【正文】 收到申請和相關(guān)驗(yàn)收資料后15個工作日內(nèi)，組織竣工驗(yàn)收。主要指包括而不限于甲方對征地批后實(shí)施方案、拆遷方案、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方案的審核和批準(zhǔn)。主要指乙方應(yīng)在土地一級開發(fā)的過程中完成定期報表的制作。審計制度。確定分段土地整理實(shí)施目標(biāo)和市政設(shè)施建設(shè)進(jìn)度計劃并在相應(yīng)工作完成后積極組織驗(yàn)收。鑒于乙方承建的項目均為市政配套設(shè)施工程，因此甲方應(yīng)協(xié)助其辦理發(fā)票領(lǐng)用及稅收返還工作。按時提供工程驗(yàn)收和審計資料，并配合甲方做好驗(yàn)收和竣工審計工作。第九條違約責(zé)任及解除條款甲方未能按上述約定及時支付土地一級開發(fā)費(fèi)用時，應(yīng)承擔(dān)導(dǎo)致土地一級開發(fā)進(jìn)度計劃實(shí)施遲延的相關(guān)責(zé)任，并按照應(yīng)付未付款項每日萬分之三的標(biāo)準(zhǔn)支付違約金。第十條 協(xié)議的終止如果出現(xiàn)如下情況之一，甲方有權(quán)終止本協(xié)議。并在委托審計機(jī)構(gòu)6個月內(nèi)付清扣除乙方應(yīng)付違約金及甲方相關(guān)損失后的土地一級開發(fā)費(fèi)用。第十一條 其他一級開發(fā)分期分段實(shí)施，雙方另立補(bǔ)充協(xié)議。第一章 合作范圍、內(nèi)容及方式第一條 合作范圍、內(nèi)容項目名稱：XXXXXXXXXXX土地一級開發(fā)項目（以 下簡稱“該項目”）。概算總投資額：約XXX億元人民幣。在具體實(shí)施過程中，原則上分板塊啟動，若條件許可可同時啟動多個板塊的土地一級開發(fā)。第六條 項目公司在規(guī)劃紅線范圍內(nèi)任一宗地在竣工驗(yàn)收后，甲方保證相關(guān)政府部門在【】個工作日內(nèi)以宗地為單位啟動土地出讓程序并在【】個工作 日內(nèi)對外進(jìn)行公示；土地出讓成交后，甲方應(yīng)協(xié)調(diào)政府相關(guān)職能部門在收到土地出讓金【】個工作日內(nèi)，按國家法律法規(guī)明文規(guī)定從土地成交價款中提留基金及稅費(fèi)后的余額全部支付到項目公司指定的賬戶。監(jiān)督項目公司土地一級開發(fā)投資資金的使用。負(fù)責(zé)按照乙方確定的土地交易條件安排土地入市交易。甲方保證乙方在同等條件下優(yōu)先獲得XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)其他地整理開發(fā)權(quán)。甲、乙雙方共同委托政府有關(guān)部門按照成本核定標(biāo)準(zhǔn)對土地一級開發(fā)過程中所發(fā)生的費(fèi)用及開發(fā)利潤進(jìn)行審核，根據(jù)有關(guān)規(guī)定核定土地一級開發(fā)成本及相應(yīng)的利潤。第七章 項目進(jìn)度計劃第十二條 為合理有序開發(fā)本項目，特制訂項目進(jìn)度計劃表（具體參閱附件）。在國家、地方具有相關(guān)優(yōu)惠政策的情形下，甲方保證項目公司能夠享有，并積極促使項目公司在開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營、融資、成本回收、稅收等方面享有不低于項目所在地其他第三方的各項優(yōu)惠。非乙方原因，該項目地塊存在或發(fā)生糾紛致使乙方無法進(jìn)行開發(fā)的。2．本協(xié)議雙方均應(yīng)按本協(xié)議的約定履行各自的義務(wù)，如發(fā)生糾紛，協(xié)議雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，協(xié)議任何一方均可以向有管轄權(quán)的人民法院起訴。6．本協(xié)議正式本一式兩份，協(xié)議雙方各持一份，本協(xié)議副本一式兩份，兩份協(xié)議正本和兩份協(xié)議副本具有同等法律效力。第二章 征地拆遷的范圍、費(fèi)用及實(shí)施模式 第四條、征地拆遷范圍根據(jù)市規(guī)劃委批準(zhǔn)的《 控制性詳細(xì)規(guī)劃》，征用土地位于，土地面積約 公頃（約 畝），其中：規(guī)劃建設(shè)用地面積約 公頃（約 畝），市政代征用地面積約 公頃（約 畝），規(guī)劃地上建筑面積約 萬平方米。