【正文】 四）能夠促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，節(jié)能降耗，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)等發(fā)展投向以及生態(tài)環(huán)境、城市環(huán)境創(chuàng)新的重大項(xiàng)目； （五）能夠推動(dòng)教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，有利于改進(jìn)我市教育、衛(wèi)生醫(yī)療、社會(huì)保障和就業(yè)等重大項(xiàng)目； （六）能夠進(jìn)一步提升和增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能的城市立體交通、道路網(wǎng)絡(luò)、高等級(jí)公路、信息通訊網(wǎng)絡(luò)、給排水、供電、供熱、供氣等城市基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目； （七）國(guó)家和地方鼓勵(lì)的其他大中型建設(shè)項(xiàng)目以及外商投資的重大項(xiàng)目。進(jìn)行資格后審的，招標(biāo)文件應(yīng)載明審查條件、標(biāo)準(zhǔn)、方法等。（二）合理低價(jià)法，各投標(biāo)人在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，低于上限控制價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為有效報(bào)價(jià)，有效報(bào)價(jià)中最低報(bào)價(jià)與次低報(bào)價(jià)相比較，不超過(guò)一定合理范圍時(shí)，選擇最低報(bào)價(jià)為中標(biāo)候選人。 工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等工程服務(wù)招標(biāo)可采用綜合評(píng)估法、先評(píng)后抽法、抽簽法等方法。,二、招標(biāo)實(shí)施階段 發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書 公開(kāi)招標(biāo)的在西安建設(shè)工程信息網(wǎng)和省發(fā)改委指定媒體（《陜西日?qǐng)?bào)》《陜西信息報(bào)》《陜西工人報(bào)》《三秦都市報(bào)》和《陜西省政府公眾信息網(wǎng)—陜西采購(gòu)與招標(biāo)》）同時(shí)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告、招標(biāo)邀請(qǐng)書記載的事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在原發(fā)布招標(biāo)公告的媒體上發(fā)布變更公告或者書面通知被邀請(qǐng)人。未通過(guò)資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間；其中依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日至提交投標(biāo)文件截止日，不得少于二十日。投標(biāo)人在購(gòu)買招標(biāo)文件前通過(guò)基本賬戶以轉(zhuǎn)賬形式向西安市建設(shè)工程交易中心繳納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金按各行業(yè)規(guī)定的比例和數(shù)額收取，一般不超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%，最高不超過(guò)80萬(wàn)元。在投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改、替換或者撤回其投標(biāo)文件。,組建評(píng)標(biāo)委員會(huì) 招標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于評(píng)標(biāo)前二十四小時(shí)內(nèi)組建，其名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。,三、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)階段 1開(kāi)標(biāo) 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行，開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)為招標(biāo)文件中指定的地點(diǎn)。,評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出由全體成員簽字的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。招標(biāo)人應(yīng)擔(dān)接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人，不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。招標(biāo)人不得向中標(biāo)候選人提出壓低報(bào)價(jià)、增加工作量、縮短工期、或者其他違背招標(biāo)文件的要求，并不得以此作為發(fā)出中標(biāo)通知和簽訂合同的條件。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。,1訂立書面合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。 第五十一條 招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的，責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效。 《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》的規(guī)定 第六十三條 招標(biāo)人有下列限制或者排斥潛在投標(biāo)人行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十一條的規(guī)定處罰：（一）依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告；（二）在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致，影響潛在投標(biāo)人申請(qǐng)資格預(yù)審或者投標(biāo)。 第六十六條 招標(biāo)人超過(guò)本條例規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。,《陜西省實(shí)施辦法》 的相關(guān)規(guī)定 第六十六條 招標(biāo)人有下列行為之一的，招標(biāo)無(wú)效，由項(xiàng)目審批部門責(zé)令改正，并處罰五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，造成投標(biāo)人直接損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）不具備招標(biāo)條件而招標(biāo)的；（二）應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)而不公開(kāi)招標(biāo)的；（三）應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的；（四）招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)條件而自行招標(biāo)的；（五）國(guó)家和省、設(shè)區(qū)的市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，未經(jīng)審核自行招標(biāo)的；（六）采用招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、原則和方法作為評(píng)標(biāo)依據(jù)的；（七）招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人少于三個(gè)，或者開(kāi)標(biāo)后經(jīng)評(píng)審合格的投標(biāo)人少于三個(gè)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)而未進(jìn)行的；（八）投標(biāo)人少于三個(gè)或者開(kāi)標(biāo)后經(jīng)評(píng)審合格的投標(biāo)人少于三個(gè)，招標(biāo)項(xiàng)目連續(xù)兩次招標(biāo)失敗的，必須招標(biāo)的項(xiàng)目未經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)，改變招標(biāo)方式或者不再進(jìn)行招標(biāo)的；（九）全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用無(wú)標(biāo)底招標(biāo)而未采用的。 第七十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)有應(yīng)當(dāng)回避而未回避的成員的，作出的評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)即時(shí)更換有關(guān)成員，重新評(píng)審。 第七十三條 依照本辦法進(jìn)行行政處罰，罰款數(shù)額三萬(wàn)元以上的，實(shí)施行政處罰的行政部門應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。24.10.2304:44:3704:44Oct2423Oct24 得道多助失道寡助，掌控人心方位上。2024年10月23日星期三上午4時(shí)44分37秒04:44:3724.10.23 做專業(yè)的企業(yè)，做專業(yè)的事情，讓自己專業(yè)起來(lái)。24.10.2324.10.2304:4404:44:3704:44:37Oct24 人生不是自發(fā)的自我發(fā)展，而是一長(zhǎng)串機(jī)緣。24.10.2324.10.23Wednesday, October 23, 2024 人生得意須盡歡，莫使金樽空對(duì)月。24.10.2324.10.2304:44:3704:44:37October 23, 2024 加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)個(gè)人的休養(yǎng)。2024年10月23日星期三4時(shí)44分37秒04:44:3723 October 2024 科學(xué)，你是國(guó)力的靈魂；同時(shí)又是社會(huì)發(fā)展的標(biāo)志。24.10.232024年10月23日星期三4時(shí)44分37秒24.10.23,謝謝大家！,