【正文】 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關鍵。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的加工能力和經(jīng)營水平有了較大提高。全市55家種子、糧食、棉花、蔬菜、牧草、啤酒原料、乳品、肉類等8大類重點龍頭企業(yè)年生產(chǎn)加工能力達40萬噸，占農(nóng)產(chǎn)品總量的24%，～,%，%。特別是敦煌種業(yè)、好為爾乳業(yè)分公司、巨龍集團、西域陽光等一批市場前景好、帶動能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募庸堫^企業(yè)抓住機遇，完善制度，加強管理，充分利用國際、國內(nèi)兩大市場，開展資本運營，注重科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質量，已成為帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的主力軍。在55個重點加工龍頭企業(yè)中，國家級、占農(nóng)戶總數(shù)的57%。敦煌市南湖鄉(xiāng)是一個以葡萄種植為主的葡萄生產(chǎn)專業(yè)鄉(xiāng)。去年底。二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展中存在的問題盡管我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展取得了一定的成效，但仍然存在一些不容忽視的問題。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品附加值低。我市的許多農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品有較好的品質和特色，但其品牌不響，知名度不高。農(nóng)民組織化程度低，也制約了龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制的健全和完善。龍頭企業(yè)不是一般意義上的加工、流通企業(yè)，它與農(nóng)民有著密切聯(lián)系，肩負著帶動農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設的重任，它的興衰與農(nóng)民的利益息息相關。積極支持和鼓勵有條件的龍頭企業(yè)在收購農(nóng)產(chǎn)品時，確定最低收購保護價，將部分加工、銷售環(huán)節(jié)的利潤返還給農(nóng)戶，促進龍頭企業(yè)通過股份制、股份合作制等形式，與農(nóng)戶在產(chǎn)權上結成更為緊密的利益共同體。按照民辦、民管、民受益的原則，積極穩(wěn)妥地發(fā)展各種形式的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，把轉變政府職能同加強行業(yè)協(xié)會自身建設緊密結合起來，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在產(chǎn)業(yè)服務、行業(yè)自律、價格協(xié)商和糾紛調解等方面的作用。依靠科技進步，集中人力、物力和財力對棉花、糧食、蔬菜和肉類等大宗農(nóng)產(chǎn)品加工技術和加工工藝進行攻關，大力開發(fā)科技含量高的系列產(chǎn)品和具有地方特色的綠色食品、功能食品和營養(yǎng)保健食品，增加花色品種，提高產(chǎn)品質量，改進產(chǎn)品包裝，形成一批技術含量高的特色名牌產(chǎn)品。一是牢固樹立市場觀念，切實轉變各級領導就生產(chǎn)抓生產(chǎn)的做法，把眼光從過去只盯在資源上轉移到資源與市場的結合上，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，完善市場網(wǎng)絡體系，擴大農(nóng)產(chǎn)品流通。第四篇：市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況匯報市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況匯報(2004/04/13)市農(nóng)牧局 路建彬 陳孝愛龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“火車頭”，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條中肩負著引導生產(chǎn)、深化加工、開拓市場、創(chuàng)新技術、綜合服務的重任，是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關鍵環(huán)節(jié)。龍頭企業(yè)是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關鍵。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的加工能力和經(jīng)營水平有了較大提高。全市55家種子、糧食、棉花、蔬菜、牧草、啤酒原料、乳品、肉類等8大類重點龍頭企業(yè)年生產(chǎn)加工能力達40萬噸，占農(nóng)產(chǎn)品總量的24%，,%，%。特別是敦煌種業(yè)、好為爾乳業(yè)分公司、巨龍集團、西域陽光等一批市場前景好、帶動能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募庸堫^企業(yè)抓住機遇，完善制度，加強管理，充分利用國際、國內(nèi)兩大市場，開展資本運營，注重科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質量，已成為帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的主力軍。在55個重點加工龍頭企業(yè)中，國家級、占農(nóng)戶總數(shù)的57%。積極引進國內(nèi)外先進技術和設備，加大龍頭企業(yè)的技術改造力度，促進企業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次，延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，運用現(xiàn)代企業(yè)制度改造農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，提高經(jīng)營管理水平，增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，打造農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的“航空母艦”，努力提高企業(yè)的整體素質和市場競爭能力。結合城市建設和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設，加大產(chǎn)地市場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設。特別是進入2003年后，市委、市政府在深入調查研究、科學論證的基礎上，按照產(chǎn)業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，進一步整合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題和全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度，作出了《關于培育壯五大產(chǎn)業(yè)體系加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》，并制定了與《意見》相配套的《任務目標分解落實方案》和《考核辦法》，在全市建立了較為完善的責任目標體系、組織領導體系、政策支撐體系、服務保障體系、督導推進和考核獎懲體系。