【正文】 ................ 60 建立面向市場的公司管理、業(yè)務(wù)運作流程 ......................................... 61 發(fā)揮機制的紐帶作用 ............................................................................. 64 建設(shè)企業(yè)文化，提升群體凝聚力 .................................................. 64 定期分析目標市場，適時調(diào)整階段戰(zhàn)略 ...................................... 68 建立經(jīng)濟 分析制度，控制系統(tǒng)成本支出 ...................................... 69 設(shè)計市場營銷數(shù)據(jù)庫，適應(yīng)信息時代需求 .................................. 70 完善內(nèi)部運作機制，系統(tǒng)有序發(fā)展 .............................................. 71 7 總結(jié) ................................................................................................................ 73 8 參考文獻 ........................................................................................................ 74 北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 1 1 前言 國有企業(yè)組織機構(gòu)優(yōu)化重組是我國國有企業(yè)改 革進程中的重要組成部分。通過整合，使三公司成為基于市場導(dǎo)向、適應(yīng)國內(nèi)外市場變化和業(yè)主需求、具有高度柔性和反應(yīng)敏捷的經(jīng)濟實體；成為具備科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu)、完善的責(zé)權(quán)利激勵約束機制和績效考核評價體系、有效的經(jīng)濟核算與內(nèi)部控制的實體；成為以市場為龍頭，以系統(tǒng)有序的施工組織、協(xié)調(diào)與管理為支撐，以高效、完善的機制與組織為保障的現(xiàn)代化施工生產(chǎn) 企業(yè)；最終實現(xiàn)向管理技術(shù)集約化的效益型組織轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標。 北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 2 2 研究背景 問題的提出 中鐵電氣化局集團第三工程有限公司（以下簡稱“三公司”），為中鐵電氣化局集團的控股子公司。 目前，置身于激烈市場競爭中的三公司，提出了實現(xiàn)“全國同行業(yè)數(shù)一數(shù)二”的戰(zhàn)略目標。二是活力不足。迫切要求三公司進行組織機構(gòu)整合，進一步完善適應(yīng)市場經(jīng)濟的體制機制。知識經(jīng)濟時代一切都以知識為基礎(chǔ)，所有財富的核心投資都是 以知識為內(nèi)涵；二是無形資產(chǎn)成為企業(yè)重要的資本，在知識經(jīng)濟模式中，由于公司的真正價值更多的取決于員工頭腦中和企業(yè)數(shù)據(jù)庫中積累的知識、思路和信息，以及主要業(yè)務(wù)人員對目標市場的洞察力與反應(yīng)速度，因此，日常的決策與投資方向?qū)⒂捎行钨Y產(chǎn)向無形資產(chǎn)傾斜。主要體現(xiàn)在以下兩方面： 北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 4 （ 1）經(jīng)營策略 由于長期以來處于鐵路行業(yè)的壟斷地位和其自身的專業(yè)特點，三公司在建立自己的經(jīng)營策略體系上還存在著不少的差距。國外建筑施工企業(yè)與生俱來就是按市場經(jīng)濟規(guī)律運作的，他們熟悉和適應(yīng)市場經(jīng)濟的競爭規(guī)則。他們能夠熟悉掌握國際建筑法規(guī)、制度的運作機制和商務(wù)談判的技巧，尤其對風(fēng)險大、投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、工程復(fù)雜的項目具有豐富的管理經(jīng)驗和嚴格管理制度。 北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 5 研究的方法與思路 研究方法 在研究過程中，主要采用以下幾種方法：一是實地調(diào)研，二是專 家咨詢，三是理論分析研究，四是整理。 在上述成果的基礎(chǔ)上，再次通過征求 有過專家、三公司管理人員和技術(shù)業(yè)務(wù)負責(zé)人，調(diào)整、補充、修改研究報告，最后整理出此方案。 北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 6 3 公司現(xiàn)狀與環(huán)境分析 公司歷史及現(xiàn)狀 公司發(fā)展歷史簡介 中鐵電氣化局集團第三工程有限公司，為中鐵電氣化局集團的控股子公司。其中中鐵電氣化工程局集團有限公司投資3153 萬元，占注冊資本 %；中國鐵路工會中鐵電氣化局集團第三工程有限公司委員會受職工持股會委托，投資 ，占注冊資本的 %。三公司擁有機械設(shè)備 464 臺，其中 90%以上達到了國際先進水平，機械總功率達到 23067 千瓦，裝備總價值 3000 余萬元。一級項目經(jīng)理 43 人 （ 3）財務(wù)狀況 到 2021 年 12 月，三公司資產(chǎn)總額累計 53009 萬元，負債 42668 萬元，凈資產(chǎn) 10341 萬元，資產(chǎn)負債率為 80%，流動比率為 1:1，速動比率為 :1。 2021 年以前，機關(guān)管理費用 按照費用的性質(zhì)分類進行核算，各部門發(fā)生的費用總額沒有系統(tǒng)、明確的統(tǒng)計。