在一級開發(fā)的實(shí)施過程中，如實(shí)測面積發(fā)生變化，征地拆遷補(bǔ)償總費(fèi)用將按平均分?jǐn)偟脑瓌t做相應(yīng)調(diào)整，甲乙雙方依據(jù)本協(xié)議第九條，在最終結(jié)算時結(jié)清。第八條、乙方按以下進(jìn)度實(shí)施拆遷工作，甲方按拆遷進(jìn)度支付征地拆遷補(bǔ)償費(fèi) 元。甲方自 月至 月，以按月等額的方式向乙方支付上述二個地塊的征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)，征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)共計人民幣 元，（即甲方每月向乙方支付人民幣 元）。（每月向乙方支付人民幣約 元）第九條、在征用土地全部出讓后，甲乙雙方對征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行結(jié)算。第十條、乙方必須在每月初以書面的形式向甲方提交征地拆遷工作進(jìn)展情況、資金使用情況和用款申請書。甲方在乙方全面履行本協(xié)議的前提下，按本協(xié)議約定向乙方支付征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用。乙方根據(jù)本協(xié)議確定的拆遷計劃完成拆遷工作，并按進(jìn)度將自然平整的地塊交甲方驗(yàn)收，因乙方原因?qū)е峦恋卣饔貌荒馨磿r實(shí)現(xiàn)，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并賠償經(jīng)濟(jì)損失。乙方應(yīng)向甲方提供常營大型居住區(qū)征地拆遷工作的必要相關(guān)文件、圖紙等資料，并保證資料的真實(shí)性和合法性。雙方都有過錯的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第十七條、如遇國家相關(guān)政策調(diào)整或不可抗力因素的影響致使協(xié)議不能履行或不能完全履行，雙方可協(xié)商解除或變更協(xié)議。第二十條、雙方應(yīng)在友好協(xié)商的基礎(chǔ)上解決爭議、分歧或索賠，如果爭議、分歧或索賠在友好協(xié)商基礎(chǔ)上無法解決，雙方同意將爭議事宜提交北京仲裁委員會仲裁。本協(xié)議正本一式兩份，副本八份，甲乙雙方各執(zhí)正本一份，副本四份。土地開發(fā)實(shí)施方案預(yù)審?fù)ㄟ^土地預(yù)審的項目，根據(jù)項目的性質(zhì)，委托市、區(qū)縣土地儲備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織編制土地儲備開發(fā)實(shí)施方案，開發(fā)實(shí)施方案主要包括：待儲備開發(fā)地塊的范圍、土地面積、控規(guī)條件、地上物狀況、儲備開發(fā)成本、土地收益、開發(fā)計劃、實(shí)施方式等。以招標(biāo)方式確定開發(fā)企業(yè)后，土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)開發(fā)企業(yè)簽訂土地前期開發(fā)管理委托協(xié)議。確定實(shí)施規(guī)劃方案開發(fā)單位委托編制可行性研究報告，規(guī)劃方案，工程造價預(yù)算和具體設(shè)計實(shí)施方案等。、組織驗(yàn)收開發(fā)土地建設(shè)項目的土地前期開發(fā)完成后由市國土局組織相關(guān)委辦局進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收審核的內(nèi)容： 審核土地前期開發(fā)成本組織驗(yàn)收土地開發(fā)程度是否達(dá)到合同的要求 根據(jù)委托合同支付相應(yīng)土地開發(fā)費(fèi)或管理費(fèi) 納入市土地儲備庫1辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證 辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請材料： 用地申請報告 法人營業(yè)執(zhí)照 立項批文縣以下建制鎮(zhèn)應(yīng)出具鎮(zhèn)政府證明經(jīng)審查批準(zhǔn)詳細(xì)規(guī)劃或總平面設(shè)計圖紙（一式2 份）1辦理建設(shè)用地委托釘樁建設(shè)單位需委托測繪單位對建設(shè)項目規(guī)劃用地進(jìn)行測繪釘樁，由測繪院按照建設(shè)用地釘樁成果及繪制要求繪制地形圖。