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正文內(nèi)容

南京市生活垃圾分類管理辦法-文庫(kù)吧

2025-10-11 16:11 本頁(yè)面


【正文】 匯總、分析相關(guān)信息,定期公布生活垃圾產(chǎn)生量、處置情況以及生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位目錄;(六)建立并公布舉報(bào)投訴渠道,依法處理違反生活垃圾分類管理的行為;(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第三十九條 相關(guān)行政主管部門履行下列職責(zé):(一)發(fā)展和改革行政主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)生活垃圾資源化利用和無害化處理,扶持相關(guān)企業(yè)發(fā)展,做好生活垃圾分類處置等重大項(xiàng)目的立項(xiàng)審批工作;(二)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)將環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,預(yù)留和控制相應(yīng)的設(shè)施用地;(三)國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)用地保障;(四)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)按照規(guī)劃要求,組織實(shí)施生活垃圾分類設(shè)施的建設(shè)和移交;(五)財(cái)政行政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行資金投入的監(jiān)督管理,參與相關(guān)收費(fèi)政策的制定和修改;(六)價(jià)格行政主管部門負(fù)責(zé)研究、制定生活垃圾處理費(fèi)征收政策,做好生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處置價(jià)格成本監(jiān)測(cè)工作;(七)商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾中可再生資源回收利用的管理工作,促進(jìn)資源高效利用和循環(huán)使用;(八)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類設(shè)施環(huán)境影響評(píng)價(jià),監(jiān)管污染物排放和有害垃圾的處置;(九)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)生活垃圾運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理,依法查處利用生活垃圾加工的油脂等危害環(huán)境與人身健康的犯罪行為;(十)文廣新行政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類的公益宣傳,引導(dǎo)媒體普及生活垃圾分類常識(shí);(十一)教育行政主管部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類知識(shí)納入學(xué)校課程和課外讀物,指導(dǎo)生活垃圾分類教育和實(shí)踐等活動(dòng)。第四十條 城市管理行政主管部門和其他行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類工作的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)配合。第四十一條 生活垃圾收集、運(yùn)輸或者處置服務(wù)企業(yè)在約定服務(wù)期內(nèi),不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月向城市管理行政主管部門提交書面申請(qǐng)。因突發(fā)性事件等原因,生活垃圾收集、運(yùn)輸或者處置服務(wù)企業(yè)無法正常作業(yè)的,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)單位分類收集、運(yùn)輸和處置生活垃圾。第七章 法律責(zé)任第四十二條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。第四十三條 違反本辦法規(guī)定,不分類投放生活垃圾的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以50元以上200元以下罰款。第四十四條 生活垃圾分類投放責(zé)任人違反本辦法規(guī)定,將生活垃圾交由無資質(zhì)的單位收集、運(yùn)輸?shù)?,由城市管理行政?zhí)法部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以2000元以上1萬元以下罰款;未履行分類投放責(zé)任人其他義務(wù)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以500元以上2000以下罰款。第四十五條 生活垃圾收集、運(yùn)輸單位違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以5000元以上3萬元以下罰款:(一)人員和生活垃圾收集設(shè)備配備不符合規(guī)定要求的;(二)未按時(shí)分類收集和運(yùn)輸生活垃圾的;(三)未密閉存放轉(zhuǎn)運(yùn)站,或者存放時(shí)間超過24小時(shí)的;(四)未建立生活垃圾管理臺(tái)賬,或者未按照規(guī)定管理臺(tái)賬的;(五)未制定應(yīng)急方案的。第四十六條 生活垃圾處置單位違反本辦法的規(guī)定,未制定應(yīng)急方案或者未建設(shè)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以5000元以上3萬元以下罰款。第四十七條 違法本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸或者處置活動(dòng)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為,并處以3萬元罰款。第四十八條 城市管理等行政主管部門的工作人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八章 附 則第四十九條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:(一)可回收物,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的,已經(jīng)失去原有全部或者部分使用價(jià)值,回收后經(jīng)過再加工可以成為生產(chǎn)原料或者經(jīng)過整理可以再利用的物品,包括廢紙類、塑料類、玻璃類、金屬類、織物類等;(二)有害垃圾,是指生活垃圾中對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的物質(zhì),包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑(容器)、廢油漆(容器)、廢日用化學(xué)品、廢水銀產(chǎn)品、廢舊電器以及電子產(chǎn)品等;(三)餐廚垃圾,是指生活垃圾中的餐飲垃圾、廚余垃圾和集貿(mào)市場(chǎng)有機(jī)垃圾等易腐性垃圾,包括食品交易、制作過程廢棄的食品、蔬菜、瓜果皮核等;(四)其他垃圾,是指除可回收物、有害垃圾和餐廚垃圾之外的其他生活垃圾,包括廢舊家具等大件垃圾以及其他混雜、污染、難分類的塑料類、玻璃類、紙類、布類、木類、金屬類等生活垃圾。