【正文】 ，一手抓維權”的工作思路，不斷創(chuàng)新工作內容和工作載體，在促進經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。近五年來，榮獲各級巾幗文明崗、三八紅旗集體、基層組織建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社區(qū)）、婦女之家示范點、三八紅旗手、巾幗建功標兵、“雙學雙比”女能手等各類國家級先進8個，省級先進6個，市級先進21個，區(qū)級先進60個。通過發(fā)出倡議、文明勸導、分發(fā)資料、衛(wèi)生死角清掃、義務植樹、救助幫扶等形式的活動開展，五年來累計新植樹苗70畝，發(fā)放文明創(chuàng)建宣傳資料4萬冊。近年來共組織開展“平安**”創(chuàng)建、媽媽禁毒聯(lián)盟“藍結”行動、掃黃禁賭禁毒防艾宣傳教育活動等普法宣傳活動21次，五年來累計發(fā)放普法宣傳資料8萬余冊，接受法律咨詢108人次，舉辦培訓班5期，培訓學員1338人。爭取其他各類救助資金16萬元。各級黨組織都明確了一名領導分管或聯(lián)系婦聯(lián)工作，建立了定期聽取“黨建帶婦建”工作匯報制度和婦女工作聯(lián)席會議制度，定期研究解決各級婦聯(lián)工作中存在的問題。為貫徹落實好《關于進一步加強培養(yǎng)選拔女干部工作的意見》（益組聯(lián)〔2008〕13號）的要求，我區(qū)始終把培養(yǎng)選拔女干部工作作為加強領導班子建設的一件大事來抓，建設了一支數(shù)量充足、結構合理、素質較高的女干部隊伍。切實落實全國婦聯(lián)《基層組織工作條例》要求，按照“哪里有黨組織、哪里就有婦聯(lián)組織”的要求，根據(jù)當前城鄉(xiāng)經濟結構的變化和社會的發(fā)展，突破以行政隸屬為主設置組織的模式，拓展橫向婦女組織，培育發(fā)展各類婦女團體、巾幗志愿者隊伍，建立了一個縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯的婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡。以第四屆“村兩委”換屆選舉為契機，區(qū)婦聯(lián)積極向區(qū)委專題匯報相關情況，爭取領導重視和政策支持。提升婦聯(lián)組織的影響力。（三）創(chuàng)新機制是全面推進婦聯(lián)組織的動力。借“三八”節(jié)、婦代會等契機，大力開展各具特色的先進評比表彰活動，表彰了一大批“三八紅旗手（集體）”、“巾幗建功標兵”、“雙學雙比”活動先進集體、“巾幗建功”活動先進集體、“巾幗文明示范崗”、“巾幗建功標兵”、“創(chuàng)業(yè)就業(yè)致富女能手”、“先進婦女工作者”、“和諧家庭”“致富女帶頭人”、“尊老愛幼模范”、“好兒媳”等先進集體和個人，進一步激發(fā)了婦女投身改革發(fā)展的熱情和信心，在全區(qū)廣大婦女中掀起了“比、學、趕、幫、超”的熱潮。積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、爭當學習型女干部”活動，提升綜合素質，增強服務能力，塑造良好形象，切實把陣地建設得更加堅強，把“娘家”建設得更加溫暖。284個婦代會主任只有20個人是以婦代會主任身份獲得工作報酬，其他的都是以計生專干身份獲得工作報酬，村上的婦女工作經費基本沒有。少數(shù)黨政領導對省、市政策和男女平等基本國策重視程度不夠，缺乏先進的性別意識，對婦女工作研究不多，一些政策和文件精神并沒有完全得到貫徹落實，對婦女工作缺乏有效的指導。15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席全部兼職，身兼三職以上的有7人，另外有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席崗位更換頻繁，導致工作脫節(jié)。四、對策和建議各級婦聯(lián)組織要按照科學發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞建設“堅強陣地”和“溫暖之家”，以群眾路線教育實踐活動為契機，以建設學習型、創(chuàng)新型、服務型婦聯(lián)組織為重點，發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，履行婦聯(lián)工作職能，在黨委政府的工作大局中考慮婦女工作的新發(fā)展，深入研究新形勢下婦女運動規(guī)律、婦女發(fā)展規(guī)律和婦聯(lián)工作規(guī)律，進一步探索“黨建帶婦建，婦建服務黨建”的新路子，用鮮明的主題引領工作，切實加強基層婦聯(lián)組織工作。我區(qū)多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對于婦聯(lián)工作經費和活動經費困難有心無力，解決經費困難的問題，一方面，需要各級婦聯(lián)組織將市場法則和組織優(yōu)勢相結合，積極探索社會化的運行機制；另一方面，需要各級黨委政府從政策上給予重視和保障。針對在各級領導班子中的婦女干部比例仍然偏低，擔任正職的領導少的實際，加大女干部的培養(yǎng)、選拔力度，促進婦女參政議政水平進一步提高。加強“雙培雙帶”工作，積極配合組織部門，加大女黨員的發(fā)展和女能人的培養(yǎng)力度。