個人申請用地的應(yīng)當(dāng)提供合法的身份證件。1土地估價報告的預(yù)審根據(jù)《國家土地管理局土地估價報告預(yù)審制度實(shí)施方案》，對需經(jīng)國家土地管理局確認(rèn)估價結(jié)果的土地估價報告，承擔(dān)估價的中介機(jī)構(gòu)可在向委托方提交土地估價報告前，向國家土地管理局提出預(yù)先審查申請，由國家土地管理局組織有關(guān)人員對土地估價報告進(jìn)行預(yù)審，經(jīng)預(yù)審合格后，再向委托方提交土地估價報告，由委托方按規(guī)定程序向國家土地管理局申請土地估價結(jié)果確認(rèn)。、交付土地出讓金 2領(lǐng)取臨時國有土地使用證、領(lǐng)取正式國有土地使用證按合同的約定支付余款。拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議由拆遷人與被拆遷房屋所有人協(xié)商簽訂。其一般操作過程如下：征地補(bǔ)償、安置方案的公告→征地補(bǔ)償、安置方案公告的實(shí)施→征地補(bǔ)償、安置方案的意見→征地補(bǔ)償、安置方案的確定→征地補(bǔ)償、安置方案的審批要求→征地補(bǔ)償、安置費(fèi)用的管理、區(qū)（縣）房地局審核各項協(xié)議、市政府下文征地區(qū)（縣）房地局審核各項協(xié)議通過后，市政府下達(dá)具有國家強(qiáng)制性的征地批文。、辦理批地文件、批地圖、辦理凍結(jié)戶口、調(diào)查戶口核實(shí)勞動力拆遷范圍和拆遷方案確定后，區(qū)、縣國土房管局通過公安機(jī)關(guān)辦理戶口凍結(jié)手續(xù)。每次轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的人數(shù)，按照被征用的耕地面積除以征地時該單位的人均耕地面積計算。區(qū)、縣國土房管局應(yīng)當(dāng)依照征地補(bǔ)償、安置方案向被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民支付土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)?！督ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可征》附件和附圖。計劃任務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)單，但當(dāng)年批準(zhǔn)征(占)地的免交。根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》，任何單位和個人需拆遷房屋，必須持國家規(guī)定的批準(zhǔn)文件、拆遷計劃和拆遷方案，向縣級以上人民政府房屋拆遷主管部門提出拆遷申請，經(jīng)批準(zhǔn)并發(fā)給房屋拆遷許可證后，方可拆遷。縣級以上地方人民政府在組織有關(guān)部門論證后，應(yīng)當(dāng)將房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時間等事項予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求被征收人、公眾和專家意見。1確定拆遷安置方案確定拆遷方案：拆遷人按照拆遷方案的各項內(nèi)容，制作拆遷預(yù)分方案表，確定拆遷方案。協(xié)議的主要內(nèi)容有：拆遷補(bǔ)償方式，貨幣補(bǔ)償金額及其支付期限； 安置用房面積、標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn)；產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價支付方式和期限； 搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限；搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)或停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和支付方式； 違約責(zé)任和爭議解決的方式； 當(dāng)事人約定的其他條款。