為了拓寬市場開發(fā)領(lǐng)域，加大區(qū)域經(jīng)營力度，三公 司設(shè)置了北京辦事處、西北經(jīng)營部、東北經(jīng)營部、濟南經(jīng)營部和上海經(jīng)營部等區(qū)域北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 8 經(jīng)營部。 術(shù)科 22 施工技術(shù)、調(diào)度、驗收管理、制定施工技術(shù)管理標準、參加工程回訪 施工科在執(zhí)行管理、監(jiān)督項目實施的職能上不夠； 由于人手不足，施工科沒有參與屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的投標、合同評審工作； 驗工計價與投標應(yīng)該合并，以避免不必要的脫節(jié)和重復(fù)工作； 公司內(nèi)部溝通不夠，合同簽訂后的交底工作不規(guī)范。 管理科(包括辦事處、經(jīng)營部 ) 22 信息管理、合同管理、投標管理、經(jīng)營部管理 資料、合同等缺乏系統(tǒng)、規(guī)范的管理； 缺乏合同完成后的后續(xù)跟蹤管理； 對市場的調(diào)查、研究不科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)。 辦 3 離退休職工的管理。 科 4 對公司干部、大中專畢業(yè)生的人事管理、考核、培訓(xùn)等工作 對干部的績效考核重視不足； 施工科、財務(wù)科工作飽滿，辦公室時緊時閑，后勤人員較多 3 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的制定和落實，違紀案件查處等。 （ 6）下屬單位 三公司與下屬單位之間的關(guān)系為隸屬關(guān)系，各單位實行內(nèi)部獨立核算。 三公司各段于 2021 年對段部組織機構(gòu)進行了重組，目前各段組織機構(gòu)如表 22 所示： 表 22 段部組織機構(gòu)職能表 名稱 主要管理職能 備注 文秘、企管、組織、宣傳、團委、工會、紀檢、監(jiān)察、史志、信訪、綜合治理、小車管理、檔案管理 建筑段含服務(wù)管理中心職能 計劃統(tǒng)計、預(yù)算驗工、經(jīng)營、市場開發(fā) 技術(shù)、物資、調(diào)度、試驗、工藝工法、產(chǎn)品開發(fā)、銷售、微機管理、儀器儀表、計量化驗、機械設(shè)備 四、五段單設(shè)機械設(shè)備部 安全、質(zhì)量、勞動保護 財務(wù)、會計管理 干部、工人、機構(gòu)、定員、工資、保險、定額、教育、離退休管理 總務(wù)、食堂、房管、基建、醫(yī)務(wù)、計生、公安 通過機構(gòu)改革把各段段部由原來的 15 個股室整合為五部一室一中心，原來段部 76— 114 人精減到 45— 56 人，向一線分流 85 人，向其他崗位分流22 人，緩解了三公司一線施工人員不足的狀況，充實了一線施工技術(shù)力量。例如，在對機關(guān)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計中可以考慮： ① 由于目前市場競爭激烈，從資質(zhì)、市場等角度看，為避免重復(fù)花錢、內(nèi)部撞車，應(yīng)加強公 司一級的經(jīng)營開發(fā)，弱化段一級的經(jīng)營職能； ② 為了解決公司和各段的負擔(dān)，增加效益，加強機械設(shè)備管理，提高機械設(shè)備利用率，可考慮成立機械設(shè)備租賃公司（中心），對機械設(shè)備管理使用實行租賃制。成本中心在各工程段，機械設(shè)備由各專業(yè)段抽調(diào)解決，段對段指揮部現(xiàn)場的物資采購實行委托書制度，對北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 17 民工雇用實行由人力資源部統(tǒng)一簽訂合同，統(tǒng)一結(jié)算。施工現(xiàn)場成立公司、段兩級指揮部，重大工程在現(xiàn)場還成立有集團公司的指揮部。項目經(jīng)理部人員一律實行調(diào)入制，由公司勞動人事科、干部人事科正式下令實施。 2021 年起，三公司開始實行項目經(jīng)理部管理模式，目前正在按照項目經(jīng)理部管理模式運作的施工項目有：秦沈客運專線、神朔二線、大連輕軌等。 c、段項目部 由各專業(yè)段承攬的建設(shè)項目，各專業(yè)段成立項目部，段根據(jù)工程量的大小和工程的復(fù)雜程度進行核算后對項目部進行承包，段對項目部根據(jù)各項規(guī)章制度和法規(guī)進行監(jiān)控，以確保工程的優(yōu)質(zhì)優(yōu)良。 項目部實行項目經(jīng)理責(zé)任制。 項目部財務(wù)由段集中管理，財務(wù)人員實行委派制，工作對財務(wù)主任負責(zé)。市場競爭的加劇，使建筑企業(yè)的經(jīng)營成本將逐步增加，利潤空間將越來越小。目前，國際工程承包市場，對于融資要求也越來越高， BOT（建造 經(jīng)營 轉(zhuǎn)讓）項目、 EPC（設(shè)計 采購 施工）項目越來越多。 北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 22 從國際電氣化鐵路市場的發(fā)展來看，截止到 2021 年底，世界電氣化鐵路總里程已達 千米，占世界鐵路總營業(yè)里程 1208843 千米的 %，承擔(dān)世界鐵路總運量的 50%以上。改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要是加強對既有線改造力度，加快鐵路電氣化改造進程，適應(yīng)國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整需要。 2021— 2021 年是我國現(xiàn)代化建設(shè)實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略部署的10 年，也是我國由電氣化鐵路大國邁入電氣化鐵路強國的 10 年，是非常重要的 10 年。 （ 2）國內(nèi)市場特點分析 我國 市場經(jīng)濟還具有一定的不規(guī)范性，與國外建筑市場相比，國內(nèi)建筑市場現(xiàn)狀主要表現(xiàn)如下： a、 市場競爭 不甚 規(guī)范 首先，“ 壓級壓價、索要回扣、墊資接工程 ” 被業(yè)內(nèi)人士稱作 “ 架在 建筑 施工 企業(yè) 脖子上的三把刀 ” 。 第三， 地方、行業(yè)保護主