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關(guān)于印發(fā)《湖北省小額貸款公司試點暫行管理辦法》的通知2009-預(yù)覽頁

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【正文】 )原則上是管理規(guī)范、信用優(yōu)良、實力雄厚的企業(yè),凈資產(chǎn)2000萬元以上且資產(chǎn)負債率不高于70%,近三年連續(xù)盈利。第十一條申請小額貸款公司董事和高級管理人員任職資格,擬任人除應(yīng)符合《公司法》規(guī)定的條件外,還應(yīng)符合以下條件:(一)小額貸款公司董事應(yīng)具備與其履行職責(zé)相適應(yīng)的金融知識,具備大專以上(含大專)學(xué)歷,從事相關(guān)經(jīng)濟工作3年以上;(二)小額貸款公司的董事長和經(jīng)理應(yīng)具備從事銀行工作2年以上,或者從事相關(guān)經(jīng)濟工作5年以上,具備大專以上(含大專)學(xué)歷。內(nèi)容應(yīng)包括當(dāng)?shù)亟?jīng)濟金融發(fā)展情況、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況、設(shè)立小額貸款公司的可行性和必要性、市場前景分析、未來業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和開業(yè)后金融風(fēng)險分析;(三)出資人承諾書。小額貸款公司股東名冊,內(nèi)容包括法人股東的名稱、法定代表人姓名、注冊地址、出資額、股份比例,及經(jīng)過工商年檢的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等;自然人股東的姓名、住所、身份證號碼、出資額、股份比例,及自然人股東的簡歷和身份證復(fù)印件等;(六)除自然人以外出資人經(jīng)審計的上一財務(wù)會計報告;(七)章程草案(應(yīng)將本管理辦法中合規(guī)經(jīng)營和風(fēng)險防范的相關(guān)內(nèi)容寫入章程);(八)法定驗資機構(gòu)出具的驗資報告;(九)律師中介機構(gòu)出具小額貸款公司出資人關(guān)聯(lián)情況的法律意見書;(十)擬任職董事、高級管理人員的任職資格申請書;(十一)住所使用證明,營業(yè)場所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料;(十二)審批機構(gòu)認為需要提交的其他材料。小額貸款公司在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會派出機構(gòu)和中國人民銀行分支機構(gòu)報送相關(guān)資料。融入資金的利率、期限由小額貸款公司與相應(yīng)銀行業(yè)金融機構(gòu)自主協(xié)商確定,利率以同期“上海銀行間同業(yè)拆放利率”為基準加點確定。第二十條小額貸款公司應(yīng)加強內(nèi)部控制,按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全企業(yè)財務(wù)會計制度,真實記錄和全面反映其業(yè)務(wù)活動和財務(wù)活動。同一借款人的貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額的5%。有關(guān)貸款期限和貸款償還條款等合同內(nèi)容,均由借貸雙方在公平自愿的原則下依法協(xié)商確定,并按照中國人民銀行利率報備政策的要求,按時準確真實地向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機構(gòu)進行報備。第四章監(jiān)督管理第二十七條省小額貸款公司試點工作聯(lián)席會議指導(dǎo)和督促各級政府加強對小額貸款公司的監(jiān)管,建立小額貸款公司的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),及時識別、預(yù)警和防范風(fēng)險,指導(dǎo)各市(州)、縣(市、區(qū))政府處置和防范風(fēng)險。小額貸款公司辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)使用的票據(jù)憑證和匯票專用章比照村鎮(zhèn)銀行管理。接入企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的小額貸款公司,應(yīng)按照中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)的管理制度和操作規(guī)程,定期向人民銀行企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫提供借款人、貸款金額、貸款擔(dān)保和貸款償還等業(yè)務(wù)信息,合規(guī)查詢和使用查詢結(jié)果,并接受中國人民銀行的監(jiān)督管理。經(jīng)督促整改后拒不改正的,可以委托指定的外部審計機構(gòu)進行獨立審計,審計結(jié)果作為取消試點的依據(jù)。小額貸款公司解散,依照《公司法》進行清算和注銷。