、發(fā)放運(yùn)作拆遷補(bǔ)償款發(fā)放運(yùn)作拆遷補(bǔ)償款一般程序：開立資金專戶→出具存款證明→資金使用監(jiān)督→開具領(lǐng)款憑證→支取補(bǔ)償款項2拆遷施工現(xiàn)場防塵污染管理拆遷人及其委托的拆除單位在進(jìn)行房屋拆遷施工的同時必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)揚(yáng)塵治理措施。規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖、《審定設(shè)計方案通知 書》及附圖，建設(shè)用地范圍內(nèi)有中央產(chǎn)、軍產(chǎn)、宗教產(chǎn)、文物的需提交有關(guān)用地協(xié)議； 與《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》附圖相同比例尺的地形圖3 份（藍(lán)圖）；建設(shè)項目資金來源證明；建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)開發(fā)資質(zhì)批準(zhǔn)證書。國有土地使用權(quán)劃撥用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的： 縣級（含縣級市）人民政府１公頃以下，地級市人民政府２公頃以下。劃撥用地申請的備案：區(qū)、縣國土房管局核發(fā)《城鎮(zhèn)建設(shè)用地批準(zhǔn)書》后15 日內(nèi)，應(yīng)將區(qū)、縣政府劃撥城鎮(zhèn)建設(shè)用地批復(fù)、《城鎮(zhèn)建設(shè)用地批準(zhǔn)書附件》及撥地紅線圖各一份，報送市國土房管局備案。逾期未付清出讓金的，從逾期之日起每日加收未付部分１‰的違約金，逾期達(dá)90 日仍未付清的，土地行政主管部門有權(quán)解除合同，定金不予退回，限期拆除地上建筑物和附著物，并可以請求賠償。外商投資企業(yè)依法批準(zhǔn)使用土地的，須與國土和房屋管理部門簽定用地合同，合同中確定應(yīng)納費(fèi)額。土地閑置費(fèi)按照《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《閑置土地處置辦法》(國土資源部第5 號)和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格意見的知》(國辦發(fā)〔2006〕37 號)有關(guān)閑置土地處置的規(guī)定，加快處置利用閑置土地。、地價評估費(fèi)根據(jù)國家計委國家土地局《關(guān)于土地價格評估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計價格〔1994〕2017 號）規(guī)定，一般宗地評估采取差額定率累進(jìn)計費(fèi)，按一般宗地地價評估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行。、青苗及樹木補(bǔ)償費(fèi)在 省范圍內(nèi)依法征收農(nóng)民集體所有土地涉及青苗及地上附著物補(bǔ)償?shù)?，均按《征地青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。1地上物補(bǔ)償費(fèi) 根據(jù)《征地青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，地上附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣政府按照各類建筑物、構(gòu)筑物的市場重置價格制定并公布實(shí)施。、耕地開墾費(fèi) 區(qū)域因素修正系數(shù)：其中在集體土地征用時拆遷安置各項費(fèi)用：房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。一般由拆遷人自行制定獎勵標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)償期限最長不得超過18 個月。開發(fā)商參與土地一級開發(fā)應(yīng)注意的法律問題項目合法性問題對于土地一級開發(fā)商來說，在投資開發(fā)土地一級開發(fā)項目時，首先需要考慮的問題是土地一級開發(fā)項目是否合法。