第五十條 本辦法自2013年6月1日起施行。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。第二篇:德陽(yáng)市生活垃圾分類管理辦法(草案)德陽(yáng)市生活垃圾分類管理辦法(草案)第一章 總 則 第二章 職責(zé)分工 第三章 規(guī)劃、建設(shè)及管理 第四章 分類標(biāo)準(zhǔn)和分類投放 第五章 分類收運(yùn)和分類處置 第六章 保障與監(jiān)督 第七章 法律責(zé)任 第八章 附 則第一章 總 則第一條【立法目的及依據(jù)】 為加強(qiáng)生活垃圾分類管理,提升生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和《德陽(yáng)市城市管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條【適用范圍】 本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置以及相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。工業(yè)廢物、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物,按照國(guó)家、省和本市有關(guān)規(guī)定管理。第三條【定義】本辦法所稱生活垃圾,是指單位和個(gè)人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律、法規(guī)視為規(guī)定為生活垃圾的固體廢棄物。第四條【總體原則】生活垃圾分類管理遵循政府主導(dǎo)、全市統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、因地制宜的原則。第五條【分類智能化】鼓勵(lì)生活垃圾分類智能化,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能投放設(shè)備等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)施,提高生活垃圾分類智能化、專業(yè)化、信息化水平。支持社會(huì)資金投資生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置、循環(huán)利用以及相關(guān)科技研發(fā)。第六條【參與主體】構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企事業(yè)單位與社會(huì)組織為主體、社會(huì)共同參與的生活垃圾治理體系。鼓勵(lì)社會(huì)組織和志愿者參與生活垃圾分類活動(dòng)。第七條【全民參與】任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)生活垃圾分類的責(zé)任和義務(wù),積極參與垃圾分類工作,在其服務(wù)和管理的范圍內(nèi)做好生活垃圾分類的宣傳、教育和引導(dǎo)等工作。第八條【舉報(bào)投訴】公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。公民、法人或者其他組織舉報(bào)的違法線索經(jīng)城市管理主管部門或者相關(guān)行政主管部門核查屬實(shí)的,依法予以獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 職責(zé)分工第九條【政府職責(zé)】生活垃圾分類按照屬地管理原則實(shí)施。市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),制定工作目標(biāo)和計(jì)劃,建立相應(yīng)的資金投入和保障機(jī)制,協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處負(fù)責(zé)開展生活垃圾分類的宣傳普及活動(dòng),動(dòng)員、組織轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人開展生活垃圾分類活動(dòng)。第十條【主管部門職責(zé)】城市管理主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類工作的綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理,履行下列職責(zé):(一)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)生活垃圾分類的法律、法規(guī)及政策。(二)組織制訂生活垃圾分類目標(biāo),建立監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置等行為的檢查和指導(dǎo),定期公布監(jiān)督檢查結(jié)果;(三)制定生活垃圾分類指引,確定全市生活垃圾分類方法和分類設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公布。(四)會(huì)同相關(guān)部門建立生活垃圾監(jiān)督管理和執(zhí)法工作的協(xié)調(diào)配合機(jī)制;(五)建立并公布舉報(bào)投訴渠道,依法處理違反生活垃圾分類管理的行為;(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第十一條【相關(guān)部門職責(zé)】 生活垃圾分類工作相關(guān)部門履行下列職責(zé):(一)發(fā)展和改革主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)生活垃圾資源化利用和無害化處理,扶持相關(guān)企業(yè)發(fā)展,做好生活垃圾分類處置等重大項(xiàng)目的立項(xiàng)審批工作,負(fù)責(zé)研究、制定生活垃圾處理費(fèi)征收政策等相關(guān)工作;(二)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)將環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,預(yù)留和控制相應(yīng)的設(shè)施用地;(三)國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)用地保障;(四)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)按照規(guī)劃要求,組織實(shí)施生活垃圾分類設(shè)施的建設(shè)和移交;(五)財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行資金投入的監(jiān)督管理,參與相關(guān)收費(fèi)政策的制定和修改;(六)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾中可再生資源回收利用的管理工作,促進(jìn)資源高效利用和循環(huán)使用;(七)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