第三篇:湖北省小額貸款公司試點暫行管理辦法關(guān)于印發(fā)《湖北省小額貸款公司試點暫行管理辦法》的通知鄂金辦發(fā)[2008]1號各市、州、縣人民政府,省政府各部門:為了做好我省小額貸款公司試點工作,根據(jù)中國銀監(jiān)會、中國人民銀行《關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》(銀監(jiān)發(fā)〔2008〕23號)和《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于開展小額貸款公司試點工作的實施意見》(鄂政辦發(fā)[2008]61號)的精神,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《湖北省小額貸款公司試點暫行管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。第三條小額貸款公司是企業(yè)法人,有獨立的法人財產(chǎn),享有法人財產(chǎn)權(quán),以全部財產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。小額貸款公司不得以任何形式擅自吸收或變相吸收公眾存款,不得發(fā)行債券或彩票??h(市、區(qū))政府是小額貸款公司風(fēng)險防范處置的第一責(zé)任人,依法組織工商、銀監(jiān)、人行、公安等職能部門跟蹤資金流向、打擊非法集資、非法吸收公眾存款、高利貸等金融違法犯罪活動。第一大股東(發(fā)起人)持股不超過20%,其他單個股東及其關(guān)聯(lián)方持有的股份不超過小額貸款公司注冊資本總額的10%。第十條小額貸款公司第一大股東(發(fā)起人)原則上是管理規(guī)范、信用優(yōu)良、實力雄厚的企業(yè),凈資產(chǎn)2000萬元以上且資產(chǎn)負債率不高于70%,近三年連續(xù)盈利。第十一條 申請小額貸款公司董事和高級管理人員任職資格,擬任人除應(yīng)符合《公司法》規(guī)定的條件外,還應(yīng)符合以下條件:(一)小額貸款公司董事應(yīng)具備與其履行職責(zé)相適應(yīng)的金融知識,具備大專以上(含大專)學(xué)歷,從事相關(guān)經(jīng)濟工作3年以上;(二)小額貸款公司的董事長和經(jīng)理應(yīng)具備從事銀行工作2年以上,或者從事相關(guān)經(jīng)濟工作5年以上,具備大專以上(含大專)學(xué)歷。內(nèi)容應(yīng)包括當(dāng)?shù)亟?jīng)濟金融發(fā)展情況、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況、設(shè)立小額貸款公司的可行性和必要性、市場前景分析、未來業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和開業(yè)后金融風(fēng)險分析;(三)出資人承諾書。小額貸款公司股東名冊,內(nèi)容包括法人股東的名稱、法定代表人姓名、注冊地址、出資額、股份比例,及經(jīng)過工商年檢的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等; 自然人股東的姓名、住所、身份證號碼、出資額、股份比例,及自然人股東的簡歷和身份證復(fù)印件等;(六)除自然人以外出資人經(jīng)審計的上一財務(wù)會計報告;(七)章程草案(應(yīng)將本管理辦法中合規(guī)經(jīng)營和風(fēng)險防范的相關(guān)內(nèi)容寫入章程);(八)法定驗資機構(gòu)出具的驗資報告;(九)律師中介機構(gòu)出具小額貸款公司出資人關(guān)聯(lián)情況的法律意見書;(十)擬任職董事、高級管理人員的任職資格申請書;(十一)住所使用證明,營業(yè)場所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料;(十二)審批機構(gòu)認為需要提交的其他材料。小額貸款公司在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會派出機構(gòu)和中國人民銀行分支機構(gòu)報送相關(guān)資料。融入資金的利率、期限由小額貸款公司與相應(yīng)銀行業(yè)金融機構(gòu)自主協(xié)商確定,利率以同期“上海銀行間同業(yè)拆放利率”為基準加點確定。第二十條小額貸款公司應(yīng)加強內(nèi)部控制,按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全企業(yè)財務(wù)會計制度,真實記錄和全面反映其業(yè)務(wù)活動和財務(wù)活動。同一借款人的貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額的5%。有關(guān)貸款期限和貸款償還條款等合同內(nèi)容,均由借貸雙方在公平自愿的原則下依法協(xié)商確定,并按照中國人民銀行利率報備政策的要求,按時準確真實地向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機構(gòu)進行報備。第四章監(jiān)督管理第二十七條省小額貸款公司試點工作聯(lián)席會議指導(dǎo)和督促各級政府加強對小額貸款公司的監(jiān)管,建立小額貸款公司的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),及時識別、預(yù)警和防范風(fēng)險,指導(dǎo)各市(州)、縣(市、區(qū))政府處置和防范風(fēng)險。小額貸款公司辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)使用的票據(jù)憑證和匯票專用章比照村鎮(zhèn) 11 銀行管理。