【正文】 革主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)生活垃圾資源化利用和無害化處理，扶持相關(guān)企業(yè)發(fā)展，做好生活垃圾分類處置等重大項目的立項審批工作，負(fù)責(zé)研究、制定生活垃圾處理費征收政策等相關(guān)工作；（二）規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)將環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，預(yù)留和控制相應(yīng)的設(shè)施用地；（三）國土資源主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)用地保障；（四）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)按照規(guī)劃要求，組織實施生活垃圾分類設(shè)施的建設(shè)和移交；（五）財政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)與運行資金投入的監(jiān)督管理，參與相關(guān)收費政策的制定和修改；（六）商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾中可再生資源回收利用的管理工作，促進(jìn)資源高效利用和循環(huán)使用；（七）環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類設(shè)施環(huán)境影響評價，監(jiān)管污染物排放和有害垃圾的處置；（八）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)生活垃圾運輸車輛的道路交通安全管理，依法查處利用生活垃圾加工的油脂等危害環(huán)境與人身健康的犯罪行為；（九）文廣新主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類的公益宣傳，引導(dǎo)媒體普及生活垃圾分類常識；（十）農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)易腐垃圾就地生態(tài)處理；（十一）旅游主管部門負(fù)責(zé)旅游景區(qū)、星級賓館生活垃圾分類工作，引導(dǎo)游客分類投放；（十二）教育主管部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類知識納入學(xué)校課程和課外讀物，指導(dǎo)生活垃圾分類教育和實踐等活動；（十三）機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位開展生活垃圾分類工作；其他有關(guān)部門依照法定職責(zé)，協(xié)同做好生活垃圾分類管理工作。第十三條【用地要求】納入本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施用地，不得擅自占用或者改變用途。第十五條【公共場所設(shè)施建設(shè)】碼頭、車站、港口、公園、商場等公共設(shè)施、場所，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施。第十七條【設(shè)施用途改變要求】任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施或者改變其用途。（三）有害垃圾主要品種包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。第十九條【分類投放】單位和個人不得隨意拋灑、傾倒或者堆放生活垃圾，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類投放：（一）可回收物投放至可回收物收集容器或者交售給經(jīng)商務(wù)主管部門備案的再生資源回收經(jīng)營者；（二）易腐垃圾投放至易腐垃圾收集容器；（三）有害垃圾投放至有害垃圾收集容器；（四）其他收垃圾投放至其他垃圾收集容器，其中廢舊家具等大件廢棄物品按照規(guī)定單獨堆放；（五）國家、省有關(guān)生活垃圾分類的其他規(guī)定。單位自管的，自管單位為責(zé)任人。第二十二條【責(zé)任人報告義務(wù)】責(zé)任人應(yīng)當(dāng)建立管理臺賬，記錄生活垃圾種類、數(shù)量和運輸?shù)惹闆r，定期向所在地城市管理主管部門報告。第五章 分類收運和分類處置第二十五條【禁止規(guī)定】生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集，禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集?？苫厥瘴镞\輸至經(jīng)商務(wù)主管部門備案的再生資源回收單位。第二十八條【收集運輸單位要求】生活垃圾分類收集、運輸單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）根據(jù)生活垃圾收集量、分類方法、作業(yè)時間等，配備壓縮式收集設(shè)備以及符合要求的人員；（二）按時、分類收集生活垃圾并分類運輸至規(guī)定的轉(zhuǎn)運站或者處置場所，不得混裝混運、隨意傾倒、丟棄、遺灑、堆放，不得接收未分類的生活垃圾；（三）收集、運輸車輛保持密閉、完好和整潔，必須具有垃圾分類的標(biāo)識；（四）保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境干凈整潔；（五）建立管理臺賬，記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等，并向所在地城市管理主管部門報告；（六）制定生活垃圾分類收集運輸應(yīng)急方案，報所在地城市管理主管部門備案；（七）國家、省和本市的其他規(guī)定。第六章 保障與監(jiān)督第三十一條【補(bǔ)貼與收費制度】市、縣（市、區(qū)）人民政府對生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置予以補(bǔ)貼。第三十二條【促進(jìn)措施】鼓勵生產(chǎn)者、銷售者采取以舊換新等措施對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品及包裝物進(jìn)行回收、再利用。報刊、廣播、電視等新聞媒體應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，適時在黃金時段或者顯著版面進(jìn)行普及生活垃圾分類和減量知識的公益宣傳。對生活垃圾分類收集、運輸和處置服務(wù)企業(yè)的從業(yè)條件、作業(yè)實施、履行協(xié)議、臺賬和數(shù)據(jù)報送，以及分類收集和處置的設(shè)施運營狀況和處置效果進(jìn)行評議。社會監(jiān)督員中應(yīng)當(dāng)有生活垃圾處置設(shè)施周邊居民代表。第三十八條【不良記錄】單位和個人拒不履行生活垃圾分類和減量義務(wù)并被行政處罰的，城市管理及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作為不良行為記錄，并將記錄納入征信系統(tǒng)。第四十一條【單位和個人處罰】生活垃圾分類管理責(zé)任人不履行義務(wù)，責(zé)任區(qū)的容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生未達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，由城市管理主管部門予以警告，責(zé)令改正。