（2）立項文件的合法性開發(fā)商在簽訂合同之前應(yīng)認(rèn)真審核項目立項文件的合法性，比如是否經(jīng)有審批權(quán)限的政府批準(zhǔn)立項、是否存在立項文件的內(nèi)容與實(shí)際操作不一致的情形，等等。簽約程序問題綜合分析各地有關(guān)土地一級開發(fā)的規(guī)定，大多規(guī)定政府要求通過招標(biāo)方式確定土地一級開發(fā)商。當(dāng)然，由于有關(guān)土地一級開發(fā)的地方規(guī)定并非屬于法律或行政法規(guī)層面，即使不通過招標(biāo)形式通常也并不會因此導(dǎo)致一級開發(fā)合同無效。通常情況下，開發(fā)商可采取如下兩種方式承擔(dān)費(fèi)用：政府包干和據(jù)實(shí)支出。（2）約定分期分塊滾動開發(fā)、減輕資金壓力對于開發(fā)商來說，土地一級開發(fā)占用資金量大、周期長、利潤率低，因此，若想減輕資金壓力，可在合同中約定采用分期分塊滾動開發(fā)的方式，即將項目范圍內(nèi)的土地，根據(jù)規(guī)劃情況分割成不同的區(qū)域地塊，按照優(yōu)先順序分期先后投資開發(fā)各區(qū)域地塊，成熟一塊、出讓一塊，出讓后收回成本和收益再投入下一區(qū)域地塊，這樣滾動開發(fā)可有效減輕資金壓力，同時也可降低投資風(fēng)險。（4）約定土地開發(fā)成本的組成土地開發(fā)成本是土地一級開發(fā)合同重要條款之一，開發(fā)商訂立合同時必須明確約定。值得注意的是，各地政府規(guī)定的土地開發(fā)成本（主要包括征地拆遷補(bǔ)償、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用等）雖然大致相同，但也有很多不同之處，開發(fā)商須根據(jù)各地規(guī)定靈活掌握。也可約定每年固定收益率，按每年投入的開發(fā)成本計算投資收益。實(shí)踐中，很多開發(fā)商參與土地一級開發(fā)就是為了便于二級拿地，采取按比例分配收益方式，可使一級開發(fā)商在土地出讓競價中處于非常有利的地位，因?yàn)橥恋爻鲎寖r格中含有一級開發(fā)商按約定比例可分取的收益，土地出讓價格越高一級開發(fā)商可分取的收益也越多。（6）約定成立項目公司開發(fā)商就單個土地一級開發(fā)項目成立項目公司，可以有效地隔離和規(guī)避單個項目風(fēng)險，避免連鎖反應(yīng)。尤其是約定股權(quán)融資方式，即約定通過轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)（或設(shè)立項目公司時引入合資方的方式）的方式進(jìn)行融資，以便在必要時引入合作投資方或部分轉(zhuǎn)讓項目。第五篇：土地一級開發(fā)委托合同（定稿）土地一級開發(fā)整理委托合同項目名稱：甲方（委托方）：XX市土地儲備中心 乙方（受托方）：委托時間： 年 月 日 甲方﹙委托方﹚：XX市土地儲備中心 乙方﹙受托方﹚：第一章 總 則第一條 根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)及《XX市土地儲備管理辦法》相關(guān)規(guī)定，雙方本著平等、自愿、有償、誠實(shí)守信的原則訂立本合同。第三章 土地一級開發(fā)整理主要工作內(nèi)容 第四條 甲方委托乙方對項目土地進(jìn)行一級開發(fā)整理。土地一級開發(fā)整理成本的認(rèn)定工作原則上按照《XX市土地儲備支出核算管理辦法》（X政發(fā)〔2010〕XX號文）執(zhí)行，其中：（一）銀行貸款利息和依據(jù)《XX市人民政府關(guān)于推進(jìn)土地一級開發(fā)整理全覆蓋工作的通知》（X政發(fā)[2010]68號）、《XX市人民政府關(guān)于印發(fā)社會資金參與土地一級開發(fā)整理項目辦法的通知》（X政發(fā)[2010]XX號），經(jīng)XX市審計局認(rèn)定的其他成本。第十條 乙方應(yīng)依據(jù)土地政策及報經(jīng)審核通過的土地一級開發(fā)整理實(shí)施方案，完成土地一級開發(fā)整理工作，待相關(guān)項目竣工并驗(yàn)收合格后，乙方應(yīng)及時將達(dá)到移交條件的項目土地移交甲方。若工程質(zhì)量達(dá)不到建設(shè)規(guī)定，或者法律、法規(guī)、政策規(guī)定，以及本協(xié)議約定的標(biāo)準(zhǔn)，由乙方負(fù)責(zé)在甲方確定的期限內(nèi)自行完成整改。第七章 雙方的權(quán)利和義務(wù)