接入企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的小額貸款公司,應(yīng)按照中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)的管理制度和操作規(guī)程,定期向人民銀行企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫提供借款人、貸款金額、貸款擔(dān)保和貸款償還等業(yè)務(wù)信息,合規(guī)查詢和使用查詢結(jié)果,并接受中國人民銀行的監(jiān)督管理。經(jīng)督促整改后拒不改正的,可以委托指定的外部審計機構(gòu)進行獨立審計,審計結(jié)果作為取消試點的依據(jù)。小額貸款公司解散,依照《公司法》進行清算和注銷。第四十條本管理辦法自發(fā)布之日起施行。第三條小額貸款公司是企業(yè)法人,有獨立的法人財產(chǎn),享有法人財產(chǎn)權(quán),以全部財產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。小額貸款公司不得以任何形式擅自吸收或變相吸收公眾存款,不得發(fā)行債券或彩票??h(市、區(qū))政府是小額貸款公司風(fēng)險防范處置的第一責(zé)任人,依法組織工商、銀監(jiān)、人行、公安等職能部門跟蹤資金流向、打擊非法集資、非法吸收公眾存款、高利貸等金融違法犯罪活動。第一大股東(發(fā)起人)持股原則上不超過20%,其他單個股東及其關(guān)聯(lián)方持有的股份不超過小額貸款公司注冊資本總額的10%。第十條小額貸款公司第一大股東(發(fā)起人)原則上是管理規(guī)范、信用優(yōu)良、實力雄厚的企業(yè),凈資產(chǎn)2000萬元以上且出資額不得高于其凈資產(chǎn),資產(chǎn)負債率不高于70%,近兩年連續(xù)盈利。第十一條 申請小額貸款公司董事和高級管理人員任職資格,擬任人除應(yīng)符合《公司法》規(guī)定的條件外,還應(yīng)符合以下條件:(一)小額貸款公司董事應(yīng)具備與其履行職責(zé)相適應(yīng)的金融知識,具備大專以上(含大專)學(xué)歷,從事相關(guān)經(jīng)濟工作3年以上;(二)小額貸款公司的董事長和經(jīng)理應(yīng)具備從事銀行工作2年以上,或者從事相關(guān)經(jīng)濟工作5年以上,具備大專以上(含大專)學(xué)歷。內(nèi)容應(yīng)包括當(dāng)?shù)亟?jīng)濟金融發(fā)展情況、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況、設(shè)立小額貸款公司的可行性和必要性、市場前景分析、未來業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和開業(yè)后金融風(fēng)險分析;(三)出資人承諾書。小額貸款公司股東名冊,內(nèi)容包括法人股東的名稱、法定代表人姓名、注冊地址、出資額、股份比例,及經(jīng)過工商年檢的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等;自然人股東的姓名、住所、身份證號碼、出資額、股份比例,及自然人股東的簡歷和身份證復(fù)印件等;(六)除自然人以外出資人經(jīng)審計的上一財務(wù)會計報告;(七)章程草案(應(yīng)將本管理辦法中合規(guī)經(jīng)營和風(fēng)險防范的相關(guān)內(nèi)容寫入章程);(八)法定驗資機構(gòu)出具的驗資報告;(九)律師中介機構(gòu)出具小額貸款公司出資人關(guān)聯(lián)情況的法律意見書;(十)擬任職董事、高級管理人員的任職資格申請書;(十一)住所使用證明,營業(yè)場所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料;(十二)審批機構(gòu)認為需要提交的其他材料。小額貸款公司在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會派出機構(gòu)和中國人民銀行分支機構(gòu)報送相關(guān)資料。融入資金的利率、期限由小額貸款公司與相應(yīng)銀行業(yè)金融機構(gòu)自主協(xié)商確定,利率以同期“上海銀行間同業(yè)拆放利率”為基準加點確定。第二十條 小額貸款公司應(yīng)加強內(nèi)部控制,按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全企業(yè)財務(wù)會計制度,真實記錄和全面反映其業(yè)務(wù)活動和財務(wù)活動。小額貸款公司70%的資金應(yīng)發(fā)放給同一借款人貸款余額不超過50萬元(含50萬元)的小額借款人,其余30%的資金對單戶貸款余額不得超過小額貸款公司資本金的5%。有關(guān)貸款期限和貸款償還條款等合同內(nèi)容,均由借貸雙方在公平自愿的原則下依法協(xié)商確定,并按照中國人民銀行利率報備政策的要求,按時準確真實地向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機構(gòu)進行報備。第四章 監(jiān)督管理第二十七條省小額貸款公司試點工作聯(lián)席會議指導(dǎo)和督促各級政府加強對小額貸款公司的監(jiān)管,建立小額貸款公司的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),及時識別、預(yù)警和防范風(fēng)險,指導(dǎo)各市(州)、縣(市、區(qū))政府處置和防范風(fēng)險。小額貸款公司辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)使用的票據(jù)憑證和匯票專用章比照村鎮(zhèn)銀行管理。