違反本辦法規(guī)定，擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設(shè)施、場所的，由城市管理主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。第二條本辦法所稱生活垃圾，是指單位和個人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。第五條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門是本市生活垃圾分類管理的主管部門（以下簡稱市主管部門），負(fù)責(zé)組織編制生活垃圾分類管理專項規(guī)劃以及處理設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃，擬定生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)和管理目標(biāo)，以及對生活垃圾分類工作的指導(dǎo)、考核和監(jiān)督。環(huán)境保護(hù)行政管理部門負(fù)責(zé)對有害垃圾的運輸、處理等進(jìn)行監(jiān)督管理。交通運輸、港口、旅游、文化廣電新聞出版等行政管理部門負(fù)責(zé)督促相關(guān)單位在其服務(wù)和管理的范圍內(nèi)做好生活垃圾分類的宣傳和督導(dǎo)工作。業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在所在小區(qū)開展生活垃圾分類宣傳工作，動員小區(qū)居民分類投放生活垃圾，督促小區(qū)保潔人員做好生活垃圾分類收集工作。市主管部門可以根據(jù)生活垃圾管理實際，提出生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施，并向社會公布。體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的家具、家電等大件垃圾，應(yīng)當(dāng)預(yù)約或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)預(yù)約再生資源回收經(jīng)營者或者環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位上門收集搬運。物業(yè)服務(wù)合同對管理責(zé)任人的責(zé)任歸屬有約定的，從其約定。實行清掃保潔衛(wèi)生外包的物業(yè)管理單位，應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類投放要求納入清掃保潔服務(wù)合同，并監(jiān)督實施。第十四條機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社團(tuán)組織、公共場所管理單位等公共機(jī)構(gòu)以及學(xué)校、國有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在生活垃圾分類工作中起示范帶頭作用。生活垃圾處理單位在接收生活垃圾收集、運輸單位交付的生活垃圾時，發(fā)現(xiàn)不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求生活垃圾收集、運輸單位按照規(guī)定重新分揀；生活垃圾收集、運輸單位不重新分揀的，生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)報告城市管理行政執(zhí)法部門，并同時告知主管部門。第三章 分類收集、運輸與處理第十七條 市主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門制定本市生活垃圾分類收集容器設(shè)置規(guī)范，并向社會公布。住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置有害垃圾固定回收點或者專門容器分類收集，獨立儲存。第二十條 從事生活垃圾分類收集的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: ㈠按照生活垃圾收集量、分類方法、作業(yè)時間等，配備收集設(shè)備以及符合要求的人員；㈡按時分類收集生活垃圾至規(guī)定場所，不得混裝混運、隨意傾倒、丟棄、遺撒、堆放；㈢收集車輛保持密閉、完好和整潔；㈣清理作業(yè)場地，保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境干凈整潔； ㈤建立管理臺賬，記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等，并向區(qū)生活垃圾分類管理機(jī)構(gòu)報告；㈥國家、省和本市有關(guān)生活垃圾分類管理的其他規(guī)定。廚余垃圾和其他垃圾按照市、區(qū)主管部門指定的時間、路線和要求，運輸至規(guī)定場所。可回收物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分揀，由再生資源利用企業(yè)進(jìn)行利用處理，促進(jìn)再生產(chǎn)品直接進(jìn)入商品流通領(lǐng)域。分類收集后的有害垃圾應(yīng)當(dāng)按照國家污染控制標(biāo)準(zhǔn)的要求貯存。第二十六條 市主管部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾處理項目管理規(guī)范。市人民政府應(yīng)當(dāng)按照誰產(chǎn)生、誰付費，多產(chǎn)生、多付費的原則，建立生活垃圾計量收費制度。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購可以循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品，推行無紙化辦公。對列入國家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物按照規(guī)定予以標(biāo)注并進(jìn)行回收。鼓勵在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場所設(shè)置專門的分類回收設(shè)施。有關(guān)單位可以通過可兌換積分獎勵等方式引導(dǎo)個人正確分類投放生活垃圾。第三十五條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對在生活垃圾分類工作中成績突出的單位和個人予以表彰獎勵，對管理責(zé)任人可以采用以獎代補(bǔ)等方式給予支持。本市報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行普及生活垃圾分類知識的公益宣傳。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)暢通投訴舉報渠道，向社會公布投訴舉報的方式、處理流程和時限，并及時將處理結(jié)果告知投訴舉報人。前款規(guī)定的違法行為人可以申請通過參加生活垃圾分類志愿服務(wù)活動，提前將相關(guān)信息移出本市社會信用信息共享平臺。文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明校園等精神文明創(chuàng)建活動應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類與減量的實施納入評選標(biāo)準(zhǔn)。