(guān)注起來了。誰將是最終的勝者或剩者，這就看誰的自救能力最強。在金融海嘯最嚴重的美國，新當選的總統(tǒng)奧巴馬在就職演說上所表現(xiàn)出來的信心與激情無不讓美國人為之振奮，那一句“是的，我們可以”，打動了無數(shù)美國人的心，對于世界上任何一個人來說也會被其信心所感染。強烈的生存欲望和對未來的信心，加上充分的思想和物質(zhì)準備是過冬的重要保障。在這里，我要強調(diào)的是，企業(yè)在作出裁員動作時必須注意幾點：一是應考慮裁員與出成本是否合算，至于如何算，可以學習一下《勞動法》，省得以后糾紛不斷；二是要警惕“茅坑效應”，即應該走的人未走，不該走的卻走了，為企業(yè)的生存和發(fā)展帶來不利的影響。素有中國股神巴菲特之稱的李嘉誠先生在金融危機中獨善其身擁有1190億現(xiàn)金過冬，王石也說萬科做最壞打算“過冬”，何況我們中小企業(yè)呢？資金是度過冬天最溫暖的“棉衣”。由萬科集團掀起的促銷潮，席卷中國樓市，富力地產(chǎn)甚至在銷售其旗艦項目廣州富力桃園時，采用非常規(guī)的分期首付促銷自救131億資金缺口，家電業(yè)、汽車業(yè)也紛紛降價回籠資金。嚴冬來了，要講求“閉藏”，就是要關(guān)閉開泄的氣機，要收藏。當春天來臨的時候，剩下的就只有如何更快地沖刺了。一直以來，沃爾瑪把優(yōu)質(zhì)服務當作重要競爭力?？的卧诮衲?月份就開始征集“節(jié)能降耗方案”，結(jié)果一個月不到就收集了幾百條意見。就我縣企業(yè)來說，我認為主要從以下8個方面入手：一是減少固定成本，盡量將固定成本轉(zhuǎn)化為變動成本；二是縮減非策略性成本，即縮減不能為公司速寫增值的活動費用；三是重新和供應商設(shè)定原材料價格；四是降低庫存成本；五是充分利用各種資產(chǎn)，例如提高辦公材料使用率，將多余的空間出租產(chǎn)生新的效益等；六是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；七是全理安排員工，如利用不同地域勞動成本的差異，形成個體方面的優(yōu)勢；改善組織結(jié)構(gòu)，精簡高效；減少加班、無薪酬休假等。浙江民企華立集團砍掉房地產(chǎn)及其它非優(yōu)勢行業(yè)，重點做強醫(yī)藥行業(yè)如今已成為轉(zhuǎn)型的典范。華立集團旗下所有企業(yè)的理念開始發(fā)生大逆轉(zhuǎn)。二是走產(chǎn)品轉(zhuǎn)型之路。不要把工廠當包袱長期背著，不見效益。我公司是1998年由漳州香料總廠通過引進福建青山紙業(yè)股份有限公司的資金改制而成的，擁有控股子公司漳州無極藥業(yè)有限公司。我公司現(xiàn)在擁有兩條風油精生產(chǎn)線，具有年生產(chǎn)風油精7500萬瓶的能力；無極藥業(yè)公司擁有兩條軟膏生產(chǎn)線，年生產(chǎn)能力為5000萬支；現(xiàn)在正在投建軟膠囊生產(chǎn)線二條，預計十月份能投入生產(chǎn)。經(jīng)過幾年來的努力，公司的品種正在逐步豐富，并將以每年一到兩個品種的速度繼續(xù)增長。公司經(jīng)營班子把“發(fā)展”作為今年工作的重中之重，在調(diào)查、分析、總結(jié)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過多次的研究、考證，結(jié)合公司的現(xiàn)狀，提出了今后公司工作的主要思路：老產(chǎn)品挖潛、新產(chǎn)品起飛、國際貿(mào)易突破、專業(yè)人才引進、企業(yè)管理加強。公司為了新產(chǎn)品能盡快進入市場并逐步擴大市場份額，特成立了“發(fā)展部”，并結(jié)合市場銷售的具體情況，制定了相應的銷售政策。根據(jù)產(chǎn)品特點，廣泛收集市場信息，了解國際市場行情，確立發(fā)展方向。祝各位身體健康、工作順利！謝謝大家！二OO四年七月八日