接入企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的小額貸款公司,應(yīng)按照中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)的管理制度和操作規(guī)程,定期向人民銀行企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫提供借款人、貸款金額、貸款擔(dān)保和貸款償還等業(yè)務(wù)信息,合規(guī)查詢和使用查詢結(jié)果,并接受中國人民銀行的監(jiān)督管理。經(jīng)督促整改后拒不改正的,可以委托指定的外部審計機構(gòu)進行獨立審計,審計結(jié)果作為取消試點的依據(jù)。小額貸款公司解散,依照《公司法》進行清算和注銷。第四十條 本管理辦法自發(fā)布之日起施行。第二條 小額貸款公司是企業(yè)法人,有獨立的法人財產(chǎn),享有法人財產(chǎn)權(quán),以全部財產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。以“科學(xué)審慎、風(fēng)險可控”為經(jīng)營原則,自主經(jīng)營,自負盈虧,自我約束,自擔(dān)風(fēng)險,其合法的經(jīng)營活動受法律保護,不受任何單位和個人的干涉。第六條 小額貸款公司主出資人(或主發(fā)起人,下同)應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立并存續(xù),生產(chǎn)經(jīng)營主業(yè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,治理結(jié)構(gòu)完善,管理、運營規(guī)范,凈資產(chǎn)在5000萬元以上,資產(chǎn)負債率不高于60%,連續(xù)三年贏利且累計贏利不低于1500萬元,無重大違法違規(guī)行為,財務(wù)會計報告無虛假記載的企業(yè)。(四)近兩年連續(xù)盈利。第九條 小額貸款公司主要從業(yè)人員應(yīng)具備銀行業(yè)或相關(guān)經(jīng)濟工作從業(yè)經(jīng)歷2年以上,具備大專以上(含大專)學(xué)歷,且不得少于5人。主發(fā)起人的出資(或持股,下同)比例不得超過小額貸款公司注冊資本總額的30%,其余單一自然人、企業(yè)法人、其他經(jīng)濟組織及其關(guān)聯(lián)方出資不得超過注冊資本總額的10%,且不得低于人民幣500萬元。第十四條 小額貸款公司有下列變更事項之一的,需經(jīng)市金融辦批準:(一)變更名稱;(二)變更注冊資本;(三)變更住所;(四)變更主發(fā)起人、法定代表人;(五)股份轉(zhuǎn)讓(受讓)比例超過注冊資本金5%;(六)修改章程;(七)市金融辦規(guī)定的其他變更事項。第十八條設(shè)立小額貸款公司,申請人應(yīng)向市金融辦報送設(shè)立申請,并提交下列材料:(一)設(shè)立申請書。第十九條 市金融辦收到申請人報送的上述材料后,在10個工作日內(nèi)作出能否受理的決定,受理決定作出后20個工作日內(nèi)向申請人下達設(shè)立小額貸款公司批準文件。第二十條 小額貸款公司在領(lǐng)取企業(yè)營業(yè)執(zhí)照前,擬任董事、監(jiān)事、高級管理人員及主要從業(yè)人員應(yīng)參加市金融辦組織的任前培訓(xùn)。第二十三條小額貸款公司可以在天津市市域范圍內(nèi)設(shè)立分公司。融入資金的余額不得超過小額貸款公司凈資本的50%。鼓勵小額貸款公司面向小企業(yè)、農(nóng)民、下崗職工再就業(yè)提供貸款服務(wù),著力擴大服務(wù)客戶數(shù)量,提高貸款覆蓋面。小額貸款公司提供擔(dān)保服務(wù)的,對擔(dān)保額按照五比一的倍數(shù)折抵對單一借款人貸款余額。該項表決由出席會議的其他股東所持表決權(quán)的過半數(shù)通過。有關(guān)貸款期限和貸款償還條款等合同內(nèi)容,均由借貸雙方在公平自愿的原則下依法協(xié)商確定,并向市金融辦備案。第三十三條 小額貸款公司參照執(zhí)行《金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則》(財政部令第42號)及《企業(yè)會計準則》(財政部令2006年第33號),建立健全企業(yè)財務(wù)、會計制度。市金融辦有權(quán)要求小額貸款公司以適當(dāng)方式,適時向社會披露其中部分或全部內(nèi)容。第五章 監(jiān)督管理與風(fēng)險防范第三十九條 市金融辦會同金融監(jiān)管部門建立小額貸款公司信息動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),進行必要的統(tǒng)計分析。第四十一條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)按月向市金融辦報送資產(chǎn)負債表、借款人、貸款金額、貸款利率、貸款擔(dān)保、貸款償還等統(tǒng)計信息資料(半年終了需同時報送上半年信息);終了后90日內(nèi)報送會計報告、統(tǒng)計報表及其他資料,并對報告、資料的真實性、準確性、完整性負責(zé)。下達通過年檢、準予工商年檢通知書或限期整改通知書。第四十四條 工商行政管理部門依《公司法》及本辦法,對小額貸款公司實施設(shè)立、變更、注銷登記管理。第六章 終 止第四十七條 小
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