為加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，不斷增強輻射帶動能力，圍繞主導產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)品，從引導企業(yè)加快科技和管理體制創(chuàng)新、擇優(yōu)擇強進行貸款貼息、鼓勵龍頭企業(yè)開展招商引資和產(chǎn)品推介、支持市級重點龍頭企業(yè)積極申報省和國家級重點龍頭企業(yè)等多方面采取措施，進行重點扶持，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)特別是市級重點龍頭企業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展到582處，年經(jīng)營額150億元；帶動和輻射種植基地320萬畝，養(yǎng)殖基地4500萬頭只，帶動農(nóng)戶76萬戶，全市已有40％的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和44％的農(nóng)戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。隨著農(nóng)業(yè)結構調整的縱深發(fā)展，主導產(chǎn)業(yè)由小到大、由弱到強、由量的擴張向質的提高逐步發(fā)展，特別是以綠色無公害瓜菜、苗木花卉、奶牛、中藥材等為主的新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的亮點和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)基地規(guī)模不斷膨脹。市政府專門制定下發(fā)了《關于加快培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的意見》，明確了農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標和保障措施。近年來，著眼于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的持續(xù)健康發(fā)展，積極探索完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益連接機制的有效途徑。全市農(nóng)民人均純收入由2000年的2676元增加到2004年的3648元，年均增加243元，％。二是必須堅持加快科技和體制創(chuàng)新。四是必須堅持不斷完善利益聯(lián)接機制。2004年，全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為298家，而我省的濰坊、煙臺分別有1054家和874家；全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入過億元的僅36家，而濰坊、煙臺過億元的分別有109家、101家；帶動各類生產(chǎn)基地320萬畝，參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營農(nóng)戶76萬戶，而濰坊、煙臺產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地分別達到953萬畝、520萬畝，參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營農(nóng)戶分別達到147萬戶、201萬戶。從橫向看，企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)能力低，新開發(fā)產(chǎn)品少，農(nóng)產(chǎn)品專用程度和品質不能滿足加工業(yè)發(fā)展的需求；從縱向看，絕大多數(shù)龍頭企業(yè)缺少精深加工技術和設備，加工增值鏈條短，產(chǎn)品附加值和科技含量低，應對國際市場的能力比較弱。我市龍頭企業(yè)的生產(chǎn)基地和產(chǎn)品生產(chǎn)標準化、規(guī)范化程度低，品牌和質量意識不強，企業(yè)產(chǎn)品注冊商標和取得認證的產(chǎn)品為數(shù)不多，市場占有率低，競爭力不強。全市298家龍頭企業(yè)中達到省級以上龍頭企業(yè)標準的僅9家，％，而濰坊、煙臺分別有30和29家；國家級的僅有菱花味精集團和兗州綠源公司2家，濰坊、煙臺分別有6家、5家。在較大程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的持續(xù)健康發(fā)展和水平的提高。三、下步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的思路和重點黨的十六大、十六屆三中全會《決定》，都對推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提出了明確要求。當前和今后一段時期，著眼于提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增強輻射帶動能力和市場競爭能力，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收提供支持和保障，圍繞“一個目標”、突出“兩個重點”、把握“三個結合”、加快“五個創(chuàng)新”、實現(xiàn)“六個突破”。“鋪天蓋地”擴總量，加快龍頭企業(yè)發(fā)展；“頂天立地”上規(guī)模，加快龍頭企業(yè)發(fā)展由粗放型向集約型轉變、由主要靠外延發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展轉變。圍繞不斷增強龍頭企業(yè)對生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的帶動能力，加快膨脹龍頭企業(yè)的規(guī)模和實力。對有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型中小企業(yè)，要搞好引導和扶持，促其盡快上規(guī)模上水平。二是調整財政支出結構，切實增加對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設的投入。逐步提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)基本建設投資在整個基本建設投資中的比重，特別要增加對骨干龍頭企業(yè)的技改投放。著重解決當前制約龍頭企業(yè)發(fā)展的突出問題，特別是在用人、用水、用電、用地和融資、稅費減免等方面制定出臺一系列優(yōu)惠政策，讓企業(yè)真正得到實惠。進一步加快市、縣兩級農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)督體系建設，為提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工質量提供可靠保證。當前，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶間普遍缺乏長期穩(wěn)定、密切相關的利益聯(lián)結關系，導致企業(yè)生產(chǎn)加工沒有穩(wěn)固的原料來源，農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品沒有穩(wěn)定的銷售渠道而受損失。加大龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新力度。要加強知識更新和技術培訓，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營者和勞動者的素質。當前市場約束已成為新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要矛盾。加快對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品市場的改造，完善功能，提高檔次，促其由產(chǎn)地市場向多功能、全方位、國際化的綜合市場轉變。要積極調整農(nóng)產(chǎn)品出口結構，根據(jù)不同國家的市場需求，研制開發(fā)新