類設(shè)施環(huán)境影響評(píng)價(jià),監(jiān)管污染物排放和有害垃圾的處置;(八)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)生活垃圾運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理,依法查處利用生活垃圾加工的油脂等危害環(huán)境與人身健康的犯罪行為;(九)文廣新主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類的公益宣傳,引導(dǎo)媒體普及生活垃圾分類常識(shí);(十)農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)易腐垃圾就地生態(tài)處理;(十一)旅游主管部門負(fù)責(zé)旅游景區(qū)、星級(jí)賓館生活垃圾分類工作,引導(dǎo)游客分類投放;(十二)教育主管部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類知識(shí)納入學(xué)校課程和課外讀物,指導(dǎo)生活垃圾分類教育和實(shí)踐等活動(dòng);(十三)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位開展生活垃圾分類工作;其他有關(guān)部門依照法定職責(zé),協(xié)同做好生活垃圾分類管理工作。第三章 規(guī)劃、建設(shè)及管理第十二條【規(guī)劃實(shí)施】市、縣(市、區(qū))城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源等主管部門,編制相關(guān)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目配套生活垃圾分類相關(guān)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)指標(biāo)。規(guī)劃項(xiàng)目許可審查時(shí),應(yīng)當(dāng)就生活垃圾分類設(shè)施的配套建設(shè)征求市城市管理主管部門的意見。第十三條【用地要求】納入本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施用地,不得擅自占用或者改變用途。第十四條【建設(shè)要求】市、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)指標(biāo)的要求,建設(shè)工程配套的生活垃圾分類相關(guān)設(shè)施,與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步使用。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施,建設(shè)單位工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括配套生活垃圾分類相關(guān)設(shè)施的用地平面圖并標(biāo)明用地面積、位置和功能,并予以公示。新建住宅項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所公示配套生活垃圾分類相關(guān)設(shè)施的位置、功能等內(nèi)容。第十五條【公共場(chǎng)所設(shè)施建設(shè)】碼頭、車站、港口、公園、商場(chǎng)等公共設(shè)施、場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施。第十六條【分類設(shè)施要求】生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),采取密閉、滲瀝液處理、防臭、防滲、防塵、防噪聲等污染防控措施。建設(shè)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),確定環(huán)境保護(hù)措施。生活垃圾分類收集容器的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的要求,容器表面應(yīng)當(dāng)具有符合國(guó)家《生活垃圾分類標(biāo)志》規(guī)定的標(biāo)志,便于識(shí)別和投放。第十七條【設(shè)施用途改變要求】任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施或者改變其用途。確需拆除、遷移、改建或者改變其用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地城市管理主管部門核準(zhǔn),并按照規(guī)定先行重建、補(bǔ)建或者提供替代設(shè)施,同時(shí)采取措施防止環(huán)境污染。第四章 分類標(biāo)準(zhǔn)和分類投放第十八條【分類標(biāo)準(zhǔn)】本市生活垃圾按照以下標(biāo)準(zhǔn)分為四類:(一)可回收物主要品種包括:廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。(二)易腐垃圾主要品種包括:家庭中產(chǎn)生的菜幫菜葉、瓜果皮核、剩菜剩飯、廢棄食物等易腐性垃圾、以及食品加工、餐飲服務(wù)、集體供餐中產(chǎn)生的食物殘余,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。(三)有害垃圾主要品種包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計(jì),廢血壓計(jì),廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。(四)其他收垃圾:是指以上分類類別以外的所有垃圾。包括廢舊家具等大件垃圾以及其他混雜、污染、難分類的塑料類、玻璃類、紙類、布類、木類、金屬類等生活垃圾。建筑垃圾、園林綠化垃圾、大件垃圾實(shí)行單獨(dú)分類。第十九條【分類投放】單位和個(gè)人不得隨意拋灑、傾倒或者堆放生活垃圾,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類投放:(一)可回收物投放至可回收物收集容器或者交售給經(jīng)商務(wù)主管部門備案的再生資源回收經(jīng)營(yíng)者;(二)易腐垃圾投放至易腐垃圾收集容器;(三)有害垃圾投放至有害垃圾收集容器;(四)其他收垃圾投放至其他垃圾收集容器,其中廢舊家具等大件廢棄物品按照規(guī)定單獨(dú)堆放;(五)國(guó)家、省有關(guān)生活垃圾分類的其他規(guī)定。城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)制定本市生活垃圾分類投放指南向社會(huì)公布,并適時(shí)修訂。第二十條【責(zé)任區(qū)制度】本市實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任區(qū)制度,生活垃圾分類投放管理的責(zé)任區(qū)范圍及責(zé)任人與《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》及城市市容和環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)范圍及責(zé)任人相同。責(zé)任人按照下列規(guī)
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