街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類收集、分類運輸、分類處理臺賬，匯總轄區(qū)內(nèi)管理責(zé)任人報送的相關(guān)信息，并按照規(guī)定向區(qū)主管部門報送。第四十四條違反本辦法第十一條第一款規(guī)定，隨意傾倒或者堆放生活垃圾的，責(zé)令改正，對單位處以一萬元以上五萬元以下罰款；對個人處以五十元以上二百元以下罰款，拒不改正的，處以一千元罰款。第四十八條違反本辦法第二十三條第三款、第二十四條第二款規(guī)定處理生活垃圾的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以五萬元以上二十萬元以下罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以單位罰款數(shù)額百分之十罰款。餐飲業(yè)經(jīng)營者、單位食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾，以及大件垃圾的分類管理辦法，由市人民政府另行規(guī)定。第四十條生活垃圾分類投放管理責(zé)任人違反本辦法第十二條規(guī)定，有下列行為之一的，由主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以罰款：（一）未按規(guī)定對生活垃圾分類投放工作進(jìn)行指導(dǎo)的，處3000元罰款；（二）未公示生活垃圾分類投放時間或者地點的，處2000元罰款；（三）未記錄或者未如實記錄責(zé)任范圍內(nèi)生活垃圾排放情況的，處2000元罰款；（四）未按規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器的，處3000元罰款；（五）未將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位分類收集、運輸?shù)?，?000元罰款。第四十二條生活垃圾收集企業(yè)違反本辦法第二十條規(guī)定，混合收集已分類投放的生活垃圾的，由主管部門處10000元罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三條本辦法所稱城市生活垃圾分類，是指按照城市生活垃圾的組成、利用價值以及環(huán)境影響等，并根據(jù)不同處理方式的要求，實施分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置的行為。（六）環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對有害垃圾的收集、運輸、處理等進(jìn)行監(jiān)督管理；（七）商務(wù)部門負(fù)責(zé)對可回收物的回收和綜合利用進(jìn)行監(jiān)督管理；（八）規(guī)劃部門負(fù)責(zé)將建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施的有關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)項目公共服務(wù)設(shè)施配套的規(guī)劃設(shè)置要求和規(guī)劃驗收項目；（九）交通運輸、旅游、文化廣電新聞出版、市場監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管等行政管理部門負(fù)責(zé)督促相關(guān)單位在其服務(wù)和管理的范圍內(nèi)做好生活垃圾分類的宣傳和督導(dǎo)工作；（十）其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)和本辦法的規(guī)定，做好生活垃圾分類的相關(guān)工作。第十條支持社會資金投資生活垃圾分類收集、運輸、第二章 垃圾分類投放第十二條城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政管理部門制定生活垃圾分類的具體目錄，編制生活垃圾分類投放指南，指導(dǎo)生活垃圾分類投放。第十五條實行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人（以下簡稱管理責(zé)任人）制度。（二）按照規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器或者垃圾分類收集點，確保布點合理、規(guī)范，不得隨意挪動、撤換，并需保持生活垃圾分類收集容器齊全、完好、整潔；（三）明確不同種類生活垃圾的投放時間、地點；（四）對生活垃圾分類投放工作進(jìn)行宣傳、指導(dǎo)，對不符合分類投放要求的行為予以勸告、制止；（五）及時制止翻揀、混合已分類投放的生活垃圾的行為；（六）將分類投放的生活垃圾分類收集到分類轉(zhuǎn)運點或者交由有資質(zhì)的單位收集直運；（七）指導(dǎo)、督促保潔人員按照生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，處理保潔人員反映的有關(guān)問題；（八）按照規(guī)定及時報送生活垃圾分類投放的相關(guān)數(shù)據(jù)。前款規(guī)定的設(shè)置規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括收集容器的類別、規(guī)格、標(biāo)志色、標(biāo)識以及數(shù)量位置等設(shè)置要求內(nèi)容。第二十一條生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集，禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集運輸。可回收物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分揀，由再生資源利用企業(yè)進(jìn)行利用處理，促進(jìn)再生產(chǎn)品直接進(jìn)入商品流通領(lǐng)域。不能綜合利用的，進(jìn)入垃圾焚燒廠進(jìn)行焚燒發(fā)電。市人民政府按照誰產(chǎn)生、誰付費，多產(chǎn)生、多付費的原則，逐步探索建立生活垃圾計量收費制度。黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購可以循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品，推行無紙化辦公。家政服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類和減量納入崗位培訓(xùn)的內(nèi)容。第三十九條 市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采用多種方式向公眾普及生活垃圾分類知識，增強(qiáng)公眾的分類意識，組織生活垃圾分類收集、運輸、處理的公眾開放活動，建立生活垃圾分類體驗展覽和宣傳教育基地。街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類收集、分類運輸、分類處理臺賬，匯總轄區(qū)內(nèi)管理責(zé)任人報送的相關(guān)信息，并按照規(guī)定向市城市管理部門報送。第四十六條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市城市管理部門依法予以處罰:（一）不履行生活垃圾分類義務(wù)且拒不改正，造成嚴(yán)重不良影響的；（二）阻礙執(zhí)法部門履行職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；（三）打擊、報復(fù)投訴舉報人，造成不良影響的；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形