要深入調研，按照“先建立、后完善、再提高”的工作思路，對規(guī)模較大、經營穩(wěn)定、發(fā)展良好，女職工數(shù)量在20人以上的企業(yè)組建婦女組織，使婦女組織在“兩新”經濟組織中充分發(fā)揮作用，促進“兩新”經濟組織的發(fā)展，為構建和諧**作出積極的貢獻。一、基層婦聯(lián)組織建設的基本情況和主要做法基本情況：全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)221個村（社區(qū)）均建立了婦女組織，組建率100%，本屆村“兩委” %,%；全縣縣直及省市駐騰各單位已建婦女組織48個，非公有制經濟和新社會組織婦女組織2個，建女領導干部聯(lián)誼會組織1個。隨著社會經濟的發(fā)展，婦女的結構、層次發(fā)生了新的變化，面對新的形勢各級婦聯(lián)堅持與時俱時，不斷創(chuàng)新基層婦聯(lián)的組織形式。通過培訓，著力提高婦聯(lián)領導班子整體素質和執(zhí)政能力、著力提升婦聯(lián)干部和女性人才應對形勢的工作能力和政策理論水平。她們堅持一手抓發(fā)展，一手抓維權，積極在“生產發(fā)展”中創(chuàng)佳績,在“生活寬?！敝薪ㄐ聵I(yè),在“鄉(xiāng)風文明”中作貢獻,在“村容整潔”中顯身手,在“管理民主”中有作為,成為了建設社會主義新農村的主力軍，在全縣三個文明建設特別是在建設社會主義新農村中發(fā)揮了積極作用。其中有一部分婦聯(lián)干部帶領婦女致富和帶頭致富的本領較差，服務婦女群眾的本領較弱，與新形勢的要求和廣大婦女的愿望上有一定的差距，一些村婦代會主任自身主動學習的意識不強，開展工作起來顯得心有余而力不足。經費不足也是制約婦女工作開展的重要因素，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活動經費保障不平衡。只有充分調動她們的積極性，讓她們在各項工作中發(fā)揮半邊天作用，才能推動和諧社會的建設。為延伸婦聯(lián)組織工作手臂、解決婦女工作覆蓋和組織覆蓋問題，建議在《中華婦女聯(lián)合會章程》明確規(guī)定的各類專業(yè)協(xié)會，民營企業(yè)中建立婦委會，設專職婦委會主任。二是加強婦聯(lián)干部的轉崗交流和使用。增強婦聯(lián)組織的吸引力和凝聚力。加強婦聯(lián)基層組織建設是婦聯(lián)組織順利開展各項婦女工作的先決條件，也是婦聯(lián)圍繞中心、服務大局、創(chuàng)新機制、謀求發(fā)展的重要內容。全鎮(zhèn)婦代會主任共43名，其中，從年齡狀況看，4050歲之間的占72%,3040之間的占19%，30歲以下的占9%。部分職能部門對婦女工作的認識不夠，將婦女工作片面理解為婦聯(lián)工作，使得婦女工作出現(xiàn)了一定的“錯位”。大多數(shù)基層婦女干部都停留在完成布置的任務這樣一種狀態(tài)。隨著婦聯(lián)工作領域不斷拓寬，科技知識加速更新，婦女工作社會化、項目化、科學化的要求越來越高，提高婦聯(lián)干部整體素質，增強組織帶領婦女參與發(fā)展能力刻不容緩。一方面，黨委政府財力困難，無法為婦聯(lián)撥付更多的經費，導致婦聯(lián)活動運作相當困難。三、對策與建議加強和改進對婦女工作的領導，著力改善婦聯(lián)的工作條件。鍛造高素質的基層婦女干部隊伍。要將婦女干部的教育培訓工作納入當?shù)馗刹拷逃嘤柦y(tǒng)一規(guī)劃之中，特別是村、社區(qū)婦聯(lián)干部，更需要不斷進行培訓，更新知識，增強工作的主動性和創(chuàng)新性，更好地面向基層、服務婦女，逐步改變其以計生工作為主，婦女工作無大事的落后觀念。多措并舉，積極改善基層婦聯(lián)干部待遇。要注重在“聯(lián)”字上做文章，強化協(xié)調意識，提高婦聯(lián)工作社會化程度，充分利用社會資源促進婦女全面發(fā)展。江岸區(qū)婦聯(lián)采取走訪、座談等形式，對后湖街現(xiàn)有的多種模式并存的基層婦聯(lián)組織的機構設置、隊伍建設、作用發(fā)揮、存在問題等現(xiàn)狀進行了深入調研和分析，并提出以下針對性的建議和對策，為在下一步大范圍的在“撤村建居”工作中發(fā)揮婦聯(lián)組織作用提供參考。還有10個村委會在集體經濟組織改制中，原村委部分人員進入了集團公司擔任了職務并同時兼任村委會的工作，（兩塊牌子一套人馬）等待進行“撤村建居”工作。有9個村正在進行集體經濟組織改制，計劃2008年底完成。原因分析：村經過集體經濟組織改制后成立了股份制集團公司，村民變成了股民，公司按照《公司法》經營運作，它不再承擔原來的村民（現(xiàn)在的股民或居民）的社會管理職能。種種原因導致了改制后會有一段時間基層婦聯(lián)組織的缺失。其次工作經費十分困難。由于婦聯(lián)組織機構設置的缺失，人員配備、工作經費中的問題，正常的工作受到了影響，對婦女的合法訴求無法及時解決，特別是在改制中存在的婦女兒童的老矛盾、新問題的出現(xiàn)，也難以有婦聯(lián)組織出面解決，而后湖街今年將全部完成改制，村民基本都會變成股民和居民，如此下去如果不及時采取措施改變現(xiàn)狀，就會影響整個后湖街轄區(qū)婦女工作的開展。建議街工委按照這個文件精神，建立“黨建帶婦建”工作的組織領導制度。堅持黨的基層組織建到哪里、婦聯(lián)基層組織就建到哪里；哪里有婦女，哪里就要建立婦聯(lián)組織的原則。改制后的公司。建議：一是在選舉社區(qū)居委會時同步選舉社區(qū)婦聯(lián)，由當選的居委會黨支部女性委員或居委會成員中的女性，作為社區(qū)婦聯(lián)主席候選人，經選舉后，負責社區(qū)婦女工作。使居委會能較好的渡過困難期